Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen maat, joita aiemmin pidettiin sen tasavalloina, alkoivat muodostaa koalitio nimeltään CIS tai Itsenäisten valtioiden yhteisö. Joka vuosi niiden hallitukset ja valtionpäämiehet hyväksyvät valtavan määrän sopimuksia ja sopimuksia, joita ei käytännössä ole noteerattu kansainvälisellä tasolla. Erityisesti tällainen arviointi on olemassa, koska näiden maiden kansainvälinen yhdentymisprosessi ei ole jatkunut monessa suhteessa ja se on jo vuosien ajan seisonut yhdessä paikassa. Vasta äskettäin kerran luodut elimet ja instituutiot alkoivat toimia enemmän tai vähemmän asianmukaisella tasolla. Yhtä niistä voidaan turvallisesti kutsua IVY: n kansainväliseksi taloustuomioistuimeksi.
Historiallinen tausta
Erityisen elimen perustaminen, joka voisi puuttua IVY-maiden välisiin taloudellisiin kiistoihin, suunniteltiin alun perin niiden tekemässä sopimuksessa toimenpiteistä, joilla varmistetaan paremmat ratkaisut yritysjärjestöjen välillä. Tämä asiakirja laadittiin IVY: n taloustuomioistuimen asetuksen perusteella.
Tämän elimen kehittämistä jatkettiin samaan aikaan kuin muiden instituutioiden kanssa, mutta siinä oli joitain erityispiirteitä. Esimerkiksi sopimuksen mukaan tämän tuomioistuimen tulisi toimia jatkuvasti, ei määräajoin, kuten monien muiden IVY-maiden viranomaisten kanssa. Kaiken tämän teki IVY: n taloustuomioistuin valtioiden välisenä oikeuslaitoksena, jolla on pakollinen lainkäyttövalta sopimuksen allekirjoittaneissa maissa eli IVY: ssä.
Tuomioistuimen rakenne
Viimeisimpien vuonna 2017 tehtyjen muutosten perusteella IVY: n taloustuomioistuimella on seuraava rakenne (sen pohjalta se toimii):
- Itsenäisten valtioiden liiton taloustuomioistuimen täysistunto.
- Koko kokonaisuudessaan (eli tuomioistuimen presidentin lisäksi) yksi tuomari istuu jokaisesta IVY-maasta.
- Jaostojen kokoonpano, joiden toimintaan kuuluu riitojen ratkaiseminen ja oikeusvaltion tulkintaan liittyvien ongelmien käsittely.
Jokaisen tapauksen ratkaisemiseksi kootaan erityinen jaosto, joka koostuu kolmesta tuomarista. IVY: n taloustuomioistuimen presidentti nimittää heidät yhden osallistujavaltion pyynnöstä suhteessa yksi tuomari molemmista osapuolista ja kolmas puolueettomaksi osapuoleksi.
Puheenjohtaja
Tällä hetkellä puheenjohtajan tehtäviä hoitaa Kamenkova Lyudmila Eduardovna. Hän edustaa Valkovenäjän tasavaltaa IVY: n taloustuomioistuimessa. Hän on suorittanut tehtävänsä 15. joulukuuta 2011 lähtien, eli melko pitkään. Hänet valittiin jäljellä olevien tuomarien päätöksen perusteella. Hänellä on suuri määrä palkintoja ja otsikoita. Ennen siirtymistään suoraan tähän tuomioistuimeen hän työskenteli Valkovenäjän ulkoministeriössä.
pätevyys
IVY: n taloustuomioistuimen toimivaltaan kuuluu tällä hetkellä taloudellisten velvoitteiden varmistaminen kaikkien näiden maiden välillä. Taloudellisten velvoitteiden riita-asioiden vuoksi syntyneet tapaukset lähetetään suoraan niiden käsiteltäväksi. Osallistujamaiden päätöksellä voidaan kuitenkin osoittaa niille muut sopimuksen mukaiset tapaukset. Melko usein he tulkitsevat myös talousoikeuden normeja ja neuvovat säädöksiä talouteen liittyvistä kysymyksistä.
Tästä seuraa, että tämän tuomioistuimen toimivalta kuuluu tapauksiin, joissa:
- syntyi suoraan suorittaessaan Kansainyhteisön maiden ja niiden instituutioiden välisiä taloudellisia velvoitteita;
- He toteavat, että maissa taloudellisia sopimuksia ja kysymyksiä koskevat säädökset ovat johdonmukaisia voimassa olevien säädösten kanssa eivätkä vaikuta kenenkään muun oikeuksiin.
Oikeudet ja velvollisuudet
Kuten kaikilla valtion elimillä, myös IVY: n kansainvälisellä taloustuomioistuimella on oma joukko oikeuksia ja velvollisuuksia. Hänellä on esimerkiksi oikeus pyytää tapausten käsittelyyn tarvittavia aineistoja mistä tahansa osallistuvasta maasta ja niiden viranomaisilta. Kaikki IVY: n taloustuomioistuimen päätökset on tehtävä huolellisesti ja huolellisesti. Olisi otettava huomioon, että yksikään osallistujamaista ei voi vastata kielteisesti tuomioistuimen vaatimuksiin niin kauan kuin se toimii toimivaltansa rajoissa.
