Nykyään voidaan usein kuulla julistuksia siitä, että maa on sosiaalinen valtio. Ja herää kysymys: mikä on sosiaalinen tila? Mikä on sen erityisyys? Onko kukin valtio sosiaalinen?
Sosiaalisen valtion käsite
Yleisimmässä muodossaan sosiaalinen valtio on valtio, jonka pääperiaatteena on pyrkimys tavaroiden tasapuoliseen jakeluun maassa. Hänen politiikkansa toteutetaan pyrkiessä vähentämään yhteiskunnan aineellisen kerrostumisen vakavia seurauksia, pääpaino on heikossa asemassa olevien tarvitsevien avustamisessa. Sosiaalisen valtion käsite liittyy läheisesti sosiaaliturvan ilmiöön. Tällaisissa järjestelmissä valtio sitoutuu ylläpitämään ihmisten ihmisarvoista elintasoa ottamalla osan tuloista ihmisiltä, jotka ovat saavuttaneet korkean aineellisen turvan.
Sosiaalisen valtion ydin on takuiden olemassaolo, jotta varmistetaan toimintahäiriöiset väestöryhmät kunnollisella elintasolla. Lisäksi resurssit tällaiseen aineelliseen tukeen saadaan varakkaampien kansalaisten verorasituksesta.
Hieman historiaa
Saksan taloustieteilijä Lorenz von Stein julisti ensimmäisen kerran valtion sosiaalisen järjestelmän 1800-luvun puolivälissä. Hän suoritti perusteellisen analyysin kapitalismin muodostumisprosessista Saksassa ja päätyi siihen johtopäätökseen, että valtion olisi rakennettava tasa-arvon ja oikeudenmukaisuuden ideoihin ja että sen olisi pyrittävä nostamaan alempien kerrosten elintasoa keskitasolle ja ylemmälle tasolle. Sosiaalinen tila sen tulkinnassa on järjestelmä, joka varmistaa sosiaalisen edistymisen.
Steinin näkemysten kehityksen esitteli Friedrich Naumann, joka esitteli liberaaleja näkemyksiä taloudesta. Hänen mukaansa yhteiskuntapoliittisen valtion olisi aktiivisen puuttumisen avulla talousjärjestelmään luotava menettely, jossa omaisuuden ja lain suojaamisen lisäksi myös sosiaaliset uudistukset oikeuden nimissä ovat etusijalla.
Tällaisista ideoista tuli foorumi sosiaalidemokraattisen liikkeen muodostumiselle, joka vahvistui Saksassa 1800-luvun lopulla. Maan 1800- ja 1900-lukujen vaihteessa, suositun työvoimaliikkeen painostuksessa, sosiaalisesti haavoittuvien luokkien suojaaminen kirjattiin lakiin. Nämä ideat olivat vauhtia uudistusten toteuttamiselle Saksassa. Erityisesti ilmestyi ensimmäistä kertaa eläkevakuutusjärjestelmä ja työntekijöille annettavan lääketieteellisen avun rahoitus työnantajan kustannuksella. Ideat valtion sosiaalisesta rakenteesta tunkeutuivat myös Ranskaan ja Englantiin, joissa ammattiliittojen vaikutuksesta toimenpiteet näyttivät sääntelevän valtion sosiaalisia suhteita.
Yhdysvalloissa sosiaalisen valtion ideat löytävät vahvan tuen 1900-luvun 30-luvun talouskriisin aikana. Presidentti Roosevelt antaa työntekijöille oikeuden perustaa ammattiliittoja, jotka suojelevat heidän oikeuksiaan. Hän lyhensi työpäivän pituutta ja kielsi lapsityövoiman hyväksikäytön. Isossa-Britanniassa merkittävä rooli oli Beveridgein mietinnössä, joka puhui hyvinvointivaltiosta, joka on itse asiassa synonyymi sosiaaliselle valtiolle.
Neuvostoliiton valtion ilmestyminen lisäsi uutta nousua sosiaalisen valtion käsitteen kehitykseen, koska se vahvisti laillisesti politiikkansa sosiaalisen suuntautumisen.
