Tässä artikkelissa puhumme kanssasi valtion virastosta, jonka arvoa on vaikea yliarvioida. Loppujen lopuksi kaikki eivät tiedä mikä on KDN. Korjaamme tilanteen paljastamalla kirjeiden yhdistelmän, tutustumalla sen merkitykseen sekä tämän organisaation toimintaan ja valtuuksiin.
Mikä on KDN: lyhenteen dekoodaus
Aloitetaan kirjainyhdistelmällä. CLC - Nuorten asioiden toimikunnan tekstikirjoitus. Usein löydät yhdistelmän CLC: stä ja lapsilaista (alaikäisten asioiden ja heidän oikeuksiensa suojelukomissio). Lyhyesti sanottuna, tilannetta ympäröivää organisaatiota kutsutaan yksinkertaisesti komissionksi.
Mikä on CDN? Laitosten ja alle 18-vuotiaiden nuorten laiminlyönnien, rikosten ehkäisyyn tarkoitetun kompleksin elin. Nämä järjestelmät ovat luoneet Venäjän federaation muodostavien yksiköiden korkeimmat toimeenpanovaltiot, paikallishallinnon rakenne.
Nyt olemme tietoisia siitä, mitä KDN koulussa, kirjainyhdistelmien dekoodaus. Menemme pidemmälle.
Perustelut organisaation perustamiselle
CPA: n perustamisen tavoitteet ovat seuraavat:
- Koko kodittomuuden ja nuorten ja lasten rikollisuuden ehkäisyjärjestelmän koordinointi.
- Lasten rikollisuuden ja alaikäisten kodittomuuden ehkäisy.
- Selvitetään ja poistetaan syyt, jotka voivat johtaa lasten ja nuorten epäsosiaaliseen käyttäytymiseen.
- Mikä on CDN? Tämä on alaikäisten oikeuksien suojaaminen.
- Lasten ja nuorten sosiaalinen, pedagoginen, psykologinen kuntoutus vaikeissa tilanteissa.
- Yksittäisten tapausten tunnistaminen ja tukahduttaminen alaikäisten osallistumisesta rikolliseen maailmaan, epäsosiaalinen toiminta.
KDN: n päätavoitteet
Piirin, aiheen, kaupungin ja koko liiton KDN: llä on samat perustehtävät. Kolme viimeistä voidaan erottaa:
- Alaikäisten laillisten etujen ja oikeuksien suojelun varmistaminen.
- Alaikäisen vaikeassa ja vaarallisessa tilanteessa olevien lasten ja nuorten psykologinen ja sosiaalinen pedagoginen kuntoutus. Tähän voi kuulua myös tapauksia, joissa psykotrooppisten ja huumausaineiden käyttö ei ole terapeuttista.
- Lasten ja nuorten sosiaalisesti vaaralliseen, rikolliseen toimintaan osallistumisen tapausten tunnistaminen ja tukahduttaminen.
Toimielimen tavoitteet
”Vaikeiden” murrosikäisten sisällyttäminen KDN: ään on kaukana organisaation ainoasta tehtävästä. Nämä (tehtävät) sisältävät seuraavat:
- Toimet alaikäisten oikeuksien palauttamiseksi ja suojelemiseksi.
- Lapsille ja nuorille tarjottujen asianmukaisten pidätysolosuhteiden, sosiaaliturvan, koulutuksen, terveyden ja koulutuksen valvonta.
- Toimenpiteet alaikäisten suojelemiseksi väkivallalta (fyysiseltä, seksuaaliselta, psykologiselta jne.) Ottamalla heitä mukaan epäsosiaalisiin toimiin (epämääräisyys, varkaudet, kerjääminen, alkoholin juominen, tappamisen tekeminen, psykotrooppiset huumeet), samoin kuin muilta laittomilta teoilta, joita ei ole liittyvät rikoslain nojalla rikoksiin ja rikoksiin hallintorikoslain nojalla.
