Minkä tahansa esineen rakentaminen tapahtuu tiettyjen määräysten mukaisesti. Rakennusalan normatiiviset asiakirjat ovat toisiinsa liittyviä asiakirjoja, jotka toimivaltaiset viranomaiset ja yritykset hyväksyvät. Ne sisältävät täydelliset tiedot teknisistä standardeista, jotka ohjaavat rakennuksen kaikkia vaiheita ja käyttöä yhteiskunnan, valtion ja kuluttajien etujen suojelemiseksi. Tarkastellaan yksityiskohtaisemmin luetteloa pakollisista rakennusalan sääntelyasiakirjoista.
Lyhyesti järjestelmästä
Sääntelyasiakirjat laaditaan uusien taloudellisten olosuhteiden, säädösten ja hallintorakenteen myötä, joka perustuu tietyllä alueella voimassa oleviin normeihin, sääntöihin ja standardeihin. Tärkeimmät sääntelypuitteet ovat: siviililaki ja liittovaltion laki nro 184 ”Teknisistä määräyksistä”.
tyypit
Rakennusalan sääntelyasiakirjat jaetaan liittovaltion asiakirjoihin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asiakirjoihin sekä tuotantoon ja teollisuuteen. Tarkastelemme kutakin näistä ryhmistä erikseen.
Liittovaltion määräykset
Ensimmäinen ryhmä sisältää seuraavat asiakirjat:
- viranomaisten antamat liittovaltion määräykset rakennusalalla;
- Rostekhregulirovanien hyväksymät valtion standardointia, metrologiaa ja varmentamista koskevat asiakirjat;
- valtion valvontaelinten ohjeasiakirjat (RD);
- asiaankuuluvien ministeriöiden hyväksymät toimialan standardit;
- vieraan valtion normit ja säännöt;
- alueelliset standardit.
Ontoluettelo sisältää viitekirjan ”Rakennuksen tekninen valvonta”. Tämän tason normaaleissa asiakirjoissa ei pitäisi asettaa vaatimuksia asioista, joita säännellään siviililaissa, työlaissa tai muissa säädöksissä.
Luettelemme rakennuksen tärkeimmät valtion standardit:
- 1.1-2002 standardointijärjestelmä.
- 1.9-2004 Vaatimustenmukaisuusmerkki Venäjän federaation kansalliset standardit.
- 1.4-2004 Organisaatiostandardit.
- 1. joulukuuta 2004 Termit ja määritelmät.
- 1.0-2004 Standardoinnin perussäännökset.
- 1.2-2004 kehittämistä, päivittämistä, hyväksymistä ja peruuttamista koskevat säännöt.
- 1.5-2004 kehityksen, esityksen ja suunnittelun säännöt.
- 1.8-2004 työn kehittämistä, päivittämistä ja lopettamista koskevat säännöt.
- 15467-79 tuotteen laadunhallinta.
Pakolliset tekniset määräykset
- Määräykset ovat säädöksiä, joilla asetetaan pakolliset vaatimukset rakennushankkeille niiden rakentamisen, käytön, varastoinnin ja hävittämisen aikana.
- GOST-rakennukset.
- Rakennussuunnitelmasäännöt (JV) ovat suosituksia pakollisten vaatimusten varmistamiseksi.
- Valvontaohjeet.
- Suunnittelun alan standardit.
- Muut teknisten määräysten pakolliset asiakirjat.
- Venäjän federaation standardit, jotka vahvistavat tuotteiden ominaisuudet, säännöt ja prosessien järjestyksen suunnittelussa, rakentamisessa, asennuksessa, käytössä, varastoinnissa ja hävittämisessä.
- Liittovaltion tekniset sääntelyasiakirjat ovat valtioiden välisiä normeja, Venäjän federaation alueella voimassa olevia sääntöjä.
- Yritysten ja organisaatioiden (STP ja STO) standardit, jotka käyttävät julkisia yhdistyksiä tuotannon järjestämisessä tuotteiden laadun varmistamiseksi. Muut laitokset voivat soveltaa niitä, mutta vain tekijän järjestön luvalla.
- Viranomaiset käyttävät rakentamisen alueellisia normeja (TSN).
- Valmistajat ovat kehittäneet stromateriaalien tekniset ehdot (TU) osana teknistä dokumentaatiota.
SP (rakennussuunnitelman koodi)
Rakennussäännöt sisältävät suosituksia pakollisten vaatimusten varmistamiseksi. Kaavat, taulukot ja viitteet esitetään tässä.
