Rikosten tunnistaminen ja myöhempi tutkinta ovat pääosin poliisilaitoksen ja syyttäjän vastuulla. Viime aikoina näitä kysymyksiä koskevassa lainsäädännössä on tehty merkittäviä muutoksia ja lisäyksiä. Ne liittyvät pääasiassa uuteen rikosprosessilakiin, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 2002. Seuraavaksi analysoimme mitä alustavan tutkimuksen elimet muodostavat. Myös valtuudet ja niiden tarkoitus kuvataan yksityiskohtaisesti artikkelissa. 
Yleistä tietoa
Ennen kuin rikosasia lähetetään tuomioistuimelle, jossa todetaan lainvastaisen tekoon olemassaolo, pidätettyjen syyllisyys tai viattomuus, rangaistaan heitä laittomista teoista ja määrätään muista vastuullisuustoimenpiteistä, on suoritettava asianmukainen tutkimus. Se toteutetaan kahdessa muodossa: alustava tutkinta ja tiedustelu. Näiden toimenpiteiden toteuttamiseen osallistuvat vastaavien osastojen työntekijät.
elinten alustava tutkimus ja tiedustelut: ominaisuus
Näiden rakenteiden välillä on melko paljon yhteistä. Tässä suhteessa ne ovat usein hämmentyneitä. Itse asiassa tämä ei ole yllättävää. Alustavien tutkintayksiköiden tarkoitus on pääosin sama. Jos merkkejä rikoksesta ilmenee, osaston työntekijöiden on aloitettava rikosoikeudellinen menettely tästä tosiseikasta. Heidän työnsä perustuu CPC: n yhtenäisiin vaatimuksiin.
Alustavat tutkintaelimet suorittavat toimia todisteiden tunnistamiseksi, todentamiseksi ja kirjaamiseksi. Työntekijät analysoivat myös heidät. Suorita samat tehtävät tutkintaelimet. Samanaikaisesti nämä toiminnot suoritetaan useiden toimesta virkamiehille ja yksiköt eri rikoksista. Joten tutkimuksen suorittavat kuulustelijat ja esiselvityksen suorittavat tutkijat. Heillä on erilainen mahdollisuudet rikosasioissa. 
Tärkeimmät erot
Sen pitäisi alkaa tosiasialla, että tutkinta suoritetaan vain 2 artiklassa lueteltujen keskipitkän ja matalan vakavuuden rikosten osalta. 150, rikoslain 3 osa. Lisäksi nämä rikokset luokitellaan ilmeisiksi. Tämä tarkoittaa, että rikoksen tehnyt henkilö tunnetaan. Sisäasiainministeriön alustavat tutkintaelimet suorittavat muiden ilmeisten ja ei-ilmeisten rikosten tutkinnan, mukaan lukien mutta eivät sisälly edellä mainitun artikkelin luetteloon.
Laitoksen rakenteet
Tutkintaelimille art. Rikoslain 40 §: ään kuuluvat:
- Venäjän federaation päätuomari.
- Venäjän federaation ATS.
- Venäjän federaation FSB: n operatiiviset yksiköt.
- Sotilaspäällikkö.
- Federal Border Service.
- Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tärkeimmät haastemiehet.
- Komentajayksiköt, sotilasyksiköt.
- Perustuslakituomioistuimen, ylimmän ja ylimmän välimiesoikeuden vanhemmat virkamiehet.
- Venäjän palopalvelu.
- Armeijan varuskuntien tai laitosten päälliköt.
Venäjän esitutkintaviranomaisiin kuuluu työntekijöitä:
- Syyttäjävirasto.
- ATS.
- FSB.
Tietyissä olosuhteissa esitutkintaa suorittavat syyttäjänviraston tutkintayksiköiden päälliköt.
Tapahtumien luonne
Tutkiessaan rikosasioita tutkintaelinten on toimittava kahteen suuntaan:
- Suorittaa toimintoja, jotka muodostavat varsinaisen tutkimuksen monimutkaisuuden.
- Aloita kiireelliset toimet.
On sanottava, että valtaosalla rikoksista poliisi suorittaa nämä toimenpiteet.Kiireelliset toimet suoritetaan heti tapauksen vireillepanon jälkeen, jossa alustava tutkinta on pakollista. Vain tässä tapauksessa on mahdollista nopeasti havaita ja tallentaa rikoksen jäljet, kerätä todisteita, jotka edellyttävät välitöntä korjaamista, tutkimista ja poistamista.
