Julkinen järjestys: käsite. Yleisen järjestyksen

Jokainen henkilö, tietoisesti tai tiedostamatta toiminnassaan, ohjaa tiettyjä sääntöjä. Ne toimivat kuvioina, käyttäytymismalleina. Kaikki nämä säännöt ovat erilaisia ​​sisällön ja esiintymismenetelmien suhteen. Yksi tavoite kuitenkin yhdistää heidät. Nämä mallit estävät oikeusvaltion ja yleisen järjestyksen tuhoamisen.

Standardien luokittelu

Säännökset voidaan jaotella kahteen suureen luokkaan niiden sääntelykohteen mukaan. Ensimmäinen on sosiaaliset normit. Niiden vuoksi muodostetaan oikeusvaltio ja yleinen järjestys. He koordinoivat ihmisten ja heidän ryhmiensä suhteita. Toinen luokka sisältää tekniset standardit. Ne säätelevät ihmisen ja häntä ympäröivän maailman - tekniikan ja luonnon - vuorovaikutusta.

Sosiaaliset normit

Ne toimivat käytännesääntöinä, joiden perusteella muodostetaan julkinen järjestys. Nykyiset käyttäytymismallit kuvaavat tapaa toimia. Sosiaaliset normit sääntelevät suhteita yhteiskunnassa toimiessaan hallintavälineenä, välttämättömänä edellytyksenä ihmiskunnan kehitykselle ja elämälle. Siksi julkisen järjestyksen ylläpitäminen riippuu heidän suorasta toiminnastaan.

Tekniset standardit

Nämä mallit osoittavat, kuinka käyttäytyä monenlaisia ​​vastaan luonnon esineitä monimutkaiset ja yksinkertaiset laitteet, kuinka muokata materiaaliarvoja. Nykymaailman kehityssuuntien mukaisesti, etenkin kahden viimeisen vuosisadan aikana, ympäristö, raaka-aineet, ydinvoima, energia ja monet muut globaalit ongelmat ovat pahentuneet. Tältä osin yhä useammat tekniset standardit ovat tulossa sosiaalisiksi, muodostaen laadullisesti uuden kerroksen. Näiden uusien mallien avulla voit säädellä ihmisten välistä vuorovaikutusta teknisten ohjeiden ja sääntöjen toteuttamisprosessissa. Siksi ne sääntelevät epäsuorasti myös yleistä järjestystä. Tällaisia ​​standardeja ovat esimerkiksi voimassa olevat materiaalioikeudelliset määräykset, SDA, standardit erilaisten laitteiden toiminnalle, PTB räjähtävien, myrkyllisten ja muiden myrkyllisten yhdisteiden varastoinnin, kuljetuksen ja käytön aikana ja niin edelleen.

Julkinen järjestys: käsite

Tarve luoda asianmukaiset elinolosuhteet määräytyy yhteiskunnan luonteen perusteella. Hän tarvitsee vakaan ja vakaan suhteiden järjestelmän, kurin, säännöt, jotka estävät tällaiset rikokset. Yleistä järjestystä ei ole olemassa maailmassa, jossa hallitsee lisenssisyyttä, rankaisematta jättämistä ja moraalittomuutta. Valtion ja lain teoriassa todettiin, että kaikissa aineellisten hyödykkeiden tuotantomenetelmissä tarvitaan sosiaalisen vuorovaikutuksen ja siteiden vahvistamista. Ilman tätä ihmiskunnan tarkoituksenmukainen ja yhteinen toiminta ei ole mahdollinen. Mikä on yleinen järjestys? Esiluokan yhteiskunnan käsite ehdotti ihmisille tiettyjä perinteitä ja tapoja. Suoritti tietyn toiminnan väestönsä perusteella solmi suhteen. Yksityisen omaisuuden syntymisen, työnjaon, luokkien muodostumisen ja yleisen järjestyksen ylläpitämisen avulla varmistetaan valtion asettamat moraaliset ja lailliset normit.

