Kuinka luoda julkinen organisaatio? Julkisten yhdistysten rekisteröintiasiakirjat

Vapaa yhdistys heidän suojelemiseksi lailliset edut on yksi valtion perustuslaissa määritellyistä ihmisoikeuksista ja kansalaisoikeuksista. Tietysti kaikkiin kollektiivisiin koulutuksiin ei sovelleta tätä normaa. Vain pysyvä ryhmä, joka on luotu ja kirjattu valtion rekisteriin, voi tunnistaa julkinen yhdistys ja kuulua art. Venäjän federaation perustuslain 13 §.

Määritelmä julkinen yhdistys

Kansalaisten ilmoittama oikeus toteutetaan sekä suorana yhdistyksenä ryhmässä että rekisteröityjen organisaatioiden kautta - julkisina yhdistyksinä. Jälkimmäinen vaihtoehto on parempi niille, jotka pyrkivät saamaan aikaan tiettyjä tuloksia (julkinen valvonta, lainsäädäntöaloite), eivätkä vain ilmaise aktiivista kantaansa. kirjattu julkinen yhdistys se on valtion suojelema, sillä on mahdollisuus puolustaa oikeuksiaan ja etujaan, osallistua vaaleihin ja kansanäänestyksiin (jos se asettaa tällaisen tavoitteen ja ilmoittaa tämän peruskirjassa) sekä suojella jäsentensä etuja oikeudessa.

19. toukokuuta 1995 annetun liittovaltion lain nro 82-FZ 5 §: ssä määritellään julkiset yhdistykset vapaaehtoisiksi, voittoa tavoittelemattomiksi, itsenäisiksi kansalaisjärjestöiksi, joilla on yhteisiä etuja ja jotka ovat yhdistyneet yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi.

Yhdistyksen ehdot

Ennen kuin perustat julkisen organisaation, sinun tulee varmistaa, että muodostuminen täyttää seuraavat ehdot:

1. Luomisen vapaaehtoisuus - yhdistys perustetaan kansalaisten tai oikeushenkilöiden aloitteesta, jotka haluavat tulla sen perustajiksi. Tätä prosessia varten ei vaadita aikaisempia lupia (hyväksyntöjä), ja perustajien tulee liittyä yhteiseen etuun.
2. Omahallinto - kaikkien yhdistyksen hallintaa koskevien päätösten aloite ja osallistujien itsenäinen hyväksyminen, mukaan lukien rakenteen, hallinto- ja tilintarkastuselinten määrittäminen.
3. Ei-kaupallinen luonne - yhdistykset eivät suorita toimintaa, joka liittyy voiton säännölliseen vastaanottamiseen, joka jaetaan myöhemmin osallistujien kesken.

Tämä on perustavanlaatuinen ero, joka erottaa tällaiset muodostelmat kaupallisista oikeushenkilöistä.

Organisaatioyhdistystyypit

Julkisen organisaation muodot ovat joukko voimassa olevaan lainsäädäntöön sisältyviä ehtoja ja merkkejä, jotka ovat ominaisia ​​tietylle ryhmälle julkisia yhdistyksiä, ja jotka käsittävät perustamisen tavoitteet, osallistujien ja kolmansien osapuolten välisten suhteiden järjestyksen sekä omaisuuden ja tulojen hallinnointimenettelyn.

Perustetun yhdistyksen muodon valinta on sen perustajien etuoikeus.

19. toukokuuta 1995 annettu laki nro 82-ФЗ julkistaa heidän luettelonsa:

