El estado legislativo de las compañías sin fines de lucro está determinado principalmente por el Código Civil de Rusia, pero este no es el único acto legislativo que debe seguirse. El estado de NCO se les asigna desde el momento del registro estatal. La información sobre el estado administrativo y civil de tales organizaciones se considerará en este artículo.
Concepto
Las organizaciones sin fines de lucro son organizaciones que no persiguen las ganancias como el objetivo principal de su trabajo y no distribuyen la cantidad recibida entre los participantes (Artículo 50 del Código Civil de la Federación de Rusia).
El estado legal de las organizaciones autónomas sin fines de lucro predetermina sus metas y objetivos. La tarea de crear una organización sin fines de lucro puede ser trabajar o promover intereses caritativos, educativos, sociales, culturales, científicos y gerenciales.
De vez en cuando, esto se hace para proteger la salud de las personas, desarrollar deportes en el estado o satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades intangibles de las personas.
También se crean organizaciones similares para garantizar la protección de los derechos e intereses legítimos de las personas y de empresas enteras, para brindar apoyo en la resolución de disputas o brindar asesoramiento legal.
Una característica general del estatus legal de las organizaciones sin fines de lucro es que la existencia de tales compañías está determinada por objetivos que tenían como objetivo lograr diversos tipos de bienes públicos. Con base en la presentación del estado de una organización sin fines de lucro, se supone que se crea como una entidad legal desde el momento del procedimiento de registro estatal en la forma establecida por la ley.
Las principales diferencias con las empresas comerciales.
Las diferencias en el estado legal de las organizaciones comerciales y sin fines de lucro son las siguientes:
- Para las empresas sin fines de lucro, la actividad económica es auxiliar, asegurando su participación en la circulación de la propiedad, y el estado civil de estas empresas es secundario;
- Las organizaciones comerciales llevan a cabo actividades económicas, que para ellas es el derecho civil principal y totalmente regulado.
A diferencia de las empresas comerciales, las organizaciones sin fines de lucro no son participantes profesionales en las relaciones de propiedad. Por lo tanto, para las organizaciones sin fines de lucro, la legislación establece una capacidad legal especial (Cláusula 1, Artículo 49 del Código Civil de la Federación de Rusia) y le permite usar su propiedad solo para realizar las tareas indicadas en sus documentos constitutivos (Cláusula 4 del Artículo 213 del Código Civil de la Federación de Rusia).
Las actividades de las organizaciones sin fines de lucro están dirigidas a la formación de bienes públicos. Son las fortalezas de las instalaciones de infraestructura de la sociedad civil. No participan en la producción, sino solo en la redistribución de bienes materiales (producto estatal).
En todos los demás aspectos, las organizaciones sin fines de lucro son participantes plenos y permanentes en la rotación de bienes inmuebles junto con los comerciales.
Marco legislativo
El estado de una OSFL está determinado por varios actos legislativos, como:
- Art. 50 del Código Civil de la Federación de Rusia, que establece que las OSFL incluyen organizaciones que no definen el beneficio como el objetivo principal del trabajo y no lo distribuyen entre los participantes.
- La Ley Núm. 7 de la Ley Federal "sobre organizaciones sin fines de lucro" del 12 de enero de 1996 enumera todas las formas de OSFL.La ley describe el procedimiento para su creación, eliminación y transformación.
- Leyes especiales que rigen las actividades de organizaciones sin fines de lucro.
Varias leyes nacionales, como el Código de Rusia sobre Infracciones Administrativas y el Código Penal de Rusia, explican las sanciones administrativas, legislativas y penales por la violación de los términos de la ley por parte de dichas empresas.
Estado legal
Desde el momento de aprobar el procedimiento de registro estatal, una OSFL se convierte en una organización que tiene:
- balance independiente;
- cierta propiedad;
- la capacidad de responder a todas las obligaciones emergentes con su propiedad.
El estado legal de las organizaciones sin fines de lucro también se caracteriza por la capacidad de abrir cuentas bancarias y tener su propio sello.
El término de actividad de una OSFL recién creada no está establecido por ley. Las actividades de la organización cesan solo después de su eliminación o transformación.
Como cualquier entidad legal, una ONG tiene su propio nombre, incluida una indicación del tipo de organización. Si la empresa ha registrado derechos intelectuales en su nombre, tiene el derecho de disponer de ellos a su exclusivo criterio e imponer una prohibición o restricción a su implementación por parte de otras empresas.