Toisen maailmansodan jälkeen Saksan hallitus vahvisti ensimmäisen kerran maan perustuslakiin valtion nimen sosiaalisena. Tämän jälkeen kaikki suuret länsimaat alkavat julistaa sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteet valtion tärkeimmäksi postulaatiksi. Näiden ideoiden suosio jatkui 70-luvun puoliväliin saakka, jolloin konseptilla on monia vastustajia, ja se alkaa muuttua. 20. vuosisadan lopun - 21. vuosisadan talouskriisit kyseenalaistavat tämän käsitteen rationaalisuuden, vaikka länsimaat eivät kiirehdi luopumaan siitä virallisesti.
Sosiaalisen valtion olosuhteet
Kaikki maat eivät voi kutsua itseään sosiaaliseksi valtioksi. Useiden ehtojen noudattaminen on välttämätöntä sen muodostamiseksi. Sosiaalinen tila on malli, joka on mahdollista, kun tietyt ehdot luodaan:
- Kansalaisten korkea moraalinen kehitys. Sosiaaliselle valtiolle on ominaista esiintyvyys moraaliset arvot ennen kaikkea kaikkien yhteiskunnan jäsenten, etenkin johdon, on noudatettava tasa-arvon ja oikeudenmukaisuuden ajatuksia.
- Demokraattinen järjestelmä. Sosiaaliturvan periaatteiden toteuttamiseksi valtiossa on toteutettava vapauden periaatteet.
- Valtion korkea taloudellinen kehitys. Voidakseen tarjota köyhille sosiaaliturvan, valtiolla on oltava suuret varannot.
- Sosiaalisesti suuntautunut talouden tyyppi. Valtion on voidakseen hallita taloudellisia prosesseja, sillä on oltava suuri määrä erilaisia yrityksiä sen osallistumisella. Tämän avulla voit säännellä työllisyyttä ja jakaa tulot uudelleen heikommassa asemassa olevien hyväksi.
- Korkea oikeudellinen kehitys. Sosiaalisen valtion pakollinen seuralainen on lainsäädäntö- ja kansalaisaloitteiden korkea kehitysaste. Kansalaisyhteiskunta ja oikeusvaltio ovat foorumi sosiaalisesti suuntautuneille politiikoille.
- Valtion sosiaalipolitiikka. Valtion politiikan painopistealueiden tulisi olla sosiaaliset hankkeet eriarvoisuuden lieventämiseksi ja köyhien tukeminen. Valtion tulee pyrkiä yleiseen oikeudenmukaisuuteen, asettaa itselleen tavoite saavuttaa vauraus kaikille yhteiskunnan ihmisille. Näiden tavoitteiden joukossa ovat yhtäläisten lähtömahdollisuuksien luominen kaikkien luokkien ihmisille, maan kaikkien kansalaisten sosiaaliturva, ihmisarvoiset elinolot kaikille, myös heikommassa asemassa oleville.
- Vakiinnuttaminen lainsäädäntöön. Termi "sosiaalinen valtio" olisi vahvistettava valtion perustuslakiin.
Sosiaalisen valtion ominaispiirteet
Sosiaalinen tila voidaan tunnistaa seuraavilla perusteilla:
- Kohtuullinen palkka. Valtio takaa kunnolliset palkat kaikille työssä käyville kansalaisille heidän asemastaan riippumatta.
- Tyytyväiset asiakkaat. Sosiaalisen valtion asukkaiden kuluttajataso on korkea, he voivat tyydyttää paitsi ruuan, asumisen ja turvallisuuden ensisijaiset tarpeet myös valita korkealaatuisia tuotteita, jotka tyydyttävät nämä tarpeet. Lisäksi väestön tulisi kyetä toteuttamaan suunnitelmia itsensä toteuttamiseksi ja tyydyttämään sosiaaliset ja henkiset tarpeet.
- Säännelty sosiaalisen suojelun järjestelmä. Väestön tyytyväisyys elämäänsä riippuu valtion sosiaalipolitiikasta, sen on luotava järjestelmä, joka auttaa rajallisilla resursseilla olevia ihmisiä tyydyttämään tarpeet ihmisarvoisella tasolla. Merkki sosiaalisesta valtiosta on hyvin toimiva apulaitos niille, jotka eivät pysty selviytymään itsestään: vammaisille, eläkeläisille, lapsille, suurperheille ja työttömille.
