Henkilökohtainen tullitarkastus on poikkeuksellinen toimenpide, ja sitä voidaan soveltaa vain, jos on perusteltua syytä uskoa, että henkilö yrittää ylittää rajan tuonnin tai viennin kielletyillä asioilla ja yrittää rikkoa rajan ylittämistä koskevia sääntöjä.
Paikat, joissa tarkastus voidaan suorittaa
Tärkein ehto, joka mahdollistaa tarkastuksen, on valtion rajan ylittäminen. Tämä voi olla tullivalvontavyöhyke, kauttakulkuvyöhyke. Tällaiset paikat sijaitsevat:
- autojen tarkastuspisteissä;
- junissa tai muissa ajoneuvoissa;
- kansainvälisissä ilma- ja merisatamissa.
Menettelyyn osallistuvat
Henkilökohtainen tullitarkastus suoritetaan tullin päällikön tai apulaispalvelun päätöksen perusteella. Päätös tehdään kirjallisesti kiinnittämällä päätöslauselma alaisen raporttiin tai antamalla erillinen toimi. Tarkastus voidaan suorittaa yksilön henkilökohtaisella suostumuksella.
Tullivirkailija on henkilö, jolle on uskottu tarkastus. Ennen menettelyn aloittamista hänellä on velvollisuus perehtyä tarkastettuun johdon päätökseen ja ilmoittaa hänen tehtävänsä ja oikeutensa lainsäädännön tasolla. Tarkastusta suorittavan henkilön on ehdottomasti oltava saman sukupuolen kuin se, joka etsitään.
Lääketieteellinen työntekijä - henkilö, joka tutkii yksilön ruumiin.
Tarkastettava henkilö on kansalainen, jonka henkilöllisyydestä on päätetty suorittaa tarkastus. Tällaisille henkilöille ei ole asetettu erityisiä vaatimuksia, ts. Sillä ei ole mitään merkitystä, onko kyse mies vai nainen, kykeneekö henkilö vai onko hänellä erityisiä ansioita tai asema. Tästä säännöstä on luonnollisesti poikkeuksia, esimerkiksi maan liittovaltion edustajakokouksen turvallisuushenkilöiden ja edustajien henkilökohtainen tullitarkastus ei ole sallittua. Täydellinen luettelo tällaisista henkilöistä määritetään yksittäisillä säännöksillä ja kansainvälisillä sopimuksilla.
Todistajat ovat henkilöitä, joiden on oltava läsnä tarkastuksen aikana ja todistettava allekirjoituksellaan, että koko menettely suoritettiin heidän läsnä ollessaan. Todistajia tulisi olla ainakin kaksi. Heidän on oltava samaa sukupuolta kuin tarkastetun kansalaisen kanssa.
Lakillisten edustajien on oltava läsnä etsinnän aikana, jos kyseessä on alaikäinen tai juridisesti epäpätevä henkilö. Se voi olla vanhempia, huoltajia tai mukana olevia.
Sijaintivaatimukset
Henkilökohtainen tullitarkastus voidaan suorittaa yksinomaan erillisessä ja eristetyssä tilassa, jonka on välttämättä noudatettava terveys- ja hygieniavaatimuksia. Luvattomien henkilöiden pääsy tällaiseen huoneeseen olisi kokonaan suljettava pois.
Menettelyn aikana ei ole sallittua alentaa tarkastettavan henkilökohtaista ihmisarvoa tai vahingoittaa häntä sekä henkisesti että fyysisesti.
Ensimmäinen vaihe on valmisteleva
Sääntelyasiakirjojen vaatimusten mukaan henkilökohtaisen tullitarkastusten suorittamisen vaiheet on jaettu kolmeen osaan. Ensimmäinen on valmisteleva. Tässä vaiheessa tulliedustaja ilmoittaa tarkastettavalle henkilölle päätöksestä. Tarkastajalle selitetään hänen oikeutensa ja velvollisuutensa. Tässä vaiheessa todistajien tulisi olla jo läsnä.
Ensinnäkin, tarkistettua henkilöä pyydetään vapaaehtoisesti luovuttamaan väitetyt kielletyt esineet.Jos henkilö kieltäytyi myöntämästä vientiin tai tuontiin kiellettyjä asioita, tulliedustaja jatkaa suoraa tarkastusmenettelyä.