Con respecto a la ubicación de la OSFL, debe tenerse en cuenta que se indica en los documentos constitutivos y en la solicitud al aprobar el procedimiento de registro estatal. Las partes interesadas pueden ver esta información ordenando un extracto del registro.
Las sucursales y oficinas de representación de las OSFL tienen derecho a existir en grandes cantidades. Pero es importante saber que la empresa matriz es responsable de sus actividades, ya que ni la sucursal ni la oficina de representación tienen el estatus de una organización independiente.
Estatus legal administrativo
El estado administrativo y legal de las organizaciones sin fines de lucro está determinado por los derechos y obligaciones que surgen desde el momento de su creación.
Las relaciones entre las OSFL y los organismos gubernamentales se combinan con las funciones que realiza la organización. Por un lado, estamos hablando de obtener diferentes tipos de permisos y licencias para la implementación de cualquier trabajo, por otro lado, el gobierno puede proporcionar asistencia (por ejemplo, asignando subsidios o asignando recursos financieros).
Según el estado administrativo-legal de las organizaciones sin fines de lucro, a pesar del hecho de que las OSFL son públicas y creadas para cumplir tareas culturales, científicas y políticas, el gobierno controla sus actividades. Esto permite la posibilidad de responsabilizar a dichas empresas, lo cual fue establecido por ley al cometer violaciones.
Estado civil de organizaciones sin fines de lucro
El estado legal de las organizaciones sin fines de lucro y su estado civil se determinan sobre la base de la forma legal elegida para la implementación de la actividad. A saber, en el apartado 3 del art. 50 del Código Civil de la Federación de Rusia se indican los siguientes formularios:
- cooperativa de consumidores;
- organización pública;
- movimiento social;
- asociación de propietarios;
- fondo
- cámara notarial;
- organización religiosa
La tarea principal del estado civil de las organizaciones sin fines de lucro es lograr tareas sociales, culturales y otras socialmente significativas que se establecen en las cartas y otros documentos constitutivos. Al mismo tiempo, la legislación no excluye la posibilidad de que las OSFL realicen el trabajo comercial necesario para garantizar las actividades de la organización.
Esto significa que el emprendimiento no debe llevarse a cabo para generar ingresos.
Se pueden realizar actividades comerciales para recibir fondos y subsidios del estado y la implementación de tareas socialmente necesarias. Por ejemplo, la provisión de servicios con una tarifa para ellos y la posterior organización de una velada benéfica. Los miembros de una OSFL no tienen derecho a distribuir ganancias entre ellos.
Tipos de organizaciones
La forma legal de organización es una combinación de ciertas características que difieren objetivamente en el sistema general de características de las organizaciones. Distinguen a este grupo de empresas de todos los demás.
Considere las posibles opciones para organizar las OSFL con más detalle.
El estado legal de las organizaciones corporativas sin fines de lucro es que incluyen organizaciones que no buscan ganancias como el objetivo principal de su trabajo y no distribuyen ganancias entre los participantes. Los fundadores reciben el derecho de participar en la gestión de estas empresas y formar su órgano supremo de conformidad con el párrafo 1 del artículo 65.3 del Código Civil de la Federación Rusa.
Las formas legales de las empresas corporativas sin fines de lucro son las siguientes:
- cooperativa de consumidores;
- organización pública;
- asociación (asociación);
- cámara notarial;
- asociación de propietarios;
- Sociedad cosaca;
- Comunidad de pueblos indígenas de Rusia.
Las formas legales de las empresas unitarias sin fines de lucro son las siguientes:
- fondos;
- instituciones;
- organizaciones autónomas sin fines de lucro;
- organizaciones religiosas
El fondo es una organización unitaria sin fines de lucro sin membresía, creada por ciudadanos y organizaciones sobre la base de pagos voluntarios de propiedad. Realiza tareas caritativas, culturales, educativas u otras tareas sociales, socialmente útiles.
La institución es una organización unitaria sin fines de lucro creada por el propietario para implementar funciones gerenciales, socioculturales u otras de naturaleza sin fines de lucro (Artículo 123.21 del Código Civil de la Federación de Rusia).
Una organización autónoma sin fines de lucro es una organización unitaria sin fines de lucro que no tiene membresía y se organiza sobre la base de contribuciones de propiedad de personas y organizaciones para proporcionar servicios en los campos de educación, salud, cultura, ciencia y otras áreas de trabajo sin fines de lucro (Artículo 123.24 del Código Civil de la Federación de Rusia).
