Aikanaan mikään valtio ei voi olla olemassa ilman kehitettyjä ja selkeästi muotoiltuja paloturvallisuussääntöjä. Ne voivat suojata ihmishenkiä. Palovalvonta määritellään tässä yhteydessä valtion erityisen alalajeksi.
määritelmä
Kuten edellä mainittiin, valtion paloturvallisuus (GPN) on minkä tahansa valtion valvontatoiminnan erityinen alalaji. Valvontaa puolestaan suorittavat johtoelinten virkamiehet. Lukemattomat määrät paloturvallisuustapahtumien järjestämiseen osallistuvia yksiköitä antavat myös merkittävän panoksen. Palontarkkailun pääasiallinen tehtävä on varmistaa paloturvallisuus tietyllä paikkakunnalla, organisaatiossa, yrityksessä. Tämä tapahtuu järjestelmällisten tarkastusten ja erilaisten tutkimusten avulla paloturvallisuustekijöiden tunnistamiseksi. Päätoiminta on laatia yhteenveto säännöistä paloturvallisuusindikaattorien lisäämiseksi valtiossa.
Palontarkkailun tarve
Tilastot kotitalousolosuhteissa ja luonnonkatastrofien aiheuttamista tulipaloista ovat tällä hetkellä erittäin suuret. Pelkästään Venäjän federaatiossa tapahtuu noin 30 000 tulipaloa kuukaudessa. Ja vuodessa tämä luku on yli 400 000 tulipaloa. Muihin kehittyneisiin maihin verrattuna tilanne näyttää tuhoisalta. Jos verrataan tulipalojen ja kaikkien luonnonkatastrofien aiheuttamien vahinkojen korvaamiskustannuksia, niin luonnonkatastrofit ovat rahallisesti huomattavasti halvempia.
Kaiken edellä esitetyn perusteella kysymys siitä, tarvitaanko palonvalvontaa, häviää itsestään. Tämä valvontatoiminta on välttämätöntä paloturvallisuustason parantamiseksi maassa.
Palovaaran syyt
Valtavan määrän tulipaloja maassa johtuu monista tekijöistä, joista suuri osa on paloturvallisuuden perusperiaatteiden noudattamatta jättämisessä. Monet ihmiset yksinkertaisesti eivät tiedä yksinkertaisia sääntöjä, mikä johtaa surulliseen lopputulokseen. Tärkeä tekijä on myös kurinalaisuuden puute monissa yrityksissä. Tästä huolimattomuudesta tulee tulipalojen syy. Näiden tekijöiden ohella ilmenee myös teknologisten, mekaanisten ja voimalaitteiden toimintastandardien noudattamatta jättämistä. Seurauksena on, että fyysinen huonontuminen tapahtuu paljon aikaisemmin, mikä johtaa onnettomuuksiin. Tulipalot kotimaisissa olosuhteissa johtuvat useimmiten tupakoivien syistä, ja koska niiden määrä on valtava, hinnat ovat korkeat. Loogiseen johtopäätökseen voidaan päätellä, että valtion palontorjunta on välttämätöntä kaikkien näiden tekijöiden neutraloimiseksi.
Palontarkkailun toiminnot ja tehtävät
Palonvalvonnalla on monien oikeuksien ja velvollisuuksien lisäksi perustoiminnot ja tehtävät, jotka sen on joka tapauksessa suoritettava. Paloturvallisuusasiamiehen on varmistettava kunkin maan kansalaisen ja hänen omaisuutensa suojelu. Hänen on myös suojeltava kunnan ja järjestöjen omaisuutta. Tarkastajan tehtäviin kuuluu myös tulipaloja ja niiden seurauksia koskevat tilastot ja raportointi. Lisäksi kansalaisten ja eri organisaatioiden valituksia on tarkasteltava ehdottomasti.
Jokaisen palonturvallisuusviranomaisen työntekijän tulisi suorittaa epäsuorasti joukko yllä mainittuja tehtäviä.
Palonvalvontaoikeudet
Palontorjuntaelimillä, erityisesti virkamiehillä, on useita oikeuksia, joiden perusteella heidän palontorjuntatoimensa suoritetaan.