Ilmiön ydin

Yleinen järjestys muodostuu ihmisten välisistä vapaaehtoisista suhteista, jotka ilmenevät heidän käyttäytymisessään ja toiminnassaan.He toimivat tietoisen toiminnan tuloksena. Valtiolla ja poliittisella järjestelmällä on aktiivinen vaikutus ihmisten välisiin suhteisiin. Julkisen järjestyksen organisointi toimii yhtenä vallan päätehtävistä. Tämän tehtävän toteuttaminen tapahtuu antamalla tiettyjä lakeja, valvomalla niiden noudattamista ja täytäntöönpanoa. Siksi valtion yleinen järjestys on sosiaalis-juridinen luokka, joka perustuu ihmisten välisiin suhteisiin, kun he noudattavat vakiintuneita moraalisia, moraalisia ja muita normeja. Viranomaiset takaavat tämän järjestelmän loukkaamattomuuden. Ilmiön ydin muodostuu suhteellisen vakaista, säännöllisistä, välttämättömistä sisäisistä yhteyksistä, jotka ovat luontaisia ​​järjestyksessä ja yhdistävät kaikki sen elementit yhdeksi kokonaisuudeksi.

Katso ongelmaa

Yleistä järjestystä kuin sosiaalisten suhteiden ja suhteiden järjestelmää kirjallisuudessa ja lainsäädännössä tarkastellaan laajassa ja suppeassa merkityksessä. Jälkimmäisessä tapauksessa puhutaan tosiasiasta, että vahvistetut säännöt eivät koske kaikkia olemassa olevia vuorovaikutuksia, vaan vain tiettyä osaa niistä. Tällaisen erottelun tarve määräytyy kunkin alueen ihmisten välisten suhteiden monimuotoisuuden ja monipuolisuuden, näiden suhteiden sääntelemiseen tähtäävien erityisten oikeudellisten normien olemassaolon kanssa.

Lisäksi olisi otettava huomioon lainsäädännössä tällaisiin rikoksiin vahvistetut vastuutyypit. Julkista järjestystä ei tule, ellei valtio säätä tietyistä sääntelyvälineistä. Kaikilla voimalaitoksilla ei ole lupaa käyttää niitä. Niiden soveltamiseksi muodostetaan asiaankuuluvat yleisen järjestyksen elimet. Heidän pätevyytensä, velvollisuutensa ja kykynsä on säännelty tiukasti lailla. Tämän lisäksi kansalaisille annetaan järjestelmässä erityinen paikka. Vähintään yhdessä maassa asuvat ihmiset voivat osallistua yleisen järjestyksen suojelemiseen. Väestöllä ei kuitenkaan ole sellaisia ​​valtuuksia, jotka annetaan eri tapauksissa. Tältä osin ihmisten turvallisuus ja yleisen järjestyksen suojaaminen toteutetaan noudattamalla lakien ja normien vaatimuksia.

Päätavoitteet

Kun tarkastellaan yleistä järjestystä sosio-oikeudellisena kategoriana, on huomattava, että järjestelmä on riippuvainen väestön tarpeista, joiden tyydyttäminen tapahtuu eri ihmisten välisessä vuorovaikutuksessa. Suhteet muodostuvat sopiviin paikkoihin viestinnän aikana. Koko järjestelmän tarkoituksena on varmistaa rauhallinen ympäristö ihmisten elämälle, normaalit lepo- ja työolosuhteet, organisaatioiden, instituutioiden, palvelujen, viranomaisten, valtalaitosten toiminta.

Julkiset paikat

Tätä termiä ei ole selvästi määritelty lainsäädännössä. Normit tarjoavat kuitenkin likimääräisen luettelon yleisön luokkaan kuuluvista paikoista. Se sisältää erityisesti:

• Highways.
• Parks.
• Lentokentille.
• Juna-asemat.
• Havens.
• Kadut.
• Ruudut ja niin edelleen.

Kirjallisuudessa julkinen paikka määritellään alueeksi, jolla tapahtuu ihmisten välistä kommunikointia erilaisten elämän tarpeiden tyydyttämiseksi. Joten tämä termi liittyy oleskeluun yhdellä alueella ihmisryhmässä. Yleisen järjestyksen rikkominen vaikuttaa siten muiden ihmisten etuihin, jotka ovat syyllisen kanssa samassa alueella. Tämä seikka selittää rangaistuksen asettamisen samasta teosta, joka on tehty tungosta paikoissa ja niiden ulkopuolella. Ensimmäisessä tapauksessa sitä pidetään yleisen järjestyksen rikkomisena ja siitä aiheutuu vastuu. Laissa säädetään esimerkiksi rangaistuksesta alkoholin käytöstä puistossa, kadulla jne.

Aineellinen sisältö

Tämä julkisen järjestyksen osa sisältää todelliset sosiaaliset suhteet.Koska aineellinen perusta ovat:

1. Maan taloudellinen hallinto.
2. Valtionlaitoksen poliittinen rakenne.
3. Demokratian tyyppi.
4. Väestön (yhteiskunnan jäsenten) todelliset tarpeet ja edut.
5. Ihmisten välisten suhteiden järjestelmä ja niiden sääntelyn tarve.

