Paikallisen poliisin valtuudet. Kuntotarkastajan oikeudet ja velvollisuudet

Yksi ATS-järjestelmän keskeisistä hahmoista katsotaan tällä hetkellä alueeksi. Tämän työntekijän tehtävät ja valtuudet ovat melko laajat. Kunkin työntekijän työn tulosten perusteella muodostetaan arvio koko sisäisten asioiden järjestelmän toiminnasta kokonaisuutena. Sen pohjalta puolestaan ​​kansalaisten luottamus lainvalvontaviranomaiset. Tarkastellaan tarkemmin, mitä paikallisella poliisilla on valtuudet.

Asennon yleiset ominaisuudet

Alueellisia komission jäseniä pidetään avainlinkinä lainvalvontaviranomaisten ja kansalaisten välillä. He suorittavat operatiivista toimintaa vanhemman tai keskimmäisen komentajan tehtävissä. Jokaiselle työntekijälle osoitetaan osa kunnan alueesta, jota palvelee sisäasiainministeriön paikallinen osasto. Prosessissa työntekijät tarjoavat väestön terveyden ja elämän suojan rikoksilta, apua tarvitsevien kansalaisten sosiaalisen kuntoutuksen. Piirin poliisit työskentelevät ehdollisesti tuomittujen nuorten ja nuorten kanssa lääketieteellisten palveluiden valvonnassa. Yleensä työntekijät harjoittavat monipuolista toimintaa, jonka tavoitteena on luoda suotuisat olosuhteet väestön etujen ja vapauksien toteuttamiselle.

Normatiivinen sääntely

Suoraan valtuutetun poliisin valtuudet on kirjattu pääasiassa sisäasiainministeriön määräykseen nro 1166, 31.12.2012. Asiakirja sisältää noin 90 pistettä. Tilauksessa määrätään toiminnasta melkein kaikilla ATS-alueilla. Piirin valtuuttaman poliisin viranomaiseen sisältyy myös osallistuminen tutkijana rikosoikeudenkäyntiin. Käytännössä kuitenkin alustava tutkimus suorita asianmukaiset yksiköt. Lisäksi paikallisen poliisitarkastajan valtuuksia käytetään vain rikosoikeudenkäynnin vaiheessa. Työntekijöiden erilliset toiminnot kirjataan hallinnollisten rikkomusten säännöstöön.

Liittovaltion laki nro 3

Tämä liittovaltion laki määrittelee valtakunnan tehtävät. Suorittaakseen tehtävänsä onnistuneesti työntekijöiden on:

1. Tuntea ja noudattaa Venäjän federaatiossa voimassa olevia normatiivisten säädösten vaatimuksia, jotka muodostavat heidän työnsa oikeusperustan.

2. Käytä menetelmiä ja muotoja rikosten ja muiden rikkomusten estämiseksi, menettelyä, jonka mukaisesti kiireelliset tutkintatoimet toteutetaan ja virallistetaan, hallintotapauksia suoritetaan.

3. Hallussaan tietoja henkilöistä, jotka osallistuvat järjestyksen suojelemiseen heille uskotulla alueella:

• sisäministeriön aluejakojen keinot ja joukot;
• edustajat julkiset organisaatiot lainvalvonnan suuntaus;
• muiden kuin valtiollisten (yksityisten) turvatoimien suorittajien yritysten työntekijät.

4. Hallussaan tietoja liikkuvien ja kiinteiden asemien sijainnista PPS, DPS.

5. Tuntea uskottu alue, sen ominaisuudet, etenemissuunnitelmat, yritysten, laitosten, organisaatioiden toimintatapa ja sijainti omistajuudesta riippumatta, kulttuuri- ja muiden arvojen säilytyspaikat, ihmisten julkiset virkistysalueet, varastot, tukikohdat, parkkipaikat ja niin edelleen, samoin kuin menettely niiden suojaamiseksi.

6. Hallussaan tietoja räjähtäviä aineita sisältävistä tiloista, ampuma-aseista, apteekeista ja muista huumausaineita, psykotrooppisia yhdisteitä tai niiden analogeja sisältävistä tiloista, muista alueista, joilla esineet poistetaan siviililiikenteestä tai rajoitetaan jakeluun lain mukaisesti .