Ensimmäinen ja pääsääntö on, että virkamiesten on valvottava ja tarkistettava paloturvallisuusvaatimusten noudattaminen eri sisäisissä elimissä ja varsinaisessa toimeenpanoelimessä. Valvontaa toteutetaan myös valtion yksittäisten toimeenpanoelinten, paikallishallinnon, erilaisten yritysten ja kansalaisten keskuudessa.
Jos paloturvallisuusvaatimusten noudattamatta jättämistä havaitaan, valtion palonturvallisuusviranomaisten on tehtävä ehdotuksia niiden toteuttamiseksi.
Rakenteiden, yritysalueiden, rakennusten, tilojen ja muiden rakenteiden tarkastus suoritetaan 24 tuntia vuorokaudessa, jopa tuntien jälkeen. Tämä on tarpeen ympärivuorokautisen valvonnan varmistamiseksi. Jos paloturvallisuusvaatimuksia ei noudateta, kaikki rikkomukset on lopetettava paikan päällä.
Jos luotettavia paloturvallisuustietoja on, virkamies Sillä on kiistaton oikeus mennä yrityksen yksityiselle alueelle, asuintiloihin ja tontteihin tarkistaakseen ja tunnistamaan eroja.
Virkamiehillä on oikeus sanoa ratkaiseva sana valiokuntien työskentelyprosessissa rakennuspaikan valinnassa, ja heillä on myös oikeus muuttaa uudistusprosessin tai valmistuneiden tilojen vastaanottoa käsittelevien toimikuntien työtä.
Jos suunnittelu-, arvio- tai kaupunkisuunnitteluasiakirjoissa havaitaan kohtuullisia poikkeamia olemassa olevista paloturvallisuusvaatimuksista tai niiden puuttumista, palonturvallisuusviranomaisten työntekijällä on kaikki oikeudet tehdä muutoksia asiakirjoihin. Näin voidaan varmistaa paloturvallisuuden noudattaminen rakentamisen, jälleenrakentamisen, yritysten, rakenteiden, rakennusten uudelleenasennuksen ja peruskorjauksen aikana.
Suoritettaessa yrityksen suunnittelu- ja katsastustöitä tulee suorittaa palontorjuntatarkastus, jonka aikana kaikki paloturvallisuusvaatimusten rikkomukset havaitaan ja hävitetään.
Jos rikkomuksia havaitaan, valtion palontorjuntaviranomaisella on velvollisuus toimittaa otteita rikkomuksista, jotka organisaatioiden päälliköiden, kansalaisten ja muiden virkamiesten on poistettava. Havaittuaan valmistettujen tuotteiden paloturvallisuusrikkomuksia - sillä on oikeus vetäytyä tuotannosta, lopettaa tuotanto ja lopettaa töiden, palveluiden, tavaroiden toteuttaminen.
Palonvalvonnan vaikutusalueet
Paloturvallisuutta rikkovien olosuhteiden selvittämisessä ulkomaalaisten kanssa suoritetulla palonhallinnalla on samat valtuudet kuin yllä.
Metsäalueen paloturvallisuusrikkomusten olosuhteiden selvittämistä hoitaa liittovaltion palontorjunta, jota ohjaavat enemmän oikeudet kuin piirin.
Jos paloturvallisuusrikkomuksia havaitaan räjäyttämällä avoimessa kaivoksissa tai kaivoksissa, liittovaltion palontorjunta siirtyy teollisuuskomplekseille.
Palontarkastuksen tavoitteet
Palotekninen tarkastus on yksi palonvalvonnan pääasiallisista valvontamuodoista. Tämän tutkimuksen laadulla on suurempi vaikutus palavien tekijöiden hallintaasteeseen.
Tämän tutkimuksen päätavoitteet ovat:
- Tulipaloa aiheuttavien tekijöiden täydellinen hallinta ja niiden oikea-aikainen poistaminen.
- Laadittaessa suunnitelma erityistoimenpiteistä ihmisten elämän turvallisuuden varmistamiseksi tulipalon sattuessa tavoitteena on myös poistaa tuleen eteneminen tulipalon aikana.