Toinen vaihe - tarkastus
Ensin tullivirkailija ilmoittaa tarkastajalle tarkastusmenettelyn alkamisesta. Asiat, vaatteet ja vasta sitten kansalaisen ruumis tutkitaan.
Kun tarkastetulla henkilöllä on alusvaatteita, huoneessa ei saa olla luvattomia henkilöitä, vain lääkäri ja kääntäjä. Viimeinen asiantuntija saa olla läsnä vain tarkastetun suostumuksella. Kaikki ruumiinosat, hiukset on tarkastettava.
Henkilökohtaisessa tullitarkastuksessa (ihmiskeho) videoita ja valokuvia ei sallita. Ei ole sallittua suorittaa tarkastusta samanaikaisesti yhdessä huoneessa useammalle tarkastetulle henkilölle.
Tullivirkailijoiden on käsiteltävä tarkasti tarkastajan asioita huolellisesti.
Jos pidätetty kansalainen siirtää vapaaehtoisesti kielletyt tavarat ja tulliasiantuntijalla ei ole syytä uskoa, että ensimmäisellä on muita esineitä, tarkistuksen tulisi lopettaa.
Kolmas vaihe - dokumentaatio
Henkilökohtaiseen hakuun tullivalvonnan muodossa sisältyy kaiken, mitä tapahtuu kirjallisesti, pakollinen kirjaaminen. Tarkastuksen tulosten perusteella laaditaan säädös kahtena kappaleena. Asiakirjan muodosta säädetään tulliliiton komission päätöksessä nro 260.
Toinen jäljennös laista on toimitettava tarkastettavalle tai tämän lailliselle edustajalle.
Jos konflikti joutuu rikosoikeudelliseen menettelyyn, teko, johon on liitetty kaikki aineistot, liitetään rikosasiaan.
Henkilökohtainen tullitarkastuslaki
Tämän asiakirjan on sisällettävä tarkistuksen alkamisen ja lopun päivämäärä, paikka ja aika. Tulliviranomaisen nimi, tarkastusta suorittaneiden henkilöiden nimi ja sijainti rekisteröidään.
Kaikki etsitetyn henkilön tiedot on ilmoitettava, mukaan lukien kansalaisuus, syntymävuosi. Lisäksi määrätään sen tilan ominaisuudet, jossa tarkastus tehtiin. Todistajien, kääntäjän, lääketieteellisen työntekijän nimi, passitiedot ja asuinpaikka on ilmoitettava.
Tiedot on kirjoitettu, että tarkastettava henkilö on perehtynyt hänen oikeuksiinsa ja velvollisuuksiinsa, tosiasia tarkastusta koskevasta päätöksestä ilmoitetaan. Tiedot osoittavat, että tarkastettu henkilö suostui tai kieltäytyi siirtämästä tuontia tai vientiä kiellettyjä esineitä vapaaehtoisesti.
Jos henkilöllisen tullihaun aikana löydettiin kiellettyjä henkilökohtaisia tavaroita, niistä on annettu lyhyt kuvaus. Muista ilmoittaa koko toimenpiteen järjestys.
Tapauksissa, joissa lääkäri käytti erityisiä lääkinnällisiä laitteita, kaikki tiedot ilmoitetaan myös heistä, nimen ja mallin saakka.
Jos tarkastettu henkilö on jättänyt ehdotuksia tai kommentteja, ne on sisällytettävä tekoon.
Seurauksena on, että kaikki tarkastuksessa osallistuvat allekirjoittavat lain. Jos tämä henkilö tai hänen laillinen edustajansa kieltäytyi allekirjoittamasta asiakirjaa, siitä tehdään vastaava huomautus, joka varmennetaan lisäksi todistajien allekirjoituksilla.
Lain liitteet
Kaikki esineet, jotka löydettiin tutkittavan ruumiista tai tavaroista tai jotka luovutettiin vapaaehtoisesti tulliedustajille, ovat pakollisia liitettäessä tekoon. Jokainen takavarikoitu tai vapaaehtoisesti tulliviranomaisten edustajille luovutettu esine on pakattava erilliseen pakkaukseen. Pakkauksen tulee sisältää paperi, jossa on lyhyt kuvaus aiheesta ja todistajien allekirjoitukset.