7.Osallistua lainvalvontaorganisaatioiden edustajien tiedotustilaisuuksiin ennen heidän suoraa lähtöä toimenpiteisiin yleisen järjestyksen suojelemiseksi uskotulla alueella.

Oikeudelliset mahdollisuudet

Edellä mainitussa liittovaltion laissa nro 3 vahvistetaan myös piirin poliisien oikeudet ja valtuudet. Niitä toteuttamalla työntekijät ratkaisevat heille osoitetut tehtävät, varmistavat ATS: n yleisen tavoitteen saavuttamisen. On huomattava seuraavat liittovaltion lain säännökset, jotka määrittelevät paikallisen poliisin toimivaltuudet: 17 § (osa 1), 13 § (osa 1), artikla 14 (osa 2), art. 18 (osa 1), art. 15 (osa 3). Työntekijöiden lailliset mahdollisuudet vahvistetaan myös muissa alueellisten toimeenpanoelinten säädöksissä, jotka on hyväksytty heidän toimivaltaansa nähden.

posti

Rikospoliisit palvelevat poliisilaitoksen asiaankuuluvia osastoja. Nämä yksiköt tarjoavat tiettyjä virkoja. Niitä ovat:

1. Piirikomissaari.
2. Osaston päällikkö työntekijöiden toiminnan varmistamiseksi.
3. Apulaisalue.
4. Työntekijöiden tukiosaston varajohtaja.
5. Vanhempi alue.

Toimintakohtaiset tiedot

Alueen valtuudet koskevat tiettyä hallintoaluetta. Jokaisessa niistä on useita alueita. Vanhempi piirivirkailija vastaa työntekijöiden työstä jokaisella hallintovyöhykkeellä. Hän myös koordinoi hänen alaisuutensa alaisten työntekijöiden toimintaa, ohjaa ja kouluttaa uusille henkilöstölle. Vanhempi virkamies käyttää myös paikallisen poliisin valtuuksia, mikäli häntä ei ole syystä tai toisesta.

Suorituskykyindikaattorit

Paikallisen poliisin toimivaltuudet ovat hyvin moninaiset. Työntekijän työn keskeisenä indikaattorina ilmaistaan ​​erityisiä lukuja, jotka ilmaisevat laadittujen pöytäkirjojen, havaittujen rikkomusten ja muiden työntekijöiden toiminnan asiakirjoihin merkittyjen tulosten määrän. Tätä suunnitelmien täytäntöönpanojärjestelmää yhdessä jatkuvan raportoinnin kanssa ATS: lle kritisoidaan. Työntekijän työn pääindikaattori on sen tulosten korrelointi edellisen ajanjakson tuloksiin. Tämä tarkoittaa, että jos raportissa esitetään viime vuotta alhaisempi luku, toimintaa arvioidaan epätyydyttäväksi. Sen vuoksi aiempien indikaattoreita korkeampia indikaattoreita kannustetaan.

Seurauksena on, että prefektuurin valtuuksia käytetään yksinomaan tiettyjen lukujen saavuttamiseksi. Tämä puolestaan ​​vaikuttaa kielteisesti toiminnan laatuun ja tehokkuuteen työntekijöille annettujen tehtävien suorittamiseksi. Tämän lisäksi työntekijät pelkäävät usein asetetun suunnitelman liian täyttymistä. Tämä johtuu siitä, että palkinnon lisäksi he saavat uusia tehtäviä, joihin liittyy korkeamman suorituskyvyn saavuttaminen. Tässä suhteessa työntekijät mieluummin saavat suunnitellun tuloksen ja pysähtyvät siihen. Ongelma on pahimmillaan alueilla, joilla asuu suhteellisen pieni määrä asukkaita. Usein maaseutualueen auktoriteetti ulottuu useisiin kyliin. Tämä vaikeuttaa huomattavasti hänen toimintansa toteuttamista ja asetettujen indikaattorien saavuttamista.

Mitä valtuuksia piiripoliisilla on?

Työntekijöiden työhön kuuluu:

1. Hallinnolliset menettelyt.
2. Yksilön, valtion, yhteiskunnan suojeleminen laittomilta toimilta.
3. Hallinnollisten väärinkäytösten ja rikosten ehkäiseminen ja estäminen.
4. Liikenneturvallisuus.