Una organización religiosa es una asociación voluntaria de residentes de Rusia u otras personas que viven de manera permanente y legal en Rusia, formada por ellos para las tareas de la fe colectiva y la difusión de la fe. Está registrada como una entidad legal (organizaciones religiosas locales), como una asociación de estas empresas (organización religiosa centralizada). El objetivo es la difusión de información religiosa (artículo 123.26 del Código Civil de la Federación de Rusia).
En casi todos los casos, la diferencia en las formas organizativas y legislativas de las empresas sin fines de lucro no está justificada por la necesidad actual, sino que solo resulta de la adopción de una determinada ley sobre su estatus (por ejemplo, los grupos minoritarios como organizaciones son en realidad cooperativas de consumidores).
En los sistemas legales europeos desarrollados, generalmente no se utilizan más de 3-4 formas organizativas y legales (asociación o unión, fundación, institución) para reflejar las características de su estado.
El propósito de crear diferentes formas de organización de las OSFL
Fondos: la formación de bienes a través de pagos voluntarios y su implementación para fines públicos. No tienen miembros. Se realizan actividades para lograr los objetivos.
Asociaciones: protección de los intereses de los participantes sobre la base de un acuerdo. Son creados por estructuras comerciales para organizar la gestión empresarial.
Organizaciones sociales: trabajando juntos para lograr objetivos. Organizado por un grupo de 10 personas que tienen intereses comunes.
Asociaciones religiosas: reconocimiento e introducción de personas en la fe, adoración, rituales, educación religiosa.
Cooperativa de consumo: mejora el estado de la propiedad de los miembros, brindándoles un método para agrupar las contribuciones.
Instituciones: la implementación de tareas culturales, sociales, gerenciales y de otro tipo del plan sin fines de lucro. Los fondos son invertidos por el fundador.
ANO: la prestación de servicios educativos, médicos, deportivos y otros.
NP: lograr el bienestar social en todas las áreas de la vida: salud, cultura, arte, deportes. Este formulario se crea para proporcionar diferentes tipos de servicios.
Las comunidades de pequeñas naciones son creadas por ciudadanos de forma voluntaria. Deben contener más de 3 miembros. Las personas se unen sobre la base de intereses comunes, territorio de residencia, tradiciones, artesanías para preservar su vida, cultura, principios de gestión. Estas ONG pueden realizar negocios para cumplir con sus tareas. Al abandonar la empresa, un ciudadano tiene derechos de propiedad.
La tabla muestra las diferencias en las formas principales de las OSFL.
| Indicador | NP | ANO | Institución privada | Fundacion | Organización pública | Asociación |
| Fundadores | individual | individual | Persona jurídica o ciudadano | Persona jurídica o ciudadano | 3 personas y más | Persona jurídica |
| Membresía | si | no | no | no | si | si |
| Emprendimiento | permitido | permitido | permitido | permitido | permitido | no |
| Responsabilidad | no | no | si | no | no | si |
| Publicación de medios | no | no | no | si | no | no |
Ventajas y desventajas de varias formas de organización.
Cooperativa de consumidores:
- Pros: distribución del ingreso, estabilidad comercial, apoyo municipal.
- Contras: responsabilidad por deudas, flujo de trabajo completo, necesidad de inversión adicional en caso de costos.
NP:
- Pros: seguridad de los derechos de propiedad, no hay responsabilidad para los acreedores, libertad de elección de la estructura organizativa.
- Contras: no se distribuyen ganancias, desarrollo de documentación.
Asociación:
- Pros: transformación en una asociación, uso gratuito de los servicios de los participantes.
- Contras: la responsabilidad de los antiguos miembros por las deudas es de 2 años.
Fundación:
- Pros: la posibilidad de emprender, un gran número de propietarios, falta de deuda, tiene su propia propiedad.
- Contras: informes públicos anuales, la posibilidad de reconocer la quiebra, no hay posibilidad de transformación.
Asociaciones Religiosas:
- Pros: no tienen derechos de propiedad.
- Contras: no responsable de las deudas.
Instituciones:
- Pros: prestación de servicios por una tarifa.
- Contras: responsabilidad con los acreedores, la propiedad pertenece al propietario.
Organizaciones públicas:
- Pros: no responsable de las deudas, se permite el emprendimiento. Libertad para elegir tareas, formas de trabajo.