RD (ohjeasiakirjat)
Ohjeasiakirjat sisältävät pakolliset organisatoriset menettelyt standardien soveltamiseksi. Toisin sanoen ne sisältävät yksityiskohtaisia tietoja standardien valmistelusta, testaamisesta, hyväksymisestä ja soveltamisesta.
TSN (alueelliset rakennusmääräykset)
Alueelliset normit sisältävät pakolliset vaatimukset tietyllä alueella olevien rakenteiden rakentamiselle. Kunkin alueen TSN ovat erilaisia. Ne eivät kopioi liittovaltion asiakirjojen säännöksiä.
pitoisuus
Rakentamisen normaaleihin asiakirjoihin sisältyy säännöksiä rakennusten, niiden osien, tuotteiden ja materiaalien käytöstä. Standardit sisältävät vaatimukset, joilla pyritään saavuttamaan tietty tuotetason taso, teknisten tutkimusten käyttö, suunnittelu, rakentaminen, suunnittelu ja kehitys. Standardit eivät saisi sisältää vaatimuksia prosesseille, joille itse rakennus on tarkoitettu, mutta ne voivat sisältää linkkejä terveys-, ympäristö- ja muihin normeihin.
hakemus
Käytännesäännöt tunnustetaan yleisesti. Ne on erotettava suosituksista, käsikirjoista, käsikirjoista ja muista asiakirjoista, jotka sisältävät kehitystyön tuloksia, eriasteisia materiaaleja. Normeja sovelletaan kunkin asiakirjan asettamassa laajuudessa ja Venäjän federaation siviililain, liittovaltion lain nro 184 ja GOST 1.0-2004 määräysten mukaisesti.
Asiakirjoissa esitetyt säännökset ovat pakollisia valvontaviranomaisille ja yrityksille omistajuudesta riippumatta, jotka käyttävät niitä toiminnassaan. Luettelossa olevat standardit voivat olla sitovia, suositellut tai viitteellisiä. Pakollisissa säännöksissä luetellaan vähimmäis- tai enimmäisvaatimukset ja suositelluissa luetteloissa parhaat kotimaiset ja maailman saavutukset. Ensimmäinen määräysryhmä on sitova. Toista ryhmää sääntöjä voidaan soveltaa aina kun mahdollista tai tietyissä olosuhteissa.
Se, että sopimuksessa ei viitata tiettyyn normiin, ei vapauta urakoitsijaa sen noudattamisesta. Vain ohjaaja voi antaa luvan vaatimusten noudattamatta jättämiseen erityistapauksissa.
Valtioiden väliset määräykset
Kansainväliset standardit ovat ISO. Tätä tarkoitusta varten on mukana asiantuntijoita eri maista ja toimialoilta. Heidän tavoitteenaan on yhdistää menetelmät tärkeimpien ongelmien ratkaisemiseksi tieteen saavutusten perusteella. Nämä standardit ovat eräänlainen ohje kotimaisten standardien laatimiseksi. Niillä ei ole suoraa vaikutusta. Toisin sanoen insinöörit käyttävät näitä sääntöjä sen jälkeen, kun ne on vahvistettu kansallisina säännöksinä. IVY-maissa on omat valtioiden väliset GOST-järjestelmät, joilla on välitön vaikutus ja joita ei ole päällekkäisiä kansallisissa säädöksissä.
Ulkomaiset standardit saattavat olla pakollisia ja suositeltavia käytettäväksi. Ensimmäisiä kutsutaan teknisiksi määräyksiksi. Asiakirjoissa, jotka sisältävät neuvoa-antavia säännöksiä, ei ole viittauksia teknisiin määräyksiin.
Valtioiden välisiä normeja sovelletaan Venäjän federaation alueella erillisinä normeina lain määräämällä tavalla. Venäjän federaatiossa käytetään muiden maiden standardeja liittovaltion laissa nro 184 määrätyllä tavalla.
Projektin dokumentaatio
Jokaiselle rakennetulle esineelle kehitetään asiakirjoja, jotka paljastavat projektin olemuksen, perustelevat sen toteutettavuuden teksti-, graafisella materiaalilla. Ne sisältävät arkkitehtonisia, teknisiä ja rakentavia perusteluja tilojen rakentamisen ja varustamisen varmistamiseksi. Projektidokumentaation kehittäminen tapahtuu tietyn toimialan sääntelyasiakirjojen mukaisesti.