1. Julkinen organisaatio. Yhteinen laillisen organisaation muoto, jonka merkkejä ovat pakollinen jäsenyys (dokumentoitu) ja yhteinen toiminta tavoitteiden saavuttamiseksi. Esimerkiksi julkiset organisaatiot ovat ammattiliittoja, kuluttajajärjestöjä, asunnonomistajajärjestöjä.
2. Sosiaalinen liike. Tälle muodolle on ominaista massaluonne, ilman rekisteröityä jäsenyyttä ja ilman tarvetta ylläpitää jatkuvaa viestintää ja aktiivisuutta.Sen tarkoituksena on tyydyttää kansalaisten aineettomat edut ja toiveet (hyväntekeväisyys, kulttuuri, koulutus, ekologia, eläinten hyvinvointi jne.). Sosiaaliset liikkeet voivat yhdistää suuren määrän eri ikäisiä ja -asemassa olevia ihmisiä, mikä antaa sinulle mahdollisuuden järjestää tungosta tapahtumia.
3. Yhteisön rahasto. Tällaisten yhdistysten toiminta on melko spesifistä, koska se koostuu omaisuuden muodostamisesta ja hallinnosta, joka sitten lähetetään lakisääteisiin tarkoituksiin. Rahastojen hyvinvoinnin lähteet ovat vapaaehtoiset maksut, lahjoitukset ja muut kielletyt tulot. Tässä tapauksessa omaisuuden siirtoa perustajille ei voida hyväksyä.
4. Julkinen laitos. Rekisteröityä jäsenyyttä ei myöskään ole, mutta sen toiminta rajoittuu tietyntyyppisten palvelujen tarjoamiseen lakisääteisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
5. Julkisen aloitteen kokonaisuus. Tällaiset julkiset yhdistykset syntyvät asuin-, työ- tai opiskelupaikassa ja niiden tarkoituksena on ratkaista niiden ihmisten sosiaaliset ongelmat, jotka ovat osa itse muodostumista. Amatöörielinten joukossa ovat ihmisjoukot, vanhempien komiteat, vapaaehtoiset palokunnat, kirjastovaltuusto jne.
6. Poliittinen puolue. Tämän julkisen yhdistymisen muodon tarkoituksena on saada Venäjän federaation kansalaiset osallistumaan yhteiskunnan poliittiseen elämään näkemystensä ja kantojensa muodostamisessa, osallistumalla kokouksiin (mielenosoitukset, marssit, piketit, mielenosoitukset), eri tason vaaleihin ja kansanäänestyksiin sekä edustamaan etuja.

Organisaatiomuotojen lisäksi luokittelulle on olemassa monia muitakin perusteita. Esimerkiksi sen mukaan, kenen puolustuksessa yhdistys toimii, on olemassa lasten ja nuorten julkisia järjestöjä, vammaisten suojelemisyhdistyksiä, toisen maailmansodan osallistujia, sokeiden yhteiskuntaa ja niin edelleen.

Julkisten yhdistysten yhdistykset ja liitot

Julkiset organisaatiot yhdistyksissä ja yhdistyksissä voidaan muodostaa erilaisia ​​muotoja parempien tulosten saavuttamiseksi työssä. Tällaisen kollektiivisen yhdistyksen jäsenet osallistuvat sen hallintaan edustajiensa kautta.

Samanaikaisesti yhdistysten muodostava piirre on kaikkien osallistujien yhdenmukaisuus (yhdistymismuotojen yhdenmukaisuus) ja ammattiliittojen kanssa - tavoitteiden yhteisyys, jota varten se luodaan. On myös mahdollista, että yhdistyksestä tulee liiton jäsen, jota voidaan kutsua ensisijaiseksi kollektiiviseksi julkiseksi yhdistykseksi.

Julkisten järjestöjen liitto, kuten yhdistys, keskittyy toiminnassaan pääasiassa jäsentensä toiminnan koordinointiin ja sen tehokkuuden lisäämiseen. Nämä tavoitteet saavutetaan yhteisellä toiminnalla, tiedonvaihdolla ja aineellisten resurssien houkuttelemisella.

Tehokkaan tuloksen saavuttamiseksi yhdistykset rekisteröidään oikeushenkilöiksi. Sitten yhdistys ja liitto saavat mahdollisuuden paitsi asettaa ja kehittää yhteistä toimintastrategiaa, vaan myös muodostaa taloudellisia ja aineellisia resursseja erilaisten projektien, ohjelmien ja toimintojen toteuttamiseen.

Yhdistyksen tai liiton perustaminen etenee samalla tavalla kuin minkä tahansa julkisen yhdistyksen rekisteröintimenettely, kun otetaan huomioon se, että oikeushenkilöt toimivat perustajina. Yhtiöjärjestyksen laajuus on kuitenkin paljon suurempi, koska sen sisällössä tulisi kuvata yksityiskohtaisesti osapuolten (yhdistyksen tai yhdistyksen jäsenten) suhteet toistaiseksi, määritellä oikeudet ja velvollisuudet, vastuu ja vuorovaikutus.

Kollektiivisen yhdistyksen omaisuus muodostuu osallistujien säännöllisistä tuloista. Rahoitusosuuksien koko ja suorittamismenettely on määritettävä yhtiöjärjestyksessä ja työjärjestyksessä. Yhdistyksen tai liiton varat voidaan luoda seuraavista lähteistä:

• säännölliset tai kertaluontoiset jäsenmaksut;
• lahjoitukset (mukaan lukien kohdennetut);
• tuotot tuotteiden myynnistä, tilausten täyttämisestä ja palvelujen tarjoamisesta;
• osingot ja muut tuotot (osakkeiden korot, arvopaperit, talletukset);
• omaisuustulot (vuokra jne.).

Yhdistysten alueelliset tasot

Venäjän julkiset organisaatiot eroavat paitsi organisaatiorakenteen muodoista myös alueelta, jolla ne toimivat. Tällä hetkellä voidaan erottaa seuraavat tasot:

• Koko venäläinen julkinen organisaatio - sillä on sivukonttoreita, edustustoja tai sivukonttoreita yli puolella Venäjän federaation alueita.
• Alueiden välinen julkinen organisaatio - sillä on itsenäisiä rakenteellisia yksiköitä ja se työskentelee alle puolessa maan muodostavista yksiköistä.
• Alueellinen julkinen organisaatio - harjoittaa toimintaa yhdessä Venäjän (alueen, tasavallan, alueen) alueella. Tämän tilan saamiseksi peruskirjan on ilmoitettava, että työ suoritetaan tietyllä alueella.
• Paikallinen julkinen organisaatio - työskentelee lakisääteisten tavoitteiden toteuttamiseksi paikallishallinnon (hallintoalueen, piirin tai asutuksen) rajoissa. Pienestä toimintatilasta huolimatta sekä paikallisilla että alueellisilla yhdistyksillä on oikeus perustaa omia sivukonttoreitaan ja edustustojaan ja lisätä edelleen alueellista tasoaan.

Lasten ja nuorten yhdistykset

Venäjän julkisia organisaatioita, joiden toiminta on suunnattu lasten ja nuoremman sukupolven kehittämiseen ja suojelemiseen, olisi korostettava. Niiden luomista ja työskentelyä säätelevät paitsi 19. toukokuuta 1995 annetussa liittovaltion laissa nro 82-ФЗ, myös kansainvälisissä asiakirjoissa - vuoden 1924 Geneven julistuksessa lapsen oikeuksista ja YK: n lasten oikeuksien yleissopimuksessa vuonna 1984.

Lasten julkisilla organisaatioilla on positiivinen sosiaalinen ja moraalinen suuntautuminen, ja niiden katsotaan olevan merkittävä tekijä seuraavan sukupolven yhteiskunnan kehittämisessä. 8-vuotiailla alaikäisillä on oikeus osallistua työhön ja täysivaltainen osallistuminen julkiseen lastenyhdistykseen. He eivät kuitenkaan voi olla perustajia ja osallistua johtamiseen, koska heillä ei ole riittävää siviilioikeudellista toimintakykyä.

Nuorten julkisilla organisaatioilla on oikeus sisällyttää peruskirjaasiakirjoihin osallistujien ikärajoitukset. Jäsenten ikäluokka osoittaa siten, että sosiaalinen muodostuminen kuuluu nuorisojärjestöille.

Yhdistyksen rekisteröinnin asiakirjat

Kansalaisyhteiskunnan vapaus ilmenee myös menettelyssä julkisten organisaatioiden perustamiseksi Venäjälle. Niiden ei katsota olevan luotuja valtion rekisteröintipäivästä alkaen, mutta siitä hetkestä lähtien, kun päätetään perustaa ne konferenssissa tai perustajien yhtiökokouksessa. Siten valtio tunnustaa kansalaisten oikeuden yhdistymiseen toteutua tosiasiallisesti vastaavan tahdon hetkestä lähtien.

Yhdistysten rekisteröintimenettely suoritetaan art. 19 päivänä toukokuuta 1995 annetun liittovaltion lain nro 82-ФЗ 21 § ja se koostuu kahdesta vaiheesta: päätöksen tekeminen ja merkinnän tekeminen oikeushenkilön perustamisesta rekisteriin. Jälkimmäisen toimeksiannon jälkeen julkinen yhdistys saavuttaa oikeuskelpoisuuden.