Vapaaehtoinen elementti

Se ilmenee yleisen järjestyksen suojelemiseen, sen muodostukseen, ylläpitämiseen osallistuvien henkilöiden käyttäytymisessä. Ihmisen tahallisilla teoilla, jotka toimivat hänen psyykensä funktiona, on läheinen suhde todellisuuteen ja ne riippuvat todellisuudesta. Ne tai muut toimet, jotka henkilö suorittaa yleisen järjestyksen alalla, voivat olla lain vaatimusten mukaisia. Tästä johtuen maan sosiaalinen tilanne on vakiintunut. Ihmisen käyttäytyminen voi olla myös vakiintuneiden normien vastaista. Tässä tapauksessa hänen toimiaan tietyissä olosuhteissa pidetään rikoksina yleistä järjestystä vastaan.

Subjektiivinen ilmenee tietoisissa käyttäytymistoimissa, joita henkilö tarvitsee tavoitteiden saavuttamiseksi. Tässä tapauksessa erityisen tärkeätä on henkilön kunnioittavan asenteen kasvattaminen vakiintuneisiin sosiaalisiin normeihin, joiden avulla yleisen järjestyksen ylläpitäminen ja suojaaminen toteutetaan. Valtion tahto ilmaistaan ​​säädöksissä. Se on pakollinen kaikille. Normit ja määräykset luovat ihmisten käyttäytymismalleja, sääntelevät niiden välisiä suhteita ja muita tärkeitä sosiaalisen elämän näkökohtia. Tällaisen lainsäädännöllisen vaikutuksen vuoksi toimiin, käyttäytymiseen, ts. Vuorovaikutusten osanottajien tahtoon, toteutetaan valtion yleisen järjestyksen suojaaminen.

Oikeudellinen näkökohta

Suhdetoiminnan alalla sovellettavat normit koordinoivat kansalaisten käyttäytymistä:

• Kiellon käyttöönotto toimille, jotka aiheuttavat kielteisiä seurauksia yhteiskunnalle.
• Sellaisten sääntöjen laatiminen, jotka määräävät ihmisten mahdollista tai asianmukaista käyttäytymistä.
• Määritelmät pätevyydestä ja valtuutettujen henkilöiden toiminnan sääntelystä aiheiden järjestyksen suojelemiseksi.
• Asetuksen ja kieltojen noudattamatta jättämisen vastuun vahvistaminen.

Siksi normatiivinen sääntely kattaa melko laajan joukon suhteita, jotka kehittyvät ihmisten välillä yleisen järjestyksen puitteissa.

Perustuslakimääräykset

Peruslain normeilla on johtava asema suhteiden oikeudellisessa sääntelyssä julkisen järjestyksen puitteissa. Perustuslailliset määräykset eivät ilmaise pelkästään valtion rakenteen ja subjektien välisen vuorovaikutuksen perusperiaatteita. Ne velvoittavat kansalaiset ja yhdistykset, virkamiehet, valtion ja alueelliset elimet noudattamaan vahvistettuja sääntöjä. Erityisesti Venäjän federaation alueella on kielletty sellaisten organisaatioiden perustaminen ja toiminta, joiden tavoitteiden ja toimien tarkoituksena on muuttaa ja hävittää maan järjestelmän eheys pakottamalla yllyttämään uskonnollisiin, kansallisiin, rotuun ja yhteiskuntaan liittyviin erimielisyyksiin.

Lainsäädäntö ja ohjesäännöt

Heillä on myös tärkeä rooli yleisen järjestyksen ylläpitämisessä. Rikos-, hallinto- ja muissa säännöksissä säädetään normeista, joilla pyritään luomaan normaalit ja rauhalliset olosuhteet väestön ja järjestöjen elämälle. He ovat läsnä myös valtioneuvoston asetuksissa ja presidentin määräyksissä, muiden toimeenpanovallan ja alaisten ja kuntien edustavien vallan elinten hyväksymissä säädöksissä.

