Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden oikeudellinen asema: ominaisuudet ja piirteet

Voittoa tavoittelemattomien yritysten laillinen asema määritetään ensisijaisesti Venäjän siviililaissa, mutta tämä ei ole ainoa noudatettava säädös. NCO-asema annetaan heille valtion rekisteröinnistä lähtien. Tietoja tällaisten järjestöjen hallinnollisesta ja siviilisäädystä otetaan huomioon tässä artikkelissa.

käsite

Voittoa tavoittelemattomat organisaatiot ovat organisaatioita, jotka eivät tavoittele voittoa työn päätavoitteenaan eivätkä jaa saatua summaa osallistujien kesken (Venäjