Jokainen maa on rikas paitsi armeijaansa tai kultareservejään myös ihmisiin. Jotta valtio kukoistaa ja siirtyä eteenpäin, työkykyisten ja vammaisten suhteen tulisi ensisijaisesti olla etusijalla. Mutta ei riitä, että on nuoria ja aktiivisia ihmisiä, heille on tarjottava ihmisarvoisissa olosuhteissa olevia työpaikkoja. Näiden ongelmien ratkaisemiseksi Venäjä on kehittänyt valtion työllisyyspolitiikan. Tämä suunta kerää tietoa kansalaisten toiminnasta ja etsii tapoja ratkaista työllisyysongelmat.
Käsite
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen miljoonat ihmiset jäivät elämästä. Suuret yritykset ja jopa sivuliikkeet hajosivat, ja missä jokin toimi, he maksoivat vain penniä. Koko maa ei unohda pian palkkojen maksamista pehmeillä leluilla ja männillä, samoin kuin tuhansia työttömien pikettejä neliöillä. Jo silloin, 90-luvulla, hallitus harkitsi valtion työllisyyspolitiikan luomista. Mikä tämä on?
Tämä on joukko toimenpiteitä, joilla edistetään ja valvotaan työttömien tasoa selvittämällä tilanteen syyt. Lisäksi perustettiin joukko organisaatioita, jotka harjoittivat politiikkaa, jolla edistetään mielenkiinnon lisäämistä työn löytämiseksi.
Työllisyyspolitiikan pääsuunnat ovat:
- Työpaikkojen määrän kasvu.
- Työolojen parantaminen: palkkojen nostaminen, laajennettu sosiaalinen paketti, yritysoikeudet jne.
- Työvoiman koulutukseen ja uudelleenkoulutukseen tarkoitettujen ohjelmien kehittäminen.
- Toimenpiteet työnantajien kanssa työskentelemiseksi, heidän vahvuuksiensa ja kykyjensä edistämiseksi, helpottavat työntekijöiden palkkaamista.
- Työttömien taloudellinen tuki, nimittäin sosiaalietuuksien maksaminen.
Asiantuntijoiden mukaan valtion työllisyyspolitiikka on viimeisen 15 vuoden aikana ollut täysin kannattavaa. Viimeisimpien tietojen mukaan työllistä väestöä kuvaava indikaattori lähestyy 62% väestön kokonaismäärästä. Määrä sisältää myös työeläkeläiset, joiden osuus on noin 7%. Ja työttömyyden suhteen Venäjä jopa voittaa Amerikkaan ja Eurooppaan verrattuna.
Työllisyysongelma Venäjällä
Mutta ongelma on edelleen olemassa ja saa jopa uusia muotoja. Joten tänään monet aktiiviset ja hyvin koulutetut ihmiset mieluummin eivät työskentele virallisesti, Internetissä tai ole tyytyväisiä väliaikaisiin osa-aikatyöhön. Yksi valtion työllisyyden edistämispolitiikan suuntauksista on nykyään nuorten propaganda, joka keskittyy virallisen kannan tärkeyteen ja oikeellisuuteen. Lain mukainen työllisyys antaa tärkeimmän asian - sosiaalisen paketin, joka tarkoittaa vähennyksiä eläkekassalle, ilmaisia lääkkeitä, palkallisia vapaapäiviä jne.
Suurin ongelma Venäjällä viime vuosina on ollut hallitusten, ensisijaisesti puolisotilaallisten yksiköiden massiivinen vähentäminen. Joukkojen lomautukset koskivat armeijaa, sisäministeriötä, liittovaltion rangaistuslaitosta, tulleja, veroviranomaisia jne. Tuhannet työntekijät jäivät ilman toimeentulotietoja.
Valtio myöntää varoja työttömyysetuuksiin tukeakseen ihmisiä vaikeassa työnhaussa. Liittovaltion lain mukaan tämän summan pitäisi olla kolmen ensimmäisen kuukauden aikana 75% palkasta, mutta todellisuudessa valtiolla ei ole tällaisia varoja, joten nykyään vahvistetaan kiinteä 4990 ruplan maksu.
Maailmankokemus
Kaikki sivistyneet maat harjoittavat politiikkaa, jonka tavoitteena on kehittää sosiaalista aluetta yleensä, ja jokainen sen jäsenistä erityisesti.Se tarjoaa joukon toimenpiteitä eri tasoilla: kansallisella, alueellisella ja kunnallisella tasolla. Työllisyyden sääntelypolitiikoissa on useita suosittuja malleja:
- Amerikkalainen - tarjoaa luomista työpaikoille, joissa palkka on matala, tosiasiassa ihmiset tekevätkin työtä, mutta matalapalkkaiselle, ja siten köyhien määrä kasvaa.