Moraali, tavat ja perinteet

Nämä elementit ovat olleet yhteiskunnassa muinaisista ajoista lähtien. Ne asettavat ihmisille tiettyjä velvoitteita, toimivat keinona estää kaikkia yleiseen järjestykseen kohdistuvia rikoksia. Moraali kouluttaa ihmistä vakaasti ja tarkkaan lain noudattamisen, muiden ihmisten arvon ja kunnian kunnioittamisen hengessä.Se myötävaikuttaa epäsosiaalisten ilmenemismuotojen tuntemattomuuden kehittymiseen, tiettyjen tehtävien, vastuiden ja muiden asioiden vastuullisen suorittamisen muodostumiseen. Tämän kanssa moraaliset normit ovat perustana toimia vastaan ​​niitä, jotka eivät noudata lakia. Sosiaalisista toimista voidaan keskustella ystävällisen tuomioistuimen, työehtoryhmän ja niin edelleen kokouksissa. Hostellin moraalisten periaatteiden ja sääntöjen noudattaminen määrää suurelta osin yhteiskunnan järjestyksen tilan, sen vahvuuden valtiossa.

Sosiaaliset vastailmaisuudet: mahdollinen uhka

Mitä kehittyneemmäksi ja sivistyneemmäksi yhteiskunta muuttuu, sitä suvaitsemattomampi se ilmenee siinä, se syövyttää erilaisia ​​toimia. Tässä mielessä kaikkien ihmisten noudattamien vakiintuneiden käyttäytymisstandardien merkitys kasvaa ajan myötä. Tarve vahvistaa ja ylläpitää yleistä järjestystä määräytyy valtion, koko väestön ja jokaisen henkilön etujen mukaan. Vakiintuneet normit heijastavat suurimman osan maassa asuvien ihmisten tahdosta, edistävät entiteettien välisten suhteiden kehittämistä ja parantamista. Määräykset suojaavat lailliset edut ihmisten, organisaatioiden, yritysten ja instituutioiden vapaus ja oikeudet.

Valtion osallistuminen

Yhteiskunnan järjestyksen vahvistamiseen ja ylläpitämiseen liittyvät kysymykset ovat viranomaisten huolenaiheita. Valtio kiinnittää huomiota etenkin nykyaikaisissa olosuhteissa väestön koulutukseen lakien kunnioittamisen, oikean asenteen hyväksyttyjen normien ja voimassa olevien sääntöjen suhteen. Ensisijainen merkitys viranomaisten toiminnassa on rikkomusten poistaminen työkurin aloilla, lahjonnan ja varkauksien ehkäiseminen, huligaanismi, juopuminen ja muut epäsosiaaliset ilmenemismuodot. Erityistä huomiota kiinnitetään yksilön suojelemiseen, hänen asemansa vakauttamiseen valtiossa, taloudellisten, poliittisten ja muiden oikeuksien ja vapauksien säilyttämiseen ja varmistamiseen. Samanaikaisesti ihmisten vastuu käyttäytymisestään kollektiiville, valtaan ja muille yksilöille kasvaa. Valtio suorittaa tavoitteiden saavuttamisen toteuttamalla jatkuvasti koulutus-, organisatorisia ja lainsäädännöllisiä toimenpiteitä. Niiden tarkoituksena on vahvistaa elämän laillisen perustan, kurin ja taistelua epäsosiaalisten ilmenemismuotojen torjuntaa.

Altistustyökalut

Toimenpiteistä yhteiskunnan järjestyksen vahvistamiseksi säädetään kansallisessa lainsäädännössä. Viime vuosina se on käynyt läpi monia merkittäviä muutoksia. Erityisesti vuonna 1991 ja sitä seuraavina vuosina hyväksyttiin säädökset, jotka keskittyvät suoraan järjestyksen varmistamiseen maassa ja yhteiskunnassa sekä valtion turvallisuuden ylläpitämiseen. Näihin kuuluvat erityisesti liittovaltion laki:

• poliisista;
• hätätilanteet;
• operatiivinen tutkintatoiminta;
• turvallisuus;
• Venäjän federaation sisäasiainministeriön sisäiset joukot ja monet muut.

Sosiaalisen vakauden luominen ja ylläpitäminen

Yleisen järjestyksen suojaamisella tarkoitetaan sitä, että valtion instituutiot toteuttavat yhdessä sosiaalisten järjestöjen kanssa erilaisia ​​toimenpiteitä, joilla pyritään suojelemaan elämää ja terveyttä, arvokkuutta ja kunniaa, vapauksia, ihmisten, organisaatioiden, instituutioiden, virkamiesten, yritysten etuja. Niiden soveltamisen tarkoituksena on luoda rauhallinen ympäristö rentoutumiseen ja työhön, sosiaalisten yhdistysten, valtion instituutioiden ja yritysryhmien vakaaseen työhön. Toimenpidejärjestelmään sisältyy oikeudellinen sääntely - valtuutettujen elinten antama asiaan liittyvä säädös, jolla koordinoidaan väestön käyttäytymistä, sekä näiden vaatimusten täytäntöönpano kaikissa yksiköissä.