- Sosiaalisten erojen tasoitus.Sosiaalisessa tilassa tulojen uudelleenjaon seurauksena rikasten ja köyhien elintasoeroja olisi vähennettävä erityyppisellä tuella. Pääpaino on köyhien saattamisessa kohtuulliseen elintasoon. Maan väestön ylemmän ja alemman kerroksen tuloeron tulisi olla noin kuusi kertaa.
- Laadukas sosiaalisesti merkittävä palveluala. Hyvinvointivaltion on erittäin tärkeää luoda tehokasta työtä sellaisilla aloilla kuin lääketiede, koulutus, asuminen, liikenne. Sosiaalipalvelut tarjoavat kohtuullisen elintason ja kansalaisten tyytyväisyyden.
- Ristiriitojen oikeudellinen ratkaisu. Sosiaaliselle valtiolle on ominaista matala taso sosiaaliset konfliktit mutta jos ne ilmenevät, ne ratkaistaan rauhanomaisesti kansalaisyhteiskunnan ja oikeudellisen yhteiskunnan välineiden avulla.
- Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteiden ruumiillistuminen. Maan vaurauden jakamisen, kaikkien mahdollisuuksien tarjoamisen paitsi ensisijaisten tarpeidensa tyydyttämiseksi, on perustuttava kaikkien maan asukkaiden etuihin. Jokainen kansalainen saa maasta niin paljon kuin antaa.
- Käyttäytymisen moraalisten periaatteiden ensisijaisuus. Sosiaalisessa tilassa moraaliset normit käyttäytymistä ovat hyväntekeväisyys, keskinäinen avunanto, altruismi, armo. Lisäksi ne ovat ominaisia paitsi valtion politiikalle tai yksittäisille ihmisryhmille, myös useimmille maan kansalaisille.
Valtion sosiaaliset toiminnot: todellisuus ja julistus
Kuten mikään muu valtio, sosiaalinen hoitaa kaikki perinteiset toiminnot: poliittiset, taloudelliset, sosiaaliset, lainvalvonta-, ympäristö- ja monet muut. Niiden toteuttamisessa painotetaan kuitenkin aina väestön sosiaalisen suojelun suuntaa. Lisäksi valtiolla on erityisiä sosiaalisia tehtäviä, joihin kuuluvat:
- Tuki heikossa asemassa oleville väestöryhmille. Se voi olla aineellista tuen muodossa työttömille, vammaisille, vanhuksille ja sosiaalis-psykologisina erilaisina neuvotteluina, koulutuksina, kursseina psykologisesta purkamisesta ja masennustilojen korjaamisesta.
- Työsuojelu ja kansanterveys. Valtio luo kunnolliset olosuhteet kaiken työn suorittamiselle, valvoo normien ja lakien noudattamista. Se tarjoaa myös säännöllistä korkean tason lääketieteellistä hoitoa, joka keskittyy sairauksien ehkäisyyn.
- Hyväntekeväisyyden edistäminen ja edistäminen. Valtiolla on verojärjestelmiä, jotka voivat tehdä hyväntekeväisyydestä paitsi sosiaalisesti hyväksytyn toiminnan myös taloudellisesti kannattavaa.
- Tuki äitiydelle ja lapsuudelle. Valtio perustaa instituutioita vanhempien kasvattamiseksi heidän tuloistaan riippumatta. Se tarjoaa laadukasta sairaanhoitoa ja koulutuspalvelujärjestelmää sekä kehittää aineellista tukea meitä tarvitseville perheille.
- Tasoittamalla yhteiskunnan sosiaalisen kerrostumisen vaikutuksia tuloja jakamalla, valtio vähentää rikkaiden ja köyhien välistä kuilua.
- Väestön työllisyyden varmistaminen. Valtio luo jokaiselle henkilölle edellytykset löytää työtä kykyjensä ja kykyjensä mukaan, kannustaa yrittäjyyteen luoda työpaikkoja ja tukee matalapalkkaisia, mutta sosiaalisesti merkittäviä aloja.
- Huoli ympäristöongelmien ratkaisemisesta, rauhan säilyttämisestä.
- Tuki erilaisille sosiaalisen, kulttuurisen ja koulutusalan hankkeille, aloitteille ja ohjelmille.
Siksi hyvinvointivaltio on monimutkainen instituutioiden ja mekanismien järjestelmä, jolla tuetaan väestöä ja luodaan kansalaisille korkealaatuinen elintaso. Mikään valtio ei ole vielä pystynyt toteuttamaan näitä toimintoja täysin, mutta on maita, joiden lähestymistapa ihanteeseen on merkittävä.