- Työskentely katulasten, vanhempien, huoltajien ja huoltajien tunnistamiseksi, jotka eivät hoita asianmukaisesti alaikäisen kasvattamisen ja ylläpidon tehtäviä, ja jotka vaikuttavat haitallisesti murrosikäisiin. Toinen tehtävä on tällaisten kansalaisten rekisteröinti CLC: hen.
- Lasten rikollisuuden, kodittomuuden syiden tunnistaminen, niiden analysointi.
- Lapsirikosten ja kodittomuuden estävien laitosten alaikäisten ylläpidon valvonta.
- Aineiston tarkastelu suhteessa niihin murrosikäisiin, jotka eivät ole saavuttaneet ikävastuuta rikoksesta, rikoksesta.
- Lapsen tai nuoren moraalittoman, laittoman käytöksen ja hänen antisosiaalisen toiminnan käsittely.
- Hallinnollinen toimivalta sekä alaikäisen kansalaisen että hänen vanhempiensa, laillisten edustajien, suhteen.
- Muut tehtävät, jotka Venäjän lainsäädännössä asetetaan tälle laitokselle.
Venäjän KDN-järjestelmä
Analysoidessamme mitä CLC on, otamme huomioon näiden Venäjän federaation instituutioiden järjestelmän kokoonpanon:
- Valtakunnallinen nuorten ja lasten toimikunta, heidän laillisten oikeuksiensa suojaaminen.
- Komissiot, jotka luodaan federaation alaisten korkeimman valtion toimeenpanovallan pyynnöstä. Niitä kehotetaan toimimaan näiden alueiden puitteissa (alueelliset CPA: t).
- Paikallishallinnon perustamat valiokunnat. Ne toimivat kunnassa. Niistä erottuu alueellisista maaseutualueilla, kaupungeissa, piireissä samassa kaupungissa.
CDN: n koostumus
Jokaisella nuorten komissiolla millä tahansa otetulla tasolla on samanlainen sisäinen rakenne:
- Johtaja on KDN: n puheenjohtaja.
- Varapuheenjohtaja (tai varajäsenet, jos komissio on laaja-alainen) puheenjohtaja.
- KDN: n pääsihteeri.
- Komission jäsenet.
Jälkimmäisen luokan (JLC: n jäsenet) joukossa voi olla seuraavia henkilöitä:
- Nuorten rikollisuuden ehkäisylaitosten johtajat (ja myös heidän sijaisensa).
- Kuntien, valtion laitosten edustajat.
- Alaikäisten kanssa suoraan työskentelevät kansalaiset.
- Uskonnollisten uskontojen edustajat.
- Parlamentaaristen viranomaisten varajäsenet.
- Muut kiinnostuneet.
Lainsäädäntö
Kaikki CPA: n päätökset perustuvat erityisiin Venäjän lain säädöksiin. Tämä on seuraava:
- Venäjän federaation perustuslaki.
- Kansainväliset sopimukset, kansainväliset sopimukset, jotka Venäjä on ratifioinut.
- Venäjän federaation liittovaltion perustuslakia.
- Venäjän presidentin hallituksen säädökset.
- KDN: tä ja ZP: tä koskevat säännökset
- Alueelliset lait ja lait.
Kompetenssikomissio
KDN-tapahtumia järjestetään niiden valtuuksien puitteissa, jotka tällä organisaatiolla on:
- Pyydä ja vastaanota maksutta hallitukselta, paikallishallinnolta ja muilta instituutioilta (erilaiset laillisuudet, omistusmuodot) töihin tarvittavat tiedot.
- Pyydä ammattilaisia, virkamiehiä ja muita kansalaisia saamaan tietoja, selvennyksiä toimintaan liittyvistä kysymyksistä.