Lausunto sisältää myös kaikki selitykset, jotka annettiin tutkitulle lääkintähenkilöstölle tai todistajille, asiantuntijoille, jos he olivat mukana menettelyssä. Jos otettiin valokuva tai video, nämä materiaalit liitetään myös tekoon, esimerkiksi CCTV-kameroista tallennetut etsityn henkilön epäilyttävät käytännöt.Tapauksissa, joissa kysely tehtiin, sen tulokset liitetään lakiin.
Hakuoikeudet
Tullilaissa henkilöhaku on äärimmäinen toimenpide, mutta joka tapauksessa tarkastettavan maan perustuslaissa taattuja oikeuksia on kunnioitettava.
Ensinnäkin tarkastamisen aikana virkamiesten on käytettävä oikein eikä missään tapauksessa saa alentaa henkilön henkilökohtaista arvoa tai vahingoittaa hänen terveyttänsä.
Tarkastajalla itsellään on oikeus seuraaviin:
- että hänelle ilmoitettiin päätöksestä suorittaa tarkastus;
- tutustua tehtäviin ja oikeuksiin;
- voi antaa selityksiä ja ilmoittaa vetoomuksista;
- siirtää kielletyt tavarat vapaaehtoisesti tullivirkailijoille;
- tutustua tarkastusta koskevan säädöksen tekstiin, jättää siihen hakemukset, jotka on tehtävä tekoon ilman epäonnistumista;
- ota kääntäjä mukaan menettelyyn.
Tarkastettu henkilö voi valittaa virkamiesten toimista milloin tahansa.
On aina muistettava, että henkilökohtaisen tullitarkastuksen voi suorittaa vain lääkäri. Tässä tapauksessa vain vartalon pinnallinen tutkimus voidaan suorittaa. Tullilaitoksen edustajat voivat tarkastaa asiat ilman lääketieteellistä koulutusta. Tullilaitoksen edustajilla ei ole mitään syytä suorittaa röntgentutkimusta. Vaikka käytännössä jotkut ihmiset kohtaavat tällaisen ongelman. Tullilaitos perustellaan sillä, että kiellettyjä esineitä sisäelimissä kuljettavien ihmisten määrä on lisääntynyt viime aikoina.
Lääkärin ja kääntäjän oikeudet
Henkilökohtaisen tullinhaun suorittamismenettely viittaa siihen, että sen voi suorittaa yksinomaan lääketieteen ammattilainen. Hänellä on puolestaan oikeus:
- tutustua säädöksen tekstiin, muuttaa sitä tarvittaessa;
- käytä erityisiä lääkinnällisiä laitteita, mutta vain sellaisia, jotka eivät voi vahingoittaa tutkittavan terveyttä.
Jos tarkastettava henkilö ei osaa venäjän kieltä, tulkki osallistuu tutkimusmenettelyyn. Tällä asiantuntijalla on oikeus olla läsnä menettelyn kaikissa vaiheissa. Kehoa tutkittaessa kääntäjä voi olla läsnä vain etsittävän suostumuksella. Tullivirkailijan osallistuminen kääntäjään ei ole kiellettyä. Tällaisen asiantuntijan päätehtävänä on kääntää kaikki selvästi ja kokonaan.
johtopäätös
Henkilökohtainen haku poikkeuksellisena tullitarkastusmuotona voidaan suorittaa etsittävän suostumuksen lisäksi myös tulliviranomaisten erityisellä määräyksellä. Epäonnistuneesti henkilön on ennen tarkastusta tunnettava oikeutensa ja velvollisuutensa. Tarkastuksen tulosten perusteella on laadittava määrätyssä muodossa asiakirja, jossa on oltava tulliviranomaisen edustajan, todistajien ja tarkastettavan henkilön allekirjoitukset.
Tarkastukset voidaan suorittaa yksinomaan todistajien läsnä ollessa. Jos tutkittava ei osaa venäjää, tulkin on oltava mukana menettelyssä.
Tullilaitoksen edustajien tarkastusten aikana tekemistä rikkomuksista voidaan hakea muutosta.