- Paloturvallisuutta koskevien tietojen jakelu kansalaisten keskuudessa.Se tarjoaa myös ohjeita tulipalon käyttäytymiseen.
Rakennelaitteiden systeemiset muodostelmat
Hätäministeriön valtion palokunnan yksiköt sekä alueiden ja kaupunkien erilaiset rakenteelliset laitteet on jaettu kahteen systeemiseen kokonaisuuteen, jotka suorittavat erilaisia toimintoja:
- Laitejärjestelmä GPN - suorittaa tulipalojen ehkäisyyn liittyviä tehtäviä. Tähän kuuluvat hätätilanneministeriön eri osastot sekä palotarkastajat.
- Palontorjuntajärjestelmä - se sisältää UGPS: n ja OGPS: n eri osastot, tulipalojen ehkäisemisestä vastaavat paikalliset pääkonttorit, päivystyksessä olevat pelastuspalvelut sekä palvelut, joilla on erityinen tehtävä palontorjunnassa.
Valtion palontorjunta: viranomaisten edustajien valtuudet
Kaikki oikeudet ja velvollisuudet, jotka on määritetty GPN: lle, ovat valtion hallituksen varmentamia ja hyväksymiä. Tämän perusteella palonturvallisuusviranomaisilla on useita valtuuksia, joita yrittäjä tai oikeushenkilö ei missään tapauksessa voi riitauttaa.
Kaikkien paloturvallisuusvalvojan suorittamien toimien on oltava virallisesti varmennettuja, eivätkä ne saa olla laitonta. Paloturvallisuusvaatimusten tarkistuksen päätyttyä tarkastajan on laadittava raportti, jossa esitetään yhteenveto kaikista hänen toimistaan.
Paloturvallisuusstandardit yrityksessä
Oikeushenkilön tai yrittäjän on suoritettava tenttisarja ilman kysyttävää. Tätä varten sinun on jätettävä hakemus hätätilanneministeriölle. Palonhallinnan tulisi tarkistaa tilan suorituskyky. On olemassa kolmen tyyppisiä tiloja, joiden varmentaminen eroaa saatavuuden mukaan eri asiakirjoista.
Vuokratessaan huoneen, vuokranantajan on toimitettava asianmukainen asiakirja. Jos toimitilat ovat oikeushenkilön tai yrittäjän omaisuutta, hänen on itse toimitettava vastaava asiakirja, ja hänen poissa ollessaan tällainen toteutus on suoritettava ilman epäonnistumista. Jos yrityksen tilat ovat uusia, tämä seikka on myös vahvistettava asianmukaisilla asiakirjoilla. Kaikki nämä manipulaatiot suoritetaan siten, että hätäministeriön valtion palontorjunta antaa luvan tilata yrityksen tilat.
Hätäministeriön lupa on erityinen asiakirja, joka vahvistaa tilojen olevan paloturvallisuusstandardien mukaisia. Jos tällaista asiakirjaa ei ole tai paloturvallisuusvaatimuksia rikotaan, yrittäjää tai oikeushenkilöä rangaistaan sakolla tai toiminnan keskeyttämisellä.
Palonvalvonnan dokumentaatiosäännöt
Kaikissa hätätilanneministeriön yksiköissä ja niiden osissa kaupungin, piirin, alueellisen tai liittovaltion tasolla on tarkoitus pitää kirjaa heidän toiminnastaan. Tämä on välttämätöntä tilastotietojen ja yleiskuvan saamiseksi paloturvallisuudesta valtion tasolla. Kaikkien vastaanotettujen raporttien perusteella suoritetaan tilastollinen analyysi sekä paloturvallisuuden tason seuranta eri asutuksissa, alueilla, piireissä ja yrityksissä.
Kaikki se, mitä edellä on sanottu, tekee täysin selväksi tämän valvontatoiminnan tarpeen. Se auttaa vähentämään valtion palovaaran tasoa, mikä tarjoaa lisäsuojaa kansalaisten elämälle ja terveydelle.