Kaupunkikehityssäännöstössä täsmennetään velvollisuus laatia dokumentaatio kiinteistöjen rakentamiseen, jälleenrakentamiseen ja korjaamiseen (jos tukielementit vaihdetaan) kehittäjän omistamalla alueella. Yksityiskotien suunnitteluasiakirjojen kehittämistä ei vaadita. Tarvittavien osien luettelo on esitetty hallituksen päätöksessä N 87 ”Hankkeen asiakirjojen kokoonpanosta”.
Se sisältää myös ratkaisun ja selittävän huomautuksen, joka sisältää tietoja rakentamisen teknisistä ominaisuuksista, työn turvallisuudesta tietyissä olosuhteissa. Arvioitu sääntelykehys heijastaa rakennuskustannuksia, taloudellisten, aineellisten ja työvoimakustannusten toteutettavuuden perusteluja.
Asiakirjapaketti sisältää tekstiä ja graafisia osia. Ensimmäinen sisältää tietoja laitoksesta, luettelon tehdyistä teknisistä päätöksistä, huomautuksen selityksineen, linkkejä säädöksiin, suunnittelulaskelmia. Piirrokset, jotka esittävät kaavioiden ja suunnitelmien muodossa tehdyt päätökset, esitetään graafisessa muodossa.
Rakennus SNiP
Venäjän federaation rakennusnormit ja -säännöt asettavat vaatimukset, tavoitteet ja periaatteet, joita on noudatettava rakennusprosessissa. Nykyään SNiP: t ovat muodostumisprosessissa. Käytännössä käytetään rajoitettua määrää asiakirjoja. Nykyään sääntöjä sovelletaan seuraavien rakentamiseen ja käyttöön:
- rakennukset ja rakenteet;
- stromateriaalit ja tuotteet;
- valtatiet;
- tavanomaisen ja nopean rautatieliikenteen infrastruktuuri, metro;
- meri- ja sisävesikuljetusten esineet.
Teollisuusrakentamista säätelevät paloturvallisuutta, tie- ja rautatieturvallisuutta, sisävesien ja merikuljetuksia koskevat vaatimukset. Pakollisten määräysten noudattamiseksi käytetään valtioiden välisiä standardeja. Kaikissa muissa tapauksissa pystytettyjen rakennusten arviointi tehdään riskianalyysillä.
Tekniset määräykset
Teollisuuden rakentamista sääntelevä perussäädös on liittovaltion laki nro 184 ”Teknisistä määräyksistä”. Siinä esitetään vähimmäisvaatimukset, jotka ovat tarpeen yhdenmukaisen mittauksen ja turvallisuuden varmistamiseksi.
Rakennusliikkeiden toimintaa säännellään liittovaltion lailla nro 384 "Rakennusten turvallisuutta koskevat tekniset määräykset". Siinä esitetään rakenteiden turvallisuustasolle asetettavat vaatimukset, jotka eivät riipu niiden tarkoituksesta, sekä vaatimukset suunnittelu-, rakennus-, käyttöönotto- ja purkuprosesseille. Ne jaetaan seuraavilla pisteillä:
- paloturvallisuus;
- mekaaninen turvallisuus;
- edellytykset ihmisen terveyden, asuinpaikan, rakennuksessa oleskelun ylläpitämiselle;
- turvallisuustoimenpiteet, jotka on toteutettava joissakin luonnonilmiöissä;
- rakennuksen toiminnan säännöt;
- energiatehokkuus;
- vammaisten pääsy rakennukseen;
- rakenteen ympäristövaikutukset.
Rakennusta ei oteta käyttöön, jos se ei ole suorituskykyä koskevien määräysten mukainen. Lakissa lueteltuja normeja ei sovelleta rakenteisiin, joiden rakentaminen tehdään valtion tutkimuksen tai hyväksynnän perusteella, mutta ei ole tullut voimaan. Tähän sisältyvät myös rakennukset, joiden dokumentaatiota ei vaadita valtion tarkastuksesta.
Muut rakennusalan sääntelyasiakirjat
Jokaisella toimialalla on omat ympäristö-, palo-, terveys- ja epidemiologisen turvallisuuden standardit. Esimerkiksi ympäristönsuojelukysymyksiä tarkastellaan sekä SNiP: ssä että GOST: issa, samoin kuin erityisissä valtioneuvoston asetuksissa ja ympäristöpalvelustandardeissa. Ne on huomioitava myös rakennusten rakentamisen aikana.