Luettelo julkisen yhdistyksen rekisteröintiä koskevista asiakirjoista on määritelty hallinnollisen asetuksen 28 kohdassa, joka hyväksyttiin Venäjän federaation oikeusministeriön 30 päivänä joulukuuta 2011 antamalla määräyksellä nro 455. Se sisältää:

1. Rekisteröintihakemus. Käytetään hakemuslomaketta P11001, joka on hyväksytty liittovaltion veroviraston 25. tammikuuta 2012 antamalla määräyksellä nro MMV-7-6 / 25 @. Tiedot pysyvän hallintoelimen perustajista ja osoite (sijainti) ilmoitetaan tämän lausunnon vastaavissa sarakkeissa.
2. Julkisten yhdistysten yhdistyksen tai yhdistyksen (yhdistyksen) työjärjestys 3 kappaletta, ommeltu ja numeroitu.
3. Yhtiöjärjestys (sopimus) tai ote perustamiskonferenssin (kongressi, kokous, kokous) pöytäkirjasta. Jälkimmäisen tulisi sisältää tiedot yhdistyksen perustamisesta, peruskirjan hyväksymisestä sekä hallinto- ja tarkastuselinten muodostamisesta.
4. Valtionmaksun maksamiseen liittyvä asiakirja, jonka määrä vahvistetaan 1 artiklan 1 kohdan 1 alakohdassa. Venäjän federaation verolain 333.33 mukainen määrä on 4000 ruplaa. Maksut suoritetaan hakijan puolesta yksityishenkilönä.
5. Kansallisten, alueiden välisten ja kansainvälisten yhdistysten rakenneyksiköiden kokoonpanopöytäkirjat (konferenssit, kongressit). Alueellinen julkinen organisaatio ei tarjoa lisäasiakirjoja, vaikka sillä olisi aihepiirissä sivuja ja osastoja.
6. Jos käytät nimessä henkilökohtaista nimeä tai tekijänoikeuksien alaista merkkiä (symbolit, tunnuslause), käyttöoikeus liitetään asiakirjapakettiin.

Asiakirjasarja jätetään rekisteröintiä varten viimeistään 3 kuukauden kuluttua perustamiskokouksesta. Yhdistyksen kirjaamisen oikeushenkilöksi rekisteröinnin ei pitäisi kestää enempää kuin 17 päivää. Tämä on 3 kertaa pidempi kuin kaupallisissa yhdistyksissä ja johtuu aseman erityispiirteistä.

Vaatimukset yhdistysten perustajille

Organisaation perustamisprosessi alkaa sen perustajien vapaaehtoisella aloitteella, jotka päättävät julkisen muodostumisen tarpeesta suojellakseen omia ja julkisia etujaan yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Ennen julkisen organisaation perustamista on tarkistettava, kuinka sen perustajat vastaavat julkisten yhdistysten perustajien vaatimuksia.

Perustajien lukumäärä ei voi olla pienempi kuin 3, mutta enimmäiskoko on rajoittamaton, mikä sallii sosiaalisen liikkeen kukoistaa. Julkisten organisaatioiden lähteinä voivat olla yksityishenkilöt ja oikeushenkilöt (voittoa tavoittelemattomat yhdistykset), joilla muodostelmassa on samat oikeudet ja velvollisuudet.

Pääasialliset ehdot julkisen yhdistyksen perustajille ja jäsenille ovat 18 vuoden saavuttaminen ja täysi oikeuskelpoisuus. Ainoat poikkeukset ovat lasten ja nuorten yhdistysten jäsenet, joissa ikä voi alkaa 8 ja 14 vuotta.

Huolimatta siitä, että 19. toukokuuta 1995 annetussa liittovaltion laissa nro 82-ФЗ puhutaan yksinomaan maan laillisesti olevista kansalaisista, ulkomaalaisista ja kansalaisuudettomista henkilöistä, jotka voivat toimia myös organisaatioiden tai liikkeiden perustajina.

Tiettyihin henkilöryhmiin kohdistuu kuitenkin rajoituksia julkisten yhdistysten järjestämisessä. Erityisesti he eivät voi olla julkisen yhdistyksen perustajia:

1. Venäjän federaation "mustiin luetteloihin" sisältyvät ulkomaiset kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt.
2. Äärillisten ja terrorististen toimien epäiltyjen luettelossa olevat henkilöt (ihmiset ja organisaatiot).
3. Venäjän federaatiossa kielletyt julkisyhteisöt, jotka edustavat erilaisia ​​muotoja (“oikea sektori”, “islamilainen valtio”, “verinen sadonliitto” jne.).
4. Vankiloissa tuomioistuimen määräyksellä pidettävät henkilöt. Lisäksi puhumme vain todellisten ehtojen tarjoamisesta, mutta emme ehdonalaisissa olosuhteissa olevista.
5. Hallituksen elimet, paikallinen itsehallinto kaikilla tasoilla. Tämä rajoitus ei kuitenkaan koske valtion ja kuntien työntekijöitä yksityishenkilöinä.

Perustajilla ei ole velvollisuutta hankkia lupaa tai ilmoittaa viranomaisille päätöksestään perustaa julkinen yhdistys, koska valtion ei pidä vaikuttaa millään tavalla sen toimintaan.

Julkisen yhdistyksen peruskirja

Yksityiskohdat rakenteesta, tulevasta toiminnasta, osallistujien välisten suhteiden piirteistä ja muista säännöksistä kuvataan työjärjestyksessä, joka on yhdistyksen perustamisasiakirja.Tämän asiakirjan sisältö koostuu yleensä seuraavista:

1. Yleistä tietoa luodusta julkisesta yhdistyksestä - nimi (täydellinen, lyhennetty), osoite, organisaation muoto ja alue, jolla toimintaa harjoitetaan.
2. Yhdistyksen tavoitteet, joiden avulla he ymmärtävät sen olemassaolon väitetyn tuloksen. On pidettävä mielessä, että peruskirjassa ilmoitettuja aikomuksia ei voida yhdistää yrittäjyyteen eli voittoa tavoittelevaan toimintaan. Venäjän julkisen organisaation tulee pyrkiä saavuttamaan sosiaaliset, hyväntekeväisyysjärjestön, kulttuurin, koulutuksen ja tieteen tavoitteet sekä terveyden suojelemisen, hengellisten ja muiden aineettomien tarpeiden tyydyttämisen, oikeuksien ja laillisten etujen suojelemisen, konfliktien rauhanomaisen ratkaisemisen ja avun (psykologisen, juridisen, aineellisen) suojelemisen. . Luettelo hyvistä aikeista on erittäin pitkä ja se on aina koottu ottaen huomioon yhdistyminen.
3. Yksityiskohtainen kuvaus yhdistyksen, hallinto- ja tilintarkastuselinten rakenteesta sekä kuvaus niiden valtuuksista, perustamisesta ja toiminnasta. Julkisten organisaatioiden oikeudet päättää hallintoelinten pätevyydestä, muodostumisesta ja toimikaudesta ovat hyvin laajat. Niihin voivat kuulua määräajoin pidettävät konferenssit, yhtiökokoukset, hallitus, yhdistysneuvosto, säätiöiden hallintoneuvosto. Yleensä kaikki johtamisrakenteet on jaettu korkeampiin, jotka määrittelevät työn suunnan ja periaatteen, ja johtoryhmään, joka vastaa nykyisestä johtajuudesta. Tarkastuslaitokset puolestaan ​​valvovat julkisen yhdistyksen taloudellista toimintaa ohjaamalla kertynyttä omaisuutta lakisääteisten tavoitteiden saavuttamiseen.
4. Asetus liikevaihdosta ja hallinto- ja varainhoidon valvontaelinten uudistamisesta perustajien määräämän toimikauden päätyttyä.
5. Jäsenyyden saamisen ja menettämisen ehdot sekä yhdistykseen liittymistä ja jäsenyyttä koskevat menettelyt.
6. Luettelo julkisen yhdistyksen jäsenten (osallistujien) oikeuksista ja velvollisuuksista. Koska muodostumisen perusta on vapaaehtoista, peruskirjan ei pitäisi velvoittaa heitä tekemään mitään organisaation tehokkaan toiminnan vuoksi. Periaatteessa osallistujien velvollisuudet liittyvät maksuosuuksien maksamiseen ajoissa, osallistumiseen hallintoon, hallinto- ja tarkastuslaitosten päätösten täytäntöönpanoon ja vahinkojen tutkimatta jättämiseen. Yhdistysten jäsenten luetteloon voi laissa vahvistettujen oikeuksien lisäksi sisältyä mahdollisuus saada tietoa koko organisaation ja erityisesti sen elinten toiminnasta, saada apua, neuvoja, osallistua tapahtumiin, saada etuja ja etuoikeuksia.
7. Julkisen yhdistyksen symboleilla on suuri merkitys sen toiminnalle, ja siksi niiden kuvaus (mukaan lukien graafiset kuvat) esitetään peruskirjan sisällössä.