Henkilöstönsä piiriin kuuluu myös rikosten tunnistaminen ja paljastaminen, henkilöiden etsiminen laissa säädetyissä tapauksissa. Puhumme erityisesti kansalaisista, jotka ovat vapaaehtoisesti poistaneet perheensä, alaikäisistä, jotka ovat tehneet rikoksen, sekä rikoksista epäiltyihin / syytettyihin. Piirin poliisin auktoriteetti sisältää asiakirjat jokaisesta kuolemasta hänelle uskotulla alueella lääketieteellisen laitoksen ulkopuolella. Jos henkilö kuolee kotona, sukulaisten tulee soittaa työntekijälle tarkastaa vartalo.

Työn vaikeudet

Tällä hetkellä ei ole kovin myönteistä käytäntöä osoittaa piirin poliisit suorittamaan tehtäviä, jotka eivät suoraan liity heidän tehtäviinsä. Tämän avulla voit kuitenkin purkaa muita ATS-yksiköitä. Poliisit siirretään usein tapauksiin, jotka eivät liity heidän toimintaansa. Usein työntekijät lähetetään urheiluun ja muihin tapahtumiin, jotka pidetään heille uskotun alueen ulkopuolella. Toinen työntekijöiden työssä esiintyvä ongelma on suuri määrä viestejä ja lausuntoja, joiden huomioon ottaminen ei anna heille mahdollisuutta tehdä ennaltaehkäisevää työtä väestön kanssa ajoissa. Seurauksena on, että rikollisuus lisääntyy merkittävästi.

Työn arvo

Paikallinen poliisipalvelu on yksi johtavista tehtävistä ATS: lle annettujen tehtävien määrässä ja merkityksessä, heidän roolissaan poliisijärjestelmässä. Työntekijät toimivat avain edustajina sisäisten asioiden elimet tietyllä alueella. Ne sijaitsevat lähellä kansalaisia, toteuttavat toimintoja ja tehtäviä, jotka ovat melkein kaikkien sisäasiain osaston yksiköiden, osastojen, laitteiden ja osastojen toimivallassa. Heidän virallinen asema määrää suurelta osin toiminnan universaalisuuden. Asetettujen tehtävien suorittaminen vaatii korkeaa ammattitaitoa, kykyä soveltaa erilaisia ​​menetelmiä ja keinoja sekä psykologisia ja pedagogisia taitoja toiminnassaan.

Sitä ei voida hyväksyä auktoriteetin väärinkäyttö poliisiasemalle. Menetelmien käytöstä, joka on kielletty tai jota ei ole säädetty lainsäädännössä, työntekijä on vastuussa. Alueelliset poliisit ovat nykyään eturintamassa, tärkeimmät rajat poliisitoiminnassa ja rikollisuuden torjunnassa. Ne ovat yksi lukuisimmista ATS-palveluista. Tässä suhteessa heillä on ratkaiseva rooli poliisille osoitettujen tehtävien ratkaisemisessa. Tämä puolestaan ​​edellyttää erityistä menettelyä palvelun henkilöstölle. Paikallisten poliisien tulisi olla parhaita poliiseja, joilla on tarvittava työkokemus. Tätä ongelmaa kuitenkin ratkaistaan ​​tällä hetkellä huonosti asianmukaisen henkilöstön puutteen vuoksi.

Ennaltaehkäisevä toiminta

Alueen auktoriteetti sisältää henkilökohtaisen työn tiettyjen ihmisryhmien kanssa. Näihin kuuluvat erityisesti:

1. Vapautettiin vankeuspaikoista ja hänellä on rankaisematta jätetty tuomio vakavasta / erityisen vakavasta teosta, uusiutumisesta, alaikäisten tahallisesta väärinkäytöstä, jonka osalta tuomioistuin asetti väliaikaisen vapauksien rajoituksen ja joukon liittovaltion laissa määriteltyjä tehtäviä.
2. Potilaat, joilla on huumeiden väärinkäyttö tai alkoholismi, jotka on rekisteröity lääketieteellisessä laitoksessa ja uhkaavat yhteiskuntaa.
3. Kotitalousrikolliset.
4. Sisältyy epävirallisiin nuorisojärjestöihin, jotka ovat lainvastaisia ​​ja rikkovat yleistä järjestystä ja turvallisuutta.
5. Tehdyt hallinnolliset väärinkäytökset yhteiskunnallis-poliittisten, urheilu-, kulttuuri-, uskonnollisten ja muiden tapahtumien aikana.
6. Henkilöt, joille on määrätty hallinnollisia seuraamuksia psykotrooppisten, huumausaineyhdisteiden tai niiden analogien laittomasta kaupasta ja käytöstä ilman lääkärin määräystä.