- Contras: los miembros no reclaman activos transferidos y contribuciones.
Suboficiales unitarios:
- Pros: sin miembros, tienen la ventaja de tomar rápidamente decisiones sobre problemas emergentes.
- Contras: la dificultad de tomar decisiones finales con una gran cantidad de propietarios.
Caracteristicas
Las características del estatus legal de las organizaciones sin fines de lucro las distinguen de las estructuras comerciales:
- Capacidad legal limitada. Las asociaciones solo pueden trabajar en aquellas áreas indicadas en sus documentos constitutivos y leyes relevantes.
- Trabajo en interés público. Las ONG no buscan ganancias.
- Haciendo negocios NPO puede participar en el comercio solo en el marco de lograr sus objetivos legales. Los miembros no distribuyen ingresos entre ellos.
- Amplia selección de formas legales (OPF). Al desarrollar un NPO, se selecciona un OPF adecuado para ciertas tareas de acuerdo con la ley.
- No reconocido como en quiebra (excepto para fondos y cooperativas). Cuando aparece una deuda con los acreedores, el tribunal no puede declarar a la empresa en quiebra. Las OSFL pueden liquidarse y utilizarse bienes para cubrir deudas.
- Asignación de efectivo. Las OSFL reciben activos de los participantes, así como donaciones, pagos voluntarios, subsidios del estado, etc.
- Para algunas ONG, no se requiere registro municipal (movimientos sociales, organismos de aficionados). Dichas asociaciones no pueden poseer propiedades, derechos en los tribunales, cuentas, sellos. Al registrar una fundación, debe existir un consejo de administración.Esta forma de NPO solo puede liquidarse por orden judicial.
Derechos fundamentales
La lista de derechos de las organizaciones sin fines de lucro contiene lo siguiente:
- abrir cuentas bancarias en toda Rusia, así como fuera de ella, en la forma establecida por los actos legales reguladores nacionales;
- tener el sello de la organización, el nombre completo de la organización sin fines de lucro establecida en el idioma del estado;
- tener sellos y membretes de la organización con su nombre, así como un emblema, que debe registrarse de conformidad con los actos legales reglamentarios.
Características de la Carta
El estatuto de una organización sin fines de lucro es un documento constitutivo, que se compila en las etapas de la formación de las OSFL, independientemente de su forma.
Para una asociación sin fines de lucro, organización pública y fundación, la Carta es la base del paquete constitutivo de documentos. Si se crea una asociación o sindicato, la lista de documentos necesarios contiene el acuerdo de los depositantes.
Se requiere una gran cantidad de información para elaborar la Carta de OSFL:
- formación de responsabilidades;
- una lista de trabajo sobre la formación de la empresa, es extremadamente importante ingresar información sobre el procedimiento de votación y la aprobación de los órganos rectores, así como una lista de ellos para cada forma de organización;
- condiciones para la transferencia de propiedad: indicar fundamentalmente las fuentes de origen y las opciones para la operación después de la eliminación;
- términos de participación en el flujo de trabajo de la organización;
- Condiciones y procedimiento para la salida / entrada de miembros: si la organización se crea a través de la participación, debe indicar sus derechos y obligaciones, reglas de exclusión.
La carta incluye el tema y el propósito, así como una lista completa de las actividades que llevará a cabo la empresa.
La Carta indica la dirección legal: es importante indicar la ubicación de la organización que se está creando, refiriéndose a las sucursales y oficinas de representación.
La Carta deberá indicar información sobre el nombre de una organización sin fines de lucro, la naturaleza de su trabajo y las formas legales públicas.
Conclusión
Por lo tanto, las OSFL, aunque no se dedican a generar ingresos, son organizaciones debido al estatus legislativo especial y el estatus legal de las organizaciones sin fines de lucro. Están dotados de derechos y obligaciones apropiados (con características que han sido establecidas por actos legislativos especiales).
Al mismo tiempo, la característica principal del estado legislativo de las empresas sin fines de lucro será que llevan a cabo actividades de acuerdo con los objetivos indicados en sus estatutos, que no están relacionados con la generación de ingresos.
Como resultado, una organización sin fines de lucro, cuyo nombre se registra con éxito de la manera prescrita, adquiere el derecho exclusivo de crearla. El lugar de una organización sin fines de lucro es el lugar de su registro estatal. Esta información, específicamente el nombre y la ubicación, ciertamente debe indicarse en la documentación constitutiva.