- Tehdä aloitteita valtion valtaelimissä, paikallisessa itsehallinnossa ja muissa organisaatioissa - sellaisilla asioilla, jotka vaikuttavat lasten ja nuorten etuihin ja oikeuksiin.
- Saada paikallisten, alueellisten ja liittovaltion viranomaisten edustajat, organisaatioiden asiantuntijat ja muut kiinnostuneet kansalaiset mukaan työhönsä.
- Sekä alaikäisten että heidän laillisten edustajien, vanhempien, vastaanotto.
- Esittääkseen valtuutetulle organisaatiolle kysymyksen sellaisten virkamiesten saattamisesta vastuuseen, jotka jättivät komission päätökset huomiotta, eivät ryhtyneet toimiin toimielimen vaatimusten noudattamiseksi.
- Koska lapset on rekisteröity CLC: hen, komissiolla on oikeus vedota tuomioistuimeen useissa tapauksissa. Tämä alaikäisen käyttämättä jättäminen tai rangaistuksen lieventäminen, tuominen hänelle toiseen vastuuseen, ehdollisen tuomion tekoon tai lapsen varhaiseen vapauttamiseen suljetusta erityisopetuslaitoksesta.
- Vetoomus koulutuslaitoksen henkilökunnalle teini-ikäisen rankaisemisen ehtojen muuttamisesta hänelle kohdistettujen kannustustoimenpiteiden avulla Venäjän federaation rikoslain nojalla.
- Sovelletaan liittovaltion lain mukaisia vaikutusvaltaisuuksia lapsiin tai teini-ikäisiin, jotka ovat syyllistyneet lainvastaiseen tekoon.
- Suorittaa alaikäisen vanhempien, huoltajien tai muiden laillisten edustajien suhteen laissa määrätyt toimenpiteet hänen oikeuksiensa ja etujensa loukkaamiseksi.
- Muut alueellisella ja liittovaltion lainsäädännöllä säätelemät valtuudet.
Komission pääohjeet
Komission työ voidaan jakaa kahteen pääalueeseen:
- Lasten ja nuorten rikollisuuden ehkäisemistä koskevat toimet. Tämä on CLC: n alaikäisten (sellaisten, jotka erottivat itsensä laittomasta käytöksestä) kirjanpito, syyt, jotka saivat heidät rikkomaan näitä syitä ja poistamaan ne.
- Työskentele vanhempien tai heitä laillisesti korvaavien henkilöiden kanssa. Aikuisten kielteisen roolin tunnistaminen lasten rikoksessa. Toimenpiteiden toteuttaminen vanhempiin ja lain sallimiin edustajiin nähden - vanhempien oikeuksien riistäminen, oikeuskelpoisuuden rajoittaminen jne.
Komission kirjanpito
On tärkeää pohtia, mitkä nuorista kansalaisista voidaan rekisteröidä alaikäisten komissiossa:
- Teini-ikäiset ja lapset, joilla ei ole vanhempien huolta.
- Alaikäiset, joiden lailliset edustajat, vanhemmat, eivät tarjoa lapsille asianmukaisia elinolosuhteita, ylläpitoa ja koulutustasoa.
- Teini-ikäiset, jotka ovat lopettaneet koulun eivätkä harjoita muuta toimintaa.
- Alaikäiset, jotka tarvitsevat valtion apua.
KDN: ään on rekisteröity myös perheitä, joissa on havaittu haitallisia olosuhteita lasten kasvattamiseksi.
Komission arvio
Komission tehtävänä on tarkastella seuraavia alaikäisiä koskevia tapauksia:
- Alle 14-vuotias lapsi tekee sosiaalisesti vaarallisen teon.
- 14-16-vuotiaan teini-ikäisen tekemä sosiaalisesti vaarallinen teko.
- Alle 14-vuotiaan lapsen tekemä petollinen huligaanismi.
- Hallinnolliset rikokset, pienet keinottelut, joihin osallistuu alle 18-vuotiaita kansalaisia.