Piirin poliisi valvoo seuraavien käyttäytymistä:

1. IPA: ssa rekisteröidyt alaikäiset.
2. Tuomittu rikoksista, joista rangaistaan, jotka eivät liity vankeuteen tai ehdolliseen vankeuteen.

Ennaltaehkäisevän työn suunnat

Työntekijät pitävät rekisteriä kansalaisista, jotka asuvat uskotulla alueella. Työntekijöiden tehtäviin kuuluu ennaltaehkäisevän työn suorittaminen maahantulon yhteydessä:

1. Asiaankuuluvat korjauslaitosten viestit ja tuomioistuinten määräykset vankiloista, siirtomaista jne. Vapautetuille henkilöille, joille on asetettu rajoituksia liittovaltion lain mukaan.
2. Lääketieteellisten laitosten asiakirjat huumeiden väärinkäytöstä tai alkoholismista kärsiville henkilöille, jotka on rekisteröity lääketieteellisessä järjestössä ja edustavat yhteiskunnalle vaaraa.
3. Sisäasiainministeriön alueosaston päällikölle osoitettu piiripoliisin raportti, sovittu OUUP: n hallinnon kanssa. Tämän asiakirjan olisi perusteltava tarve rekisteröidä kansalainen, joka kuuluu johonkin edellä mainituista ominaisuuksista.
4. UII: n tai FSIN: n alueellisen elimen ilmoitukset, jäljennökset rangaistuksesta rangaistuille henkilöille, jotka eivät liity vankeuteen tai koeajaan.
5. Tiedot PND: lle tarpeesta tehdä ennaltaehkäisevää työtä rekisteröityjen alaikäisten kanssa.

Henkilökohtainen ehkäisy

Tällaisia ​​aktiviteetteja ovat:

1. Haastattelujen suorittaminen rekisteröityjen henkilöiden kanssa.
2. Kohteiden käyttäytymisen, elämäntavan, ympäristön tarkkailu.
3. Rekisteröityjen kansalaisten, naapureiden jne. Sukulaisten tutkimus
4. Hallinnollisten pakkokeinojen käyttö.

Ajoitus

Ennaltaehkäisevä kirjanpito kestää:

1. Vapautettuihin kansalaisiin, joille on asetettu rajoituksia - kauden loppuun saakka.
2. Potilaille, joilla on huumeiden väärinkäyttö / alkoholismi - ennen määräaikaa rekisteröinnin lopettamiselle.
3. Niille, jotka sallivat rikkomukset sisäisten suhteiden alalla, hallinnolliset rikkomukset, jotka loukkaavat järjestystä ja turvallisuutta yhteiskunnassa - vuoden sisällä valvonnan hetkestä.
4. Tuomituille koeajalla - tuomion loppuun saakka.
5. Alaikäisille - ennen rekisteröinnin poistamista.

johtopäätös

Kuten väestötutkimusten tulokset osoittavat, luottamus piirikunnan jäseniin ja heidän tarpeensa eivät ole vähentyneet. Esimerkiksi vuonna 1998 noin 70% kansalaisista halusi ottaa yhteyttä näihin työntekijöihin. Vuonna 2008 tehdyt tutkimukset osoittivat, että 89% ihmisistä pitää tarpeellisena säilyttää tämä asema parantamalla samalla toiminnan laatua ja tehokkuutta. Vain 5% vaati työntekijöiden poistamista. 88% kansalaisista pitää välttämättömänä pysyviä yhteyksiä ala-alueen väestöön, 52% vastaajista pitää tätä lainvalvontaviranomaisten tukena ja huomiona. Tällaisen mielipiteen määrää alueellinen läheisyys sekä mahdollisuus nopeaan ratkaisuun ja nopeaan ratkaisuun oikeusvaltioon liittyvissä kysymyksissä. Samaan aikaan 60% vastaajista ei tunne piirin komissaareja. Useimmiten Moskovan (45%) ja pikkukaupunkien (59%) asukkaat ottavat yhteyttä työntekijöihin.