Tutkimus suoritetaan menettelytapojen yksinkertaistetun järjestyksen mukaisesti, ja sille on ominaista huomattava aika lyhentyminen verrattuna alustavaan tutkimukseen. Joten Art. Rikoslain 15 §: n mukainen toiminta on saatettava päätökseen 15 päivän kuluttua asian aloittamispäivästä ja ennen päätöksen lähettämistä syyttäjälle. Viimeksi mainittu voi pidentää määräaikaa, mutta enintään kymmenen päivää. Sen jälkeen kun kuulustelupäällikkö on suorittanut tarvittavat toimenpiteet, tapaus siirretään tutkijalle. Hän suorittaa lisätutkimuksia vakiintuneen menettelyn mukaisesti.
Alustavien tutkintaelinten pätevyys
Luettelo tapauksista, joissa nämä yksiköt harjoittavat toimintaa, on annettu 2 artiklassa. Rikoslain 150 kohta. Samassa artiklassa vahvistetaan lainkäyttövalta. Säännökset määrittelevät erityiset rikosluokat joita tutkitaan eri osastoihin kuuluvien työntekijöiden toimesta. 
Siksi syyttäjänviraston tutkijoilla on valtuudet tutkia tapauksia, jotka liittyvät hyökkäyksiin perustuslain mukaisten vapauksien sekä kansalaisen ja henkilön oikeuksien, hänen terveytensä ja elämänsä vuoksi; FSB: n upseerit - vaarallisimmat toimet poliittisen järjestelmän ja yhteiskunnan turvallisuutta vastaan; ATS: n edustajat - lainvastaiset toimenpiteet määräyksiä, omaisuutta vastaan, vahvistetut liikenteen toimintasäännöt ja muut.
Perusvaatimukset
Alustavien tutkintaelinten järjestelmällä on tietyt valmiudet, jotka takaavat sen menettelyllisen riippumattomuuden. Työntekijöillä on vapaus tehdä päätöksiä, jotka liittyvät menettelyn etenemiseen ja tarvittavien toimenpiteiden toteuttamiseen tapauksen puitteissa. Laissa säädetyissä tapauksissa ennakkotutkintaviranomaisten päätökset saavat voimansa vasta, kun he ovat saaneet syyttäjältä tai tuomioistuimelta suostumuksen tiettyjen toimenpiteiden toteuttamiseen. Tämä voi olla esimerkiksi asian lopettaminen, pidätetyn pidättäminen, syytetyn vapauttaminen takuita vastaan, pidätyksen jatkaminen, etsintä jne.
Oikeudet ja velvollisuudet
Syyttäjä antaa kirjalliset ohjeet jokaisesta rikoksesta. Alustavat tutkintaviranomaiset täyttävät nämä vaatimukset ehdottomasti. On kuitenkin tilanteita, joissa työntekijät eivät ole samaa mieltä yhden tai toisen ohjeen kanssa. Tutkijalla on tässä tapauksessa mahdollisuus siirtää tapaus ylemmälle syyttäjälle. Työntekijän on tällöin ilmoitettava vastalauseensa kirjallisesti.
Jos väitteet ovat vakuuttavia, korkeampi syyttäjä peruuttaa aiemmat määräykset. Jos ne eivät vaikuta riittävän uskottavalta, tapaus siirretään toiselle työntekijälle. Esitutkintaelimillä on menettelyllisen riippumattomuuden lisäksi myös tietty valta. Heillä on oikeus antaa muiden yksiköiden työntekijöille kirjallisia ohjeita operatiivisten etsintätoimenpiteiden toteuttamisesta meneillään olevan tapauksen puitteissa. Alustavan tutkinnan suorittavien elinten päätökset sitovat kaikkia instituutioita, yrityksiä, kansalaisia, virkamiehiä, organisaatioita. 
Hakutoiminnot
Alustavien tutkintaelinten toimintaa säätelee rikoslaki. Samalla operatiiviset etsintätoimenpiteet perustuvat hieman erilaiseen lainsäädäntöpohjaan. 5. heinäkuuta 1995 annetun liittovaltion lain lisäksi tätä toimintaa säännellään useiden osastojen lakien perusteella. Yhdessä tämän kanssa on joitain menettelyllisiä eroja.Joten Venäjän federaation alustavan tutkinnan elimet aloittavat työskentelynsä tapauksen yhteydessä vasta sen vireillepanon jälkeen. Etsivätoiminta ei rajoitu tähän. Ne voidaan suorittaa, jos rikoksen valmistelusta on tietoa, mutta ilman tarpeeksi tietoa päätöksen tekemiseksi asian aloittamisesta. Myös operatiiviset etsintätoimenpiteet voidaan suorittaa, kun on saatu ilmoitukset kadonneista henkilöistä tai löydetty tuntematon ruumi.
erehdys
Alustavien tutkintaelinten järjestelmä on syyttäjänvirastossa. Yksiköiden työntekijöiden on noudatettava kaikkia sen vaatimuksia tietyssä tapauksessa. Prosessinhallintaa voivat suorittaa myös suorien tutkintaosastojen johtajat. Heillä on oikeus tarkistaa tapauksen aineisto, antaa työntekijöille ohjeita rikoksen tutkimisesta, ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin, houkutella syytettyjä henkilöitä, valita ennalta ehkäisevä toimenpide pidätettyjä vastaan, laittoman teon määrästä ja sen pätevyydestä. Kaikki ohjeet annetaan kirjallisesti. Työntekijät voivat kuitenkin vedota syyttäjään. 
