Yksi Venäjän federaation toimeenpanoelimistä on valtion salaisuuksista annetun lain mukaisesti liittovaltion tasolla toimiva valtionsalaisuuksien suojaamisen toimikunta, joka kuuluu osastojenvälisten elinten ryhmään. Mitkä ovat hänen työtään? Mitkä ovat päätoiminta-alueet ja mikä koostumus sillä on? Mieti tätä yksityiskohtaisemmin alla.
Viranomaisen yleinen käsite ja oikeudellinen asema
Tässä artikkelissa tarkasteltu toimielinten välinen toimikunta on liittovaltion tasolla toimiva toimeenpanoelimen rakenteeseen osoitettu elin. On syytä huomata, että kaikki tämän valtion rakenteen antamat säädökset sitovat tiettyjen valtion yksiköiden, yritysten, organisaatioiden ja yksityishenkilöiden kaikkia viranomaisia.
Tämän komission oikeudellinen asema määräytyvät Venäjän federaation presidentin 6. lokakuuta 2004 antamassa asetuksessa nro 1286 vahvistetuilla säännöksillä. Se toteaa, että tämä osastojenvälinen komissio on pääelin, joka tarjoaa ratkaisuja ongelmiin, jotka johtuvat tietojen suojaamiseksi toteutettavien toimenpiteiden puutteellisuudesta koko Venäjän federaatiossa.
Valtionsalaisuuksien suojaamisesta vastaava yksiköiden välinen toimikunta on valtion pääjohtajalle alaisuudessa, joka nimittää päämiehensä (tai on sellainen itse).
Kehon rakenne
Kyseessä olevan komission rakenteen erityispiirteistä puhuttaessa on huomattava, että tämä elin kuuluu kollegiaalisten ryhmien ryhmään. Yksiköiden välisen komission puheenjohtaja on valtion nykyinen presidentti tai hänen henkilökohtaisesti nimittämänsä henkilö. Joten tällä hetkellä presidentin neuvonantaja käyttää tätä virkaa.
Tarkasteltavana olevaan elimeen kuuluu puheenjohtajan lisäksi apulaisjohtajia sekä nimettyjä vastaavia sihteereitä, valtiosihteeriä ja useita avustajia.
Kun otetaan huomioon valtion salaisuuksien suojaamiseksi tarkoitetun yksiköiden välisen komission kokoonpano, on syytä kiinnittää huomiota siihen, että sen piiriin kuuluvat henkilöt, joilla on kansallisella tasolla turvallisuuden alan johtotehtäviä:
- Sisäministeri
- GUSP: n päällikkö;
- Teollisuusministeri
- Valtiovarainministeri
- Hallituksen päällikkö
- Presidentin valtion oikeudellisen osaston päällikkö;
- SBRF: n puheenjohtaja ja hänen sijaisensa;
- Oikeusministeri ja hänen avustajansa;
- Oikeusministeri
- FSTEC: n johtaja;
- Ulkomaan tiedusteluosaston päällikkö ja hänen sijaisensa;
- FSO: n johtaja ja hänen varahenkilönsä.
Yksinomaan maan presidentti hyväksyy elimen kokoonpanon allekirjoittamalla erillisen päätöksen.
Mikä ohjaa komissiota sen toiminnassa
Tarkasteltavana olevan yksiköidenvälisen komission toiminnan sääntelyn erityispiirteiden osalta se toteutetaan joidenkin nykyaikaiseen lainsäädäntöjärjestelmään kuuluvien säädösten säännösten perusteella. Näitä ovat:
- Venäjän federaation perustuslaki;
- Laki "valtion salaisuudesta";
- presidentin teot;
- hallituksen toimet;
- Venäjän federaation ratifioimat kansainväliset sopimukset;
- projekti "Konseptit oikeusvarmuuden parantamiseksi Venäjän federaation tietoympäristössä".