Toimenpiteiden käytännöllinen käyttö

Se ilmenee valtuutettujen elinten toiminnassa epäsosiaalisten toimien tukahduttamiseksi ja estämiseksi, tekijöiden pitämiseksi vastuussa. Toimenpiteet toteutetaan myös auttamalla toimivaltaisia ​​yhdistyksiä ja viranomaisia ​​luomaan ja ylläpitämään ihmisten kommunikointia ja keskinäisiä suhteita koskevat normaalit olosuhteet työn, tuotannon ja muun lain salliman toiminnan aikana sekä tyydyttämään heidän hengelliset ja aineelliset tarpeensa. Yhtä tärkeätä vaikutusvälineiden käytössä on takausten antaminen kaikkien yhteisöjen tehtävien suorittamiselle ja oikeuksien käyttämiselle.

Tapoja ylläpitää vakautta

Julkisen järjestyksen sääntelyalueen monimutkainen ja melko monimutkainen luonne edellyttää erilaisten menetelmien muodostamista sen suojaamiseksi. Sääntelyn erityispiirteet ja käytettyjen toimenpiteiden luonne huomioon ottaen on olemassa useita tapoja ylläpitää valtion vakautta. Näitä ovat:

1. Operatiivinen haku-menetelmä. Menetelmässä käytetään toimenpiteitä, joilla pyritään paljastamaan ja ehkäisemään rikokset kentällä. Tällainen toiminta keskittyy myös vastuusta piiloutuvien henkilöiden etsimiseen ja pidättämiseen, tutkintaan ja oikeudenkäyntiin.
2. Hallinnollinen suojamenetelmä. Siihen sisältyy organisatoristen ja päätöksentekoon liittyvien toimenpiteiden käyttö. Hallinnollisten työkalujen avulla voit estää ja estää rikoksia. Vastuu tässä tapauksessa ilmenee asianmukaisten seuraamusten määräämisestä rikoksentekijöille.
3. Rikossääntö. Tämä menetelmä toteutetaan syyttäjällä ja rankaisemalla rikoksentekijöitä rikoslain ja rikosprosessin säännöksissä määrätyllä tavalla.
4. Siviilioikeudellisessa menetelmässä, jolla varmistetaan yleinen järjestys, säädetään varojen käytöstä ihmisten, organisaatioiden ja yritysten etujen suojelemiseksi aineellisten tai moraalisten vahinkojen aiheuttamilta hyökkäyksiltä.

Vuorovaikutus muiden elämänalueiden kanssa

Yleisellä järjestyksellä on läheinen yhteys sosiaaliturvaan. Kuten oikeudellisissa lehdissä todetaan, se koostuu suhteista, jotka liittyvät ihmisten terveydelle ja elämälle sekä heidän omaisuudellisille toimilleen ja ilmiöilleen kohdistuvien kielteisten vaikutusten paikallistamiseen (ehkäisyyn), jotka puolestaan ​​ovat seurauksia yksilöiden käyttäytymisestä tai luonnonvoimien toiminnasta. Turvallisuussuhteilla on omat erityispiirteensä. Se ei kuitenkaan luo esteitä yhteiskunnan normien ja käyttäytymissääntöjen noudattamiselle.

Lisäksi yleisen järjestyksen vahvistaminen parantaa yksilön ja koko väestön turvallisuutta. Näiden ilmiöiden olemuksen selventämiseksi on erityisen tärkeätä kysymys heidän suhteestaan ​​toiseen elämänalueeseen. Erityisesti tämä koskee oikeusvaltiota. Sitä pidetään oikeana, säädettynä laitteena ja jonkin tilan. Laki ja yleinen järjestys ovat kaksi toisiinsa liittyvää luokkaa. Ensimmäistä käytetään luonnehtimaan suhteiden tilaa yhteiskunnassa, joka muodostuu vuorovaikutusten säätelemisessä oikeudellisilla normeilla ja niiden täytäntöönpanolla. Laki ja järjestys sekä julkinen järjestys suorittavat yhteisiä tehtäviä - vakauden luominen sosiaalialueella.