Ensinnäkin heidän tulee suorittaa toimintansa täysin tukeutuen nykyisiin IVY: n taloustuomioistuimen määräyksiin. Oikeudenkäynti jatkuu yhdellä kielellä, jonka valtioiden välinen tunnustus on.
Tehdyt päätökset
Kysymys siitä, ovatko tämän tuomioistuimen päätökset sitovia, on edelleen suuresti kiistanalainen, koska niiden oikeudellista voimaa ei mainita missään perustamisasiakirjassa. Siksi uskotaan, että tällaisista päätöksistä tulee sitovia vain tapauksen olosuhteiden oikeudellisen pätevyyden kannalta, ja kaikissa muissa tapauksissa - missä määrin syyllisen valtion seuraukset ja rikkomukset olisi poistettava - vain neuvoa-antavat. Tällaisten päätösten vallanasteesta huolimatta ne on hyväksymisen jälkeen julkaistava kaikkien Kansainyhteisön jäsenmaiden tiedotusvälineissä ja virallisissa julkaisuissa.
Menettely tuomioistuimeen
Jokainen muutoksenhaku IVY: n taloustuomioistuimeen on alun perin ilmainen, eikä siitä ole velvollisuutta. Haluttaessa hakemus voidaan lähettää asianomaiselle sopimusvaltiolle tai niiden viranomaisille ja edustajille. Se on suoritettava oikein kirjoitettuna ja lähetettävä sitten kiinteään viestintämuotoon. Tällaisessa asiakirjassa olisi lueteltava kaikki vaadittavat tiedot sekä lisäasiakirjat, jotka voivat auttaa tuomioistuinta päätöksenteossa.
Kun hakemus on siirretty tuomioistuimeen, se lähetetään puheenjohtajalle, joka toimittaa asian paneelille ja nimittää tuomarit kymmenen päivän kuluessa. Kuukauden kuluessa hallitus päättää, viedäänkö asia tuotantoon vai hylätäänkö. Ainoa hylkäysperuste on se, että asia ei kuulu tuomioistuimen toimivaltaan. Vasta sen jälkeen, viiden päivän kuluessa, asianomaisille osapuolille ilmoitetaan, että tapaus on alkanut siirtyä kohti päätöstä ja että sen käsittelylle on asetettu päivämäärä.
IVY: n taloustuomioistuimen käytäntö
Huolimatta siitä, että tämä viranomainen on toiminut lähes 20 vuotta, sen tutkimien tapausten määrä on melko pieni, joten niiden päätösten oikeuskäytäntö on vähäinen. On pidettävä mielessä, että suurin osa niistä liittyy yksinomaan taloudellisten normien tulkintaan. Valtioiden välisiä taloudellisia riita-asioita ratkaistiin yhteensä noin 13. Ainoa kansainväliseen käytäntöön merkittävä asia oli syyskuussa 2014 käsitelty tapaus "sijoittajien oikeuksien suojaamisesta".
Siksi tämän oikeudellisen elimen käytännön merkitystä on etsittävä tulkinnan alalla. Sitä käytetään laajalti IVY-maissa, erityisesti Valkovenäjällä ja Venäjällä, ja myös asiantuntijat, jotka kirjoittavat sopimusten sisällön, ottavat ne usein huomioon.
Tärkeimmät haitat
Kuten kaikesta edellä esitetystä voidaan ymmärtää, taloustuomioistuimella on joukko merkittäviä ongelmia, jotka estävät sitä työskentelemästä täydellä kapasiteetilla.
- Ensinnäkin on ymmärrettävä, että sen toimivalta on hyvin rajallinen, varsinkin kun sitä verrataan muiden alueellisten tuomioistuinten toimivaltaan.
- Koska tämän tuomioistuimen päätöksillä ei ole oikeudellista asemaa, ne ovat edelleen neuvoa-antavia, joten niiden täytäntöönpanon laiminlyönti ei johda rangaistukseen.
- IVY-maat nimittävät tuomioistuinlaitteiston kokoonpanon, mikä asettaa merkittäviä rajoituksia, koska osallistujat eivät itse voi nimetä haluttua ehdokasta.
Kaikki tämä johtaa siihen, että ei yksinkertaisesti ole selvää, voidaanko tällaista elintä pitää lainkäyttöelimenä. Erityisesti se muistuttaa aikaisemmin yhdistyneiden maiden yritystä luoda välimiesoikeutta muistuttava rakenne, mutta käytännössä se osoittautui jonkinlaiseksi valvontaelimeksi, joka voi toimia vain neuvonantajana ja tulkkina.
Siksi on tärkeää uudistaa tätä instituutiota muuttamalla perusteellisesti sen perustamisasiakirjoja, jotta voidaan paitsi laajentaa sen toimivaltaa, myös tehdä päätöksiä sitovina.