On syytä huomata, että tämän komission tulisi harjoittaa kaiken tyyppistä toimintaansa vain lueteltujen säädösten perusteella. Tämän valtion rakenteen toimintasuunnat samoin kuin sen velvollisuudet ja oikeudet ovat yksityiskohtaisimmin edellä mainitun asetuksen nro 1286 sisällössä.
Tietoja toiminnoista
Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä niihin aloihin, joilla kyseinen komissio toimii. Näistä tärkein on se, joka määrittelee turvallisuuden tarjoamisen valtion turvallisuuden alalla. salaisuuksia. Luokiteltujen tietojen suojauksen toteuttamisprosessi suoritetaan käyttämällä muita kuin salausmenetelmiä. Kaikki tiedot, jotka sisältävät virka- tai valtionsalaisuuksia koskevia tietoja, voivat toimia suojattuna kohteena. Suoja-alueista puhuttaessa tämäntyyppinen komission toiminta tarkoittaa turvaluokiteltujen tietojen vuotamisen estämistä teknisten kanavien kautta, luvattoman pääsyn siihen, samoin kuin sitä koskeviin erityistoimenpiteisiin, joiden tarkoituksena voi olla tiedon tuhoaminen, niiden estäminen, vääristäminen jne. Useisiin valtion salaisuuksien suojaamiseksi tarkoitetun yksiköiden välisen komission aiheisiin sisältyy myös teknisen tiedustelun vastaisten toimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen Venäjän federaation alueella tai yksinkertaisesti sanottuna kieli ja varmistaa tietojen tekninen suoja.
Lisäksi tämä elin suorittaa sille uskottujen valtuuksien nojalla aktiivisesti valvontaa ja koordinointia kaikkien valtion valtaan luokiteltujen elinten sekä paikallisen itsehallinnon suhteen.
Ja lopuksi, toinen tarkasteltavana olevan rakenteen tärkeä toiminta-alue on, että sen jäsenillä on mahdollisuus osallistua aktiivisesti uusien lakiesitysten laatimiseen valtionsalaisuuksien ja sen turvallisuuden varmistamiseksi. Lisäksi tällä rakenteella on oikeus osallistua tällä alalla voimassa olevan lainsäädännön parantamiseen.
On huomattava, että valtionsalaisuuksien suojaamista käsittelevän yksiköiden välisen komission asiakirjat, jotka on julkaistu yleistä saatavuutta varten, sitovat kaikkia viranomaisia ja tavallisia kansalaisia.
valtuudet
On syytä huomata, että kyseessä olevalla komissiolla on tietty luettelo valtuuksista, jotka lailla turvataan asetuksen N: o 1286 sisällössä. Sen toisessa osassa on täydellinen luettelo näistä.
Valtionsalaisuuksien suojelua käsittelevän yksiköiden välisen komission toimivaltaan kuuluu nykyaikainen lainsäädäntö:
- koko maan viranomaisten toiminnan koordinointi eri tasoilla;
- valtionsalaisuuksien suojausjärjestelmän parantamista koskevien ehdotusten kehittäminen ja esittäminen myöhemmin presidenttille ja hallitukselle;
- muodostetaan täydellinen luettelo tiedoista, jotka olisi luokiteltava valtionsalaisuuksiksi;
- luettelon laatiminen viroista, joilla on pääsy salaa olevaan valtakunnalliseen tietoon;
- muodostetaan luettelo Venäjän federaation erityishallintokohteista ja toimitetaan sen jälkeen hallitukselle;
- tiukan menettelyn määrittäminen valtiosalaisuuteen luokiteltujen tietojen turvaluokan poistamiseksi;
- NLKP: n, Neuvostoliiton hallituksen tietojen, samoin kuin kaikkien muiden asiakirjojen, jotka ovat arkistossa ja joilla on asianmukainen turvaluokitus, tietojen turvaluokituksen poistaminen
- tutkitaan eri elinten esittämiä pyyntöjä tosiseikkojen luokittelemiseksi salassapitoon;
- koko henkilöstön koulutusta tai sitä seuraavaa uudelleenkoulutusta koskevan työn koordinointi, jolla on pääsy turvaluokiteltuihin tietoihin.