- Skandinaavinen - tässä painopiste on työpaikkojen luomisessa julkiselle sektorille keskitulotason indikaattoreilla; malli on perusteltu, jos maassa ei ole kriisejä, muuten joukko lomautukset ja lomautukset ovat erittäin todennäköisiä.
- Eurooppalainen malli - suunniteltu luomaan korkeasti palkattuja työpaikkoja ja houkuttelemaan siten korkeasti päteviä asiantuntijoita; totta tässä tapauksessa tarjoaa muille väestöryhmille suuria sosiaalisia etuja; mutta Euroopassa järjestelmä toimii menestyksekkäästi.
Jokaisella mallilla on omat etunsa ja haittansa, venäläisiä on mahdotonta käyttää puhtaassa muodossaan. On tarpeen ottaa huomioon kansalaistemme mentaliteetti sekä erityinen taloudellinen tilanne. Vaikka kiinnittäisit huomiota maan viimeaikaiseen kehitykseen, voit nähdä taipumuksen siihen, että monet yritykset haluavat nähdä joukkoissaan todella kykeneviä ja kykeneviä työskentelemään ja maksamaan heille vastaavaa palkkaa.
Työllisyyden sosiaalipolitiikka Venäjällä
Yhden tai toisen suunnan valinta vaikuttaa suoraan ulkoiseen ja sisäiseen talouteen. Lisääntynyt tuottavuus myötävaikuttaa suureen vientivirtaan, mutta ongelma on henkilöstön uudelleenkoulutuksesta, hyvien asiantuntijoiden koulutuksesta ja käytännöstä.
Joten tänään työllisyyspolitiikan tavoitteet voidaan muotoilla seuraavasti:
- Henkilöresurssien kehittäminen, ja tässä myös synnytyksen lisääntyminen sekä koulutuksen saamisen edellytysten parantaminen kouluissa ja instituuteissa jne.
- Varmistetaan ihmisten yhtäläisten oikeuksien kunnioittaminen hakiessaan työtä, toisin sanoen ”räikeän” ja ”tutun” poissulkeminen.
- Sosiaalisesti suotuisten olosuhteiden luominen kansalaisten työ- ja vapaa-ajan olosuhteille.
- Toimenpiteiden toteuttaminen, jotka tarjoavat työtä tarvitseville kansalaisille työpaikat. yhdessä suurten ja pienten yritysten kanssa luomalla uusia työpaikkoja.
- Toimenpiteiden toteuttaminen massatyöttömyyden estämiseksi maassa.
- Työskentele työnantajien kanssa, kannustamalla uusien työpaikkojen luomista, apua liittovaltion budjetista.
- Jokaisen kansalaisen oikeuksia puolustavien ammattiliittojen perustaminen ja koordinointi.
Edellisen lausunnon suhteen Venäjällä ammattiliitot ovat edelleen alkutasolla. Suurin osa kansalaisista ei edes tiedä heidän työnsä ydintä ja pelkää vain liittyä. Lännessä tällaiset järjestöt ovat tehokkaita välineitä työntekijöiden oikeuksien kunnioittamisessa.
Valtion työllisyyspolitiikan muodot
Hallituksen päätavoitteena on varmistaa väestön täysi työllisyys ottaen huomioon "luonnollinen" työttömyys, eli kotiäidit, vammaiset jne. Lisäksi pyritään luomaan joustavat työmarkkinat, nimittäin työntekijöiden monikäyttöinen käyttö. Toisin sanoen ihmiset voivat nopeasti sopeutua muuttuvaan taloudelliseen ympäristöön: muuttaa pätevyyttä, siirtyä optimoituun aikatauluun jne.
Nykyään valtion politiikkaa on kahta muotoa:
- Aktiivinen - työpaikkojen luominen, ihmisten koulutus ja uudelleenkoulutus.
- Passiivinen - työttömyysetuudet.
Ensimmäinen muoto tarjoaa monitasoisen politiikan sosiaalisella ja taloudellisella alalla. Markkinoiden stimulointi, vaihtojen, työvoimapalvelujen kehittäminen, ihmisten sosiaalisten takuiden parantaminen. Samoin kuin tuki uudelleenkoulutuksessa, muuttoon toiseen paikkaan jne. Passiiviseen muotoon sisältyy pienen sosiaalietuuden maksaminen ihmisten tukemiseksi työnhaun aikana. Nämä maksut ovat väliaikaisia ja ne on vahvistettava.
Työttömien kannustamiseksi viralliseen työhön hallitus tekee yhteistyötä tiedotusvälineiden kanssa. Nuorille järjestetään säännöllisiä ammattifestivaaleja, joissa puhutaan tiettyjen ammattien ansioista.