Laitoksen valvonnalla on oikeus suorittaa tutkijoita myös ylemmän yksikön valvonta- ja metodologiaosastolta. Tapausten käsittelyn aikana suoritetaan myös oikeudellinen valvonta toteutettujen toimenpiteiden laillisuudesta. Valituksia tutkitaan myös kieltäytymisestä tutkinnan aloittamisesta, sen lopettamisesta ja muista syyttäjän, tutkijan tai tutkintavirkamiehen toimista (laiminlyönnistä), jotka voivat loukkaa prosessin osapuolten vapauksia ja oikeuksia tai estää siviilejä pääsemästä oikeuteen.
Ohjausominaisuudet
Tutkimuksen aikana suhteet, joissa Venäjän federaation alustavat tutkintaelimet ja syyttäjäntoimistot sijaitsevat, ovat pikemminkin menettelyllisiä kuin hallinnollisia. Syyttäjän valvonta ei riistä työntekijöiltä heidän itsenäisyyttään. Päinvastoin, korkeamman virkamiehen tulisi nostaa sitä samalla lisäämällä vastuuta tarvittavien toimenpiteiden laillisesta ja oikea-aikaisesta toteuttamisesta tapauksen puitteissa, paljastamalla se samalla, kun vältetään alemman tason työntekijän vähäinen säilöönotto.
Kun syyttäjä on osallistunut tapahtumapaikan tunnistamiseen, tutkimiseen, tutkintakokeiden suorittamiseen ja syytetyn, todistajien tai uhrin kuulustelun aikana, hänen ei pitäisi eikä voi korvata tutkijaa ja ottaa hänen tehtävänsä vastaan. Jos kuulusteltaville on kysymyksiä, syyttäjä voi kuitenkin kysyä niitä. Tämän tulisi heijastua asiaankuuluvassa protokollassa. Missä tahansa menettelytoimessa syyttäjän osallistuminen kirjataan väistämättä prosessiasiakirjoihin.
Syyttäjän oikeudet ja velvollisuudet
Ylimiehen toimien katsotaan olevan virheellisiä, jos hän läsnä rikoksen tapahtumapaikalla tutkintakokeen tai tutkimuksen suorittamisen aikana antaa käskyjä tutkijalle, joka puolestaan suorittaa vain toimien menettelytavan. Syyttäjä voi puuttua prosessiin, kun tutkija syyllistyy rikollisten normien ja lakien rikkomiseen, menettelyvirheisiin, jättäen epäselvät menettelyn kannalta merkitykselliset olosuhteet.
Jos vanhempi virkamies hyväksyi täysimittaisen tuotannon, se on vastuussa prosessin objektiivisuudesta ja kattavuudesta. Rikosasioita tarkastaessaan syyttäjä kiinnittää huomiota tutkinnan laatuun, sen täydellisyyteen, antaa sitovia ohjeita. Näiden toimien ei pitäisi kuitenkaan rajoittaa jatkokäyttäjän menettelyllistä riippumattomuutta. Tutkijaa ei voida asettaa sellaisiin olosuhteisiin, joissa hänen on täytettävä ohjeet sisäisen vakaumuksensa vastaisesti.
Tapaukset, joissa työntekijä ei välttämättä ole samaa mieltä syyttäjän ohjeista, on annettu Art. 36, osa 3.Ne sisältävät ohjeet kansalaisen houkuttelemisesta osallistumaan tapaukseen syytetyksi, syytteen laajuus ja rikoksen pätevyys, pidätys, ennalta ehkäisevän toimenpiteen valinta, tapauksen siirtäminen tuomioistuimeen tai sen lopettaminen. Edellä mainittuja tekoja pidetään ratkaisevina rikosoikeudenkäyntimenettelyissä vaiheesta toiseen. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että syyttäjällä ei olisi oikeutta ratkaista näitä kysymyksiä tutkijan työn valmistuttua. Art. Kun rikoslain 385 §: n nojalla hän on vastaanottanut syytteeseen liittyvän tapauksen, hän voi lopettaa asian käsittelyn mistä tahansa 2 artiklassa tarkoitetusta syystä. Rikoslain 83, 84. 