Sosiaalisten tilojen tyypit
Valtion sosioekonominen kehitys voi kulkea eri tavoin ja johtaa erityyppisten sosiaalisten valtioiden syntyyn. Tutkijat tunnistivat muun muassa:
- Sosiaalisen suojelun positiivinen tila. Tyyppi, joka perustuu haluun luoda yhdenvertaisten mahdollisuuksien yhteiskunta. Tämän tyyppinen näyte on Yhdysvallat.
- Sosiaaliturvan tila. Tähän tyyppiin lisätään sosiaalisen suojelun vaatimuksia, jotta varmistetaan vakaa tulo kaikille kansalaisille, joka ei ole alempi kuin toimeentulotason. Näyte - UK.
- Hyvinvointivaltio. Valtio pyrkii tasoittamaan kaikkien asukkaiden tulotasoa ja mahdollisuuksia. Esimerkki on Ruotsi.
Lisäksi yritetään luoda luokittelu riippuen markkinoiden hallitsevuudesta tai sosiaalisista vaatimuksista hallituksen politiikassa. Tässä tapauksessa erotetaan konservatiiviset, liberaalit ja sosiaalidemokraattiset sosiaalisen valtion tyypit.
Toteutetut projektit
Usean erilaisen sosiaalisen valtion käsite on juurtunut moniin maihin. Joten sosiaaliset valtiot ovat länsimaita, samoin kuin Australia, Kanada, Japani. Niissä toteutetaan erilaisia malleja, jotka kaikki perustuvat moraalisiin periaatteisiin ja liberaalien ideoiden käytäntöön. Hieman erilainen sosiaalinen tila toteutetaan maissa, joissa vaurauden lähde on öljyntuotanto. Nämä ovat Yhdistyneet arabiemiirikunnat ja Kuwait, joissa kansalliset tulot jaetaan paikallisten oikeudenmukaisuusideoiden mukaan.
Venäjän todellisuus
Kysymys luonnollisesti nousee esiin, mutta onko Venäjä sosiaalinen valtio? Huolimatta siitä, että maa on vuodesta 1993 lähtien laillisesti asettanut poliittisen painopistealueen politiikassa, tämän julistuksen todellisuuteen liittyy edelleen epäilyjä. Sosiaalisen suojelun instituutteja on Venäjällä, mutta ero rikasten ja köyhien välillä on liian suuri, terveydenhuolto- ja koulutusjärjestelmä on kaukana sivistyneiden maiden korkeista vaatimuksista. Siksi ei voi vielä sanoa varmasti: Venäjä on sosiaalinen valtio.
Vaikeudet sosiaalisen valtion rakentamisessa
Valtion sosiaalisessa kehityksessä on monia ongelmia, joista tärkeimmät ovat:
- Maailmantalouden epävakaus. Viime vuosien kriisit ovat osoittaneet, että kaikilla valtioilla ei ole varaa sosiaaliseen suuntautumiseen tulojen laskun vuoksi.
- Kansalaisten tajuttomuus. Hyvinvointivaltio kohtaa sen, että jotkut väestöryhmät muuttuvat huollettaviksi ja haluavat saada etuuksia antamatta mitään takaisin. Varsinkin tämä ongelma paljastui muuttoliikkeiden kriisissä Euroopassa, kun tuhannet ja miljoonat kansalaiset alkavat hakea etuuksia eikä valtio kykene tarjoamaan kaikkia riittävästi.
Sosiaalisesta tilasta ja yhteiskunnasta ei siis ole vielä tullut hallitsevaa tyyppiä maailmanjärjestyksessä.
Sosiaalisen valtion kritiikki
Sosiaalisen valtion käsitteellä on monia vastustajia ja kriitikkoja, joista tuli paljon enemmän pitkittyneiden talous- ja poliittisten kriisien yhteydessä. Euroopan väestö on tottunut saamaan enemmän kuin antamaan, mikä lisää sosiaalista tyytymättömyyttä etenkin tilanteessa, jossa puuttuu resursseja sosiaalisten takuiden täyttämiseksi. Kriitikot sanovat, että nykyään sosiaalisen valtion käsite vaatii merkittävää tarkistusta, ellei se ole vielä ylittänyt itseään.