Oikeudellinen perusta
Toimet työllisyyden sääntelemiseksi maassa ovat suoria ja epäsuoria. Toisaalta hallituksen on tehtävä tehtävä kasvattaa BKT: tä nopealla tahdilla ja toisaalta ammattitaitoisten työntekijöiden asteittaista lisäämistä. Kompromissin löytämiseksi valtio on kehittänyt useita työllisyyden edistämisohjelmia. Tämä asiakirja hyväksyttiin vuonna 2014, ja muutoksia on tehty koko tämän ajan. Ohjelman pääohjeet:
- Jännitteiden estäminen työmarkkinoilla.
- Työllisyyden oikeudellisen sääntelyn parantaminen.
- Työnvälitystuen tehostaminen.
- Sosiaalisen tuen tarjoaminen.
- Työttömien kansalaisten seuranta ja kirjanpito.
- Apu vammaisille työssä.
- Alueviranomaisten kannustaminen toteuttamaan erilaisia taloudellisia hankkeita ja lisäämään työpaikkoja.
On syytä huomata, että edellä mainituista vain vammaisten työllisyystukiohjelma toimii onnistuneesti. Hallitus on tarjonnut useita hyviä verohelpotuksia yrityksille, jotka tarjoavat kiintiöitä vammaisille.
Ministeriörakenne
Liittovaltion ministeriö kattaa laajan joukon ongelmia, jotka liittyvät pääasiassa valtion sosiaalipolitiikkaan. Työministeriö vastaa väestötilanteen sääntelystä, eläkkeiden tarjoamisesta, sosiaalietuuksien maksamisesta, työsuojelun varmistamisesta ja myös työllistämispalveluista.
Ministeriöön kuuluu tuhansia alueellisia edustustoja ympäri Venäjää, osastoja, oppilaitoksia ja tutkimuskeskuksia. Työttömyysosasto hoitaa työministeriön. Kullakin alueella sitä edustavat valtion työvoimatoimiston elimet, nimittäin työllisyyskeskus. Nämä instituutiot toteuttavat valtion takuita kentällä, nimittäin toimivat ihmisten kanssa ja auttavat työn löytämisessä.
aktiviteetti
Tällaisia elimiä on kaikilla alueilla ja alueilla. Niiden luomisen tarkoituksena on työttömyysasteen yleinen hallinta, kyky tehdä nopeasti tiettyyn alueeseen liittyviä päätöksiä. Työvoimakeskus suorittaa seuraavat tehtävät:
- Avustetaan väestölle työllisyyttä lain mukaisesti.
- Ihmisoikeuksien ja normien noudattaminen työnhaussa.
- Sellaisten olosuhteiden luominen, joissa on mahdollista helposti ja tehokkaasti hallita työskenteleviä ja ei-työskenteleviä.
- Tehdään yhteistyötä paikallisten yritysten ja yritysten kanssa uusien työpaikkojen luomiseksi ja nykyisten olosuhteiden parantamiseksi.
- Siirtolaisuuden sääntely sekä alueella että sen ulkopuolella.
Työn löytämisessä annettavien avustustoimintojen lisäksi tällaisilla keskuksilla on vastuu työtä tarvitsevien kansalaisten rekisteröinnistä, etuuksien maksamisesta, ammatillisen uudelleenkoulutuksen, psykologisen ja oikeudellisen avun järjestämisestä.
Sosiaalityön keskukset työskentelevät aktiivisesti sellaisten väestöryhmien kuin entisten vankien kanssa. Vankista jättämisen jälkeen niitä ei enää tarvita, vaan heidän on vaikea saada asiakirjoja ja saada hyvää työtä. Tältä osin työllisyyskeskukset luovat yhdessä paikallisviranomaisten kanssa erityisiä paikkoja sellaisten kansalaisten palkkaamiseksi, joiden rikosrekisteri on selvitetty.
Valtion avun määräys ja määrä
Jos haluat saada työttömän aseman ja saada siten valtion apua, sinun on työskenneltävä vähintään 3 kuukautta viimeisimmällä paikalla. Kun otat yhteyttä työllisyyskeskukseen, asiantuntijat vaativat, että sinulla on työkirja, passi, tulotiedot 3 kuukaudeksi sekä hakemus erityisasemaa varten.
Asiakirjat tarkistetaan kahden viikon kuluessa. Jos rikkomuksia ei ole havaittu, henkilö tunnustetaan työttömäksi ja hänellä on oikeus saada sosiaalista ja oikeudellista apua valtiolta.