Sekä yhdistyksen itsenäisenä oikeushenkilönä että sen perustajien (osallistujien) tulee ohjata julkisen yhdistyksen peruskirjan vaatimuksia. Muiden osallistujien, jotka ovat oikeussuhteissa tiettyyn julkiseen yhdistykseen, olisi myös otettava huomioon julkisen kumppanijärjestön peruskirjan määräykset, koska perustamisasiakirjojen jäljennösten vaihto on yleinen käytäntö minkä tahansa tyyppisen sopimuksen tekemisessä.

yrittäjyys yhdistykset

Perustajat pohtivat usein kysymystä siitä, miten luodaan julkinen organisaatio voidakseen harjoittaa toimintaa, jolla on voittoa, joka kattaa kokonaan tai osittain yhdistyksen kustannukset. Asetuksen 4 artiklan 4 kohdan mukaan Venäjän federaation siviililain 50 pykälän mukaan kaikilla voittoa tavoittelemattomilla yhdistyksillä on oikeus harjoittaa kannattavaa toimintaa, mikäli niiden peruskirjassa määrätään. Normi ​​sisältää kuitenkin myös rajoituksen - tulot tulee suunnata yhdistysten tavoitteiden saavuttamiseen, eikä niitä voida jakaa uudelleen osallistujien (jäsenten) kesken.

Julkiset organisaatiot voivat hyötyä seuraavista lähteistä:

• omaisuuden käyttö, mukaan lukien leasing;
• tavaroiden tuotanto ja palvelujen tarjoaminen;
• varojen sijoittaminen talletustilille;
• osakkeiden ja arvopapereiden hankinta ja liikkeeseenlasku;
• osallistuminen liikeyritykset avustajana.

On syytä ottaa huomioon korkeimman välimiesoikeuden kanta, joka 8. heinäkuuta 1997 antamassaan päätöslauselmassa nro 1441/97 ei tunnustanut tuloksi korkoa, jonka asuntorakennusosuuskunta sai varojen sijoittamisesta talletustilille Venäjän Sberbankissa. Tuomioistuin ilmoitti, että osuuskunnan toiminta ei ollut yrittäjyyttä, koska sitä ei toteuttanut itse voittoa tavoittelematon organisaatio, vaan sen edustaja (pankki).

Jos voitto kuitenkin tulee systemaattisesti, se muodostaa suuren osan tuloistaan ​​ja suunnataan itse muodostumisen tarpeisiin, tällainen julkisten organisaatioiden toiminta on jo yrittäjyyttä.

Julkisen yhdistyksen perustaminen ilman rekisteröintiä

Tiedot julkisten organisaatioiden rekisteröintimenettelyistä ja vaatimuksista ovat julkisia. Mutta kaikki eivät voi ymmärtää, miten luodaan julkinen organisaatio ilman muodollista rekisteröintiä.

Tällainen muodostuminen syntyy tavallisena kansalaisten yhdistyksenä, ja oikeus sen perustamiseen säädetään taiteessa. 3, 19. toukokuuta 1995 annetussa liittovaltion laissa nro 82-FZ "Julkisista yhdistyksistä". Yhdistyksen perustamiselle asetetut vaatimukset ja menettelytavat eivät eroa vaatimuksista, joita säädetään oikeushenkilöinä toimiville julkisille organisaatioille. Asiakirjaluetteloa rajoittaa kuitenkin hallintoelimessä pidätettynä oleva peruskirja ja yhtiöjärjestys.

Epävirallisten yhdistysten eduista korostetaan mahdollisuutta olla pitämättä kirjanpito- ja veroasiakirjoja, olla käyttämättä rahaa ja aikaa rekisteröintiin ja ilmoittamiseen oikeusministeriölle. Mutta toisaalta yhdistys, jolla ei ole oikeushenkilön asemaa, ei voi olla osallisena siviililiikevaihdossa, sillä voi olla omia varoja ja avata pankkitilejä, toimia edunvalvojana ja hoitaa omaisuutta. Siksi se voi käyttää vain neuvottelumahdollisuuksia ja vaihtaa tietoja.