Syyttäjällä on oikeus sulkea tietyt jaksot syytetoimien ulkopuolelle, soveltaa vähemmän vakavaa rikoksia koskevaa säädöstä ja tehdä muita päätöksiä tämän oikeudenkäynnin puitteissa. Edellä mainittujen toimenpiteiden toteuttaminen ei liity enää tutkijan riippumattomuuden periaatteeseen prosessisuunnitelmassa. Vanhempi virkamies tekee nämä päätökset riippumatta työntekijän asemasta, jonka toiminnan katsottiin päättyneen siihen mennessä. Syyttäjällä on oikeus osallistua tarvittaessa esitutkintaan ja tutkimukseen henkilökohtaisesti suorittaakseen tiettyjä toimintoja ja avaamalla tapauksen tai otettuaan sen hallussaan tutkiakseen asiaa täysin riippumattomasti. Hän vahvistaa allekirjoituksellaan osallistumisensa pöytäkirjaan merkittyihin tapahtumiin.
Oikeudenkäynnin materiaalit
Ne ovat yksi tehokkaimmista keinoista edistää rikosoikeudellisten menettelyjen lainrikkomusten poistamista ja estämistä sekä parantaa tutkintojen ja tutkinnan laatua. Tämän seurauksena syyttäjä tarkastaa huolellisesti tapauksen valmisteluvaiheessa sekä suoraan oikeudenkäynnin aikana toteutettujen toimenpiteiden objektiivisuuden, täydellisyyden ja kattavuuden, lain normien ja vaatimusten noudattamisen.
Rakennerooli
Alustavien tutkintaelinten tehtäviin kuuluu valtion etujen, yleisen järjestyksen, kansalaisvapauksien ja -oikeuksien suojeleminen. Asiaa aloitettaessa palvelun työntekijät taistelevat yleensä rikollisuutta vastaan. Alustavien tutkintaelinten elimet ovat toimeenpanovaltaan kuuluvia yksiköitä. Heidän työntekijänsä yrittävät tehdä kaiken voidakseen pysyä siviiliväestön luottamuksen arvoisena. Alustavien tutkintaelinten tehtävät edellyttävät olemassa olevien lainvalvontaviranomaisten jatkuvaa rakentamista ja vuorovaikutusta sekä käytettyjen työmenetelmien kehittämistä. Sisäasiainministeriön johto pitää erittäin tärkeänä rakenteen tehokkuutta ja kehittämistä.
Tutkimustoiminnan organisoinnissa kiinnitetään päähuomiota työntekijöiden taitojen ja ammatillisen tason parantamiseen, heidän kykyyn suorittaa ja organisoida tutkimuksia laadukkaasti ja osaavalla tavalla. Nykyisen lainsäädäntökehyksen vuoksi rakenteen vaikutusalue on melko laaja. Joten rakenteen työntekijät suorittavat ennakkotutkimuksen lakiasäädöksillä vahvistetun lainkäyttövallan perusteella tapauksissa, joissa yli 70 prosenttia maassa on tehty rikoksista.
Heistä yli 91 prosenttia on luonteeltaan taloudellisia rikoksia. Vain korkeasti koulutetut ammattilaiset pystyvät paljastamaan monia näistä tapauksista. Rakenteen työntekijät näkevät aina velvollisuutensa kyetä vastaamaan ajan haasteeseen riittävästi, parantamaan tasoaan, parantamaan tekniikoita ja menetelmiä, toteuttamaan tieteen edistymisen saavutuksia työssä. Tutkijoiden työ on melko vaikeaa. Sen merkitystä on vaikea yliarvioida, etenkin nyt, kun rikollisuus on kovempaa, mikä usein ilmenee kauhuna ja väkivallana.
Lopuksi
Joka vuosi ilmenee uusia vaikeuksia tutkintajärjestelmän toiminnassa.Rikolliset käyttäytyvät nykyään yhä hienostuneemmin ja käyttävät menetelmiä rikoksille, jotka vaikeuttavat huomattavasti heidän tutkimustaan ja paljastumistaan. Tältä osin syyttäjäviraston johdolla suositettiin erikoistumista tahallisten tappamisten, lahjonnan, omaisuudenvarkauksien ja muiden todistusaineiston kannalta vaikeiden väärinkäytösten tutkimiseen.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että yksi ryhmä on erikoistunut kotimaan konflikteihin liittyvien rikosten ratkaisemiseen, toinen - henkilökohtaisten oikeuksien loukkaamiseen, kolmas - lahjujen vastaanottaminen ja niin edelleen. Valitessaan tapausryhmää ja nimittämällä työntekijöitä käsittelemään niitä, on otettava huomioon heidän pätevyytensä ja kokemuksensa taso, ammatillinen suuntautuminen, toisin sanoen tutkijan taipumus tutkia tietyn tyyppistä rikoksia. Kuten käytäntö osoittaa, hyvin organisoidulla erikoistumisella todistepuolella monimutkaisiksi katsottujen rikosten paljastumisen tehokkuus paranee ja oikeudellinen arviointi paranee.