Venäjälle maksettava korvaus on tänään 4 990 ruplaa kuuden ensimmäisen kuukauden aikana, jota seuraa 899 ruplaa. Lisäksi saadaksesi rahaa henkilön on toimitettava säästökirja tai kortti varojen hyvittämiseen. 2 kertaa kuukaudessa, kansalaisen on ilmoitettava asiantuntijalleen. Maaseutualueille tarjotaan liikkuvia työkeskuksia. Jos henkilö jättää ilmoitetun ajan, maksut jäädytetään 3 kuukaudeksi. Sairauden tapauksessa kansalaisella on oikeus antaa sairausloma.
Mutta työttömyyskorvaus on väliaikainen, koko tämän ajan työntekijöiden on työskenneltävä henkilön kanssa. Hänelle tarjotaan mahdollisuuksia uudelleenkoulutukseen, useimmiten tarvittavissa työelämässä. Lisäksi henkilön tulisi osallistua haastatteluihin, osoittaa olevansa aktiivisessa haussa. Työttömille järjestetään säännöllisesti kursseja ja koulutuksia, työmessuja, joissa suuret ja pienet yritykset rekrytoivat työntekijöitä.
Kehitysdynamiikka
Työttömyyden torjunta on yksi talouspolitiikan pääsuuntaista. Palkkataso riippuu kuitenkin suoraan työllisten lukumäärästä. Tosiasia, että sekä työntekijät että työnantajat maksavat maksuja työvoimavakuutusrahastolle. Samasta rahastosta rahoitetaan valtion työllisyyspolitiikkaa, mikä on elinten ja osastojen ylläpitoa, etuuksien maksamista jne.
Tilastojen mukaan työttömyysaste on laskenut merkittävästi 90–00-vuoteen. Mutta nämä ovat virallisia tietoja, ts. Ne, jotka tulivat työllisyyskeskukseen ja saivat vastaavan aseman, otetaan huomioon. Kuinka monta verovelvollisia todella on vaikea määrittää. Venäjän verovirasto käsittelee jo tätä asiaa.
Neuvostoliiton aikana loislääkinnässä määrättiin enintään 2 vuoden vankeutta koskeva artikkeli. Nykyään tällaisia ankaria toimenpiteitä ei enää sovelleta, mutta hiljattain hallitus harkitsi lakia työttömien kannustamisesta viralliseen työhön. Lain ydin on riistää kaikilta, jotka eivät maksa veroja, ilmainen lääketieteellinen hoito. Toisin sanoen saada tämä palvelu maksamaan heistä. Lakia harkitaan edelleen.
Lisäksi hallitus ehdottaa niille, jotka työskentelevät nykyään ilman työsopimusta, yksinkertaisen version immateriaalioikeuksista ja maksaa veroja yksin. Näitä tarkoituksia varten paransimme sovellusjärjestelmää, nyt se voidaan tehdä missä tahansa MFC: n osastossa sekä valtion palveluportaalissa.
Tulevaisuuden suunnitelmat
Euroopan kehittyneissä maissa on äskettäin aloitettu epätavallinen sosiaalinen kokeilu. Hallitus edistää uutta ohjelmaa työttömyyden torjumiseksi ja pienituloisten vähentämiseksi. Joten valtion tuella olevien kansalaisten joukossa useita tuhansia jaettiin ja sisällytettiin ohjelmaan. Kolmen vuoden kuluessa nämä kansalaiset saavat valtiolta kiinteän summan, melko vaikuttava Euroopalle, - 800 euroa. Sosiaalianalyytikot pyrkivät siis ratkaisemaan köyhien kansalaisten pääongelmat - välttämättömimpien tarpeiden kustannukset.
Toisin sanoen henkilö on varma, että hän pystyy maksamaan asunnosta, ruoasta ja lainoista ja voi vapaasti osallistua parannuksiin ja työnhakuun. Nykyään kokeilua pidetään onnistuneena. Ihmiset eivät kiirehtineet viettämään ilmaista rahaa, vaan jättivät pelon taakan huomenna. Löysimme hyvän työn ja mukavasti järjestänyt elämäni.
Venäjällä tällainen ohjelma on tuskin toteutettavissa. Maamme keskimääräisen kansalaisen moraaliset periaatteet ovat liian heikot. Katsomme, että tällainen valtion lahja on erääntyvä ja yleensä lakkaa tekemästä jotain. Venäjällä tarvitaan muita lähestymistapoja. Ja ennen kaikkea tämä on uusien työpaikkojen luomista.Toistaiseksi maata ovat vallanneet vähennykset, mikä on jo jo kaikille melko kyllästynyt. Monet teollisuudenalat seisovat, ja kansalaisten on pakko lähteä töihin pääkaupunkiin tai pohjoiseen.
Samalla jokaisella alueella on resursseja suurten ja pienten yritysten perustamiseen. Ongelmana on sidosryhmien puute ja suuri korruption osuus. Toivotaan, että venäläinen yhteiskunta kypsyy joskus ja kykenee vastaamaan paremmin maansa ongelmiin.