- Alaikäisten tekemät epäsosiaaliset teot.
- Lasten ja nuorten kiertäminen opiskelusta tai työstä.
KDN - tapauksen käsittelyn perusteet kustakin rikkomuksesta. Määräaika komission työskentelemiselle sen kanssa on 15 päivää. Suurin osa materiaalista tulee CLC: lle nuorisotarkastuksesta. Komissio voi siirtää osan työstään tutkinta-, teini-ikäisen tai lapsen työpaikan tuomioistuimelle.
KDN: llä on oikeus tutkia tapauksia, joilla on seuraavat vastaanottajat:
- Siirrettiin hänelle art. 8 ja art. 10 rikosprosessilaki.
- Poliisin, yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen rakenteista.
- Vanhempien komiteoista, organisaatioista, joissa on talonhoitoa.
- Kansalaisten lausuntojen mukaan.
- Hänen omasta aloitteestaan.
Komissio tuomitsee
Tarkasteltavana olevaa tapausta koskevan työn tuloksena CLC voi valita seuraavat:
- Alaikäisen velvollisuus ilmoittaa julkinen anteeksipyyntö.
- Varmista lapselle varoitus.
- Katsaus alaikäiseen (tai vakava nouto).
- Jos yli 16-vuotias teini työskentelee, jolla on tulolähde, palkkio voidaan sakottaa.
- Siirrä alaikäinen vanhempien tai heitä laillisesti korvaavien henkilöiden valvonnassa.
- Lähetä lapsi tai teini-ikäinen erityisoppilaitokseen (kun hän suorittaa vakavan epäsosiaalisen teon).
Yksi komission tehokkaimmista käytännöistä on alaikäisten sijoittaminen erityisoppilaisiin.
Lasten ja nuorten epäsosiaalisten tekojen estämiseksi tehdään kattavaa työtä myös heidän vanhempiensa, huoltajiensa ja huoltajiensa kanssa. Seuraavat polut ovat suosittuja täällä:
- Julkinen epäluottamuslause. Julkinen tuomio oman vanhempainlainan laiminlyönnistä. Ilmoitettu komission kokouksessa.
- Sakon määräämistä.
- Vammaisuuden rajoitus. Sitä sovelletaan niihin vanhemmiin, jotka alkoholin ja huumeiden väärinkäytön vuoksi asettavat perheensä vaikeaseen taloudelliseen tilanteeseen.
- Vanhempien oikeuksien menettäminen on äärimmäinen vaikutusvalta.Sitä sovelletaan niihin kansalaisiin, jotka väärinkäyttävät vanhempiensa oikeuksia tai väistävät huolta vastuusta kasvattaa, ylläpitää ja kouluttaa alaikäistä.
Komission ominaisuudet
Kuten muilla organisaatioilla, KDN: llä on toimintansa erityispiirteet:
- Järjestelmällinen raportointi työnsä tuloksista julkisille organisaatioille ja valtion viranomaisille.
- CPA: n jäsenten kokoonpano on välttämättä vakio. Ei ole hyväksyttävää korvata yhtä heistä toisella kansalaisella.
- Valtion viranomaisten edustajien on osallistuttava komission työhön, koska julkinen viranomainen ei toisinaan riitä ratkaisemaan kiireellisiä kysymyksiä kokonaan.
- Kaikki CPA: n päätökset ovat oikeudellisesti sitovia. Ja ne sitovat komission asettamiin määräaikoihin.
- Toiminta toteutetaan yhdessä poliisin, syyttäjien ja oikeuslaitoksen kanssa.
Nuorten asioiden valiokunta on yksi valtionjärjestelmän välttämättömimpiä instituutioita. CCD ei vain pidä kirjaa, määrittelee rangaistukset lapsille, murrosikäisille ja heidän vanhemmilleen, vaan suorittaa myös kattavan työn alaikäisten epäsosiaalisen käytöksen syiden poistamiseksi.