Seuraavaksi tarkastelemme erityistä luetteloa toiminnoista, jotka on osoitettu henkilöille, joilla on avaintoimia tässä valtionrakenteessa.
Tuolin toiminnot
Komission puheenjohtajan päätehtävistä puhuttaessa on syytä huomata, että niiden on varmistettava rakenteen normaali toiminta. Yksiköiden välisen komission puheenjohtajana toimivan henkilön päätehtäviin kuuluvat:
- rakenteen toiminnan organisointi;
- raportointi puhemiehelle komission työstä;
- kaikkien komission lainkäyttövaltaan kuuluvien asiakirjojen allekirjoittaminen;
- Osastojen välisen komission työjärjestyksen laatiminen.
On myös syytä huomata, että kyseisen organisaation puheenjohtaja suorittaa prosessin, jolla esitellään presidentin ja hallituksen käsiteltäväksi hyväksyttävät lakiehdotukset ja muut normatiiviset säädökset, jotka elin on kehittänyt osastojen välisen komission toiminnan parantamiseksi.
Varatoiminnot
Kun puhutaan yksiköiden välisen komission varapuheenjohtajan tehtävistä, on syytä huomata ensinnäkin, että jos kokouksissa ei ole johtavaa henkilöä, hänelle on annettu tehtäväksi huolehtia kaikista toiminnoistaan. Luetteloon tämän virkamiehen päätehtävistä sisältyy:
- osastojenvälisen komission edustaminen kaikissa suhteissa, jotka syntyvät työskentelyn aikana valtion muiden viranomaisten kanssa;
- presidentinhallinnon tietokantojen käyttö;
- komission yksityiskohtaisen suunnittelun järjestäminen;
- raporttien laatiminen puheenjohtajalle osastojen välisen komission työskentelystä;
- elimen kokousten valmistelun järjestäminen;
- komission kokouksissaan tekemien päätösten asianmukaisen täytäntöönpanon täydellisen valvonnan varmistaminen;
- tarkan menettelyn määrittäminen yksiköidenvälisen komission käsiteltäväksi tietyistä sen toimivaltaan kuuluvista asioista;
- asianmukaisen vuorovaikutuksen järjestäminen muiden viranomaisten kanssa tietyissä vuorovaikutuskysymyksissä yksiköiden välisen komission toimivaltaan kuuluvissa asioissa.
On syytä huomata, että varajäsen voi saada kyseisen elimen puheenjohtajan antamalla erillisellä määräyksellä oikeuden allekirjoittaa kaikki asiakirjat, joiden varmentaminen kuuluu kyseisen valtion rakenteen toimivaltaan.
Pääsihteerin tehtävät
Tarkasteltavana olevassa komissiossa komission johdonmukaisuus varmistetaan sihteerillä, jonka tehtäviä tulisi myös harkita yksityiskohtaisesti.
Luettelo pääsihteerin tehtävistä sisältää:
- puheenjohtajalle kertomusten valmisteluun liittyvän työn organisointi vuorovaikutuskomission työstä;
- varmistetaan normaalin työn järjestäminen lakiehdotusten valmistelussa, joiden sisältö liittyy suoraan valtion tarjoamiseen. salaisuuden;
- valmistellaan komission kokouksia;
- komission jatkotoimia koskevien suunnitelmaesitysten laadukkaan ja oikea-aikaisen valmistelun varmistaminen;
- tavanomaisen työn organisointi komission normaaliin työskentelyyn tarvittavien tietojen, asiakirjojen ja materiaalien kokoamiseksi;
- asiantuntijaryhmien työhön liittyvien organisatoristen kysymysten ratkaiseminen sekä osastojen välisen komission toiminnan varmistaminen.
Kuka voi toimia pääsihteerinä? Yleensä tähän tehtävään nimitetään FS: n varajohtaja, joka suorittaa vientiä ja teknistä valvontaa.
Tuki osastojen välisen komission toiminnalle
Puhuttaessa kyseisen komission toiminnan teknisen tuen erityispiirteistä on syytä huomata, että tämä vastuu kuuluu FS: n vienti- ja teknisen valvonnan keskustoimistolle.
Kyseisen komission kokousten järjestämisen erityispiirteet toteutetaan tiukasti rakenteen puheenjohtajan hyväksymien mainittujen asetusten mukaisesti. Kaikkien komission jäsenten on osallistuttava sen kokouksiin. Tapauksissa, joissa tietyllä henkilöllä ei ole fyysistä kykyä olla läsnä yksin, hänellä on mahdollisuus siirtää velvollisuutensa toiselle virkamiehelle. Lisäksi on sallittua ottaa huomioon yksittäisen komission jäsenen näkemykset, jotka on esitetty kirjallisesti paperilla. Kaikilla rakenteen jäsenillä on päätöksentekoprosessissa yhtäläiset oikeudet keskenään. Jos jollakin sen osallistujista on protesti päätöksestä, hänellä on oikeus ilmoittaa siitä kirjallisesti ja ehdottaa päätöksen tarkistamista tiettyjen piirteiden perusteella. Tämä asiakirja olisi liitettävä kokouksen aikana laadittuun pöytäkirjaan. On syytä huomata, että jos liittovaltion hallintoa edustavan rakenteen jäsen vastustaa yleisesti hyväksyttyä päätöstä, sitä ei voida tehdä.
Osastojen välisen komission kokouksissa tehdyt päätökset sitovat kaikkia hallintoelimiä sekä hallitus- ja paikallisviranomaisia. tarvittaessa tehdyt päätökset voidaan lähettää henkilökohtaisesti maan presidenttille sekä yksittäisille paikallisviranomaisille ja paikallisille viranomaisille. Joissain tapauksissa tällaiset päätökset johtavat säädösluonnosten ja hallintoelinten määräysten laatimiseen.
Osastojen välisen komission työn parantamisesta
Viime aikoina on ollut aktiivista työtä liittovaltion tasolla lainsäädännön parantamiseksi. On syytä huomata, että useimpien oikeuskäytännön ja valtion turvallisuuden alan asiantuntijoiden mukaan kaiken lisäksi on tarpeen parantaa myös osastojenvälisen komission työskentelyä koskevaa lainsäädäntöä. Mitä tulee suuntiin, joissa parannusten käyttöönoton mahdollisuuksia tulisi harkita, niiden tulisi ensinnäkin koskea yhtenäisen kansallisen järjestelmän luomista maan subjektien tietoturvan varmistamiseksi.
Lisäksi monet näiden alueiden asiantuntijat suosittelevat voimakkaammin muissa maailman maissa toimivien tietoturva-alaa koskevien säädösten yksityiskohtaisempaa analysointia.
Kuinka ottaa yhteyttä komissioon
On syytä huomata, että tarkasteltavana oleva valtion rakenne osallistuu aktiivisesti kansalaisten hakemusten käsittelyyn, joilla on tiettyjä tietoja valtionsalaisuuksia koskevista lakien rikkomisista sekä tiettyjen henkilöiden maahantulosta ja maastapoistosta Venäjän federaation ulkopuolelle.
Jotta henkilölle voidaan hakea muutosta, on välttämätöntä lähettää sähköpostia viralliseen postiin tai sen sijaintiosoitteeseen. Lisäksi valitus voidaan tehdä henkilökohtaisesti, etukäteen rekisteröitymällä tiettyyn aikaan sivustolla ilmoitetulla puhelinnumerolla.
Valtionsalaisuuksien suojaamisesta vastaavan yksiköiden välisen komission osoite: Moskova G-200, Smolenskaya-Sennaya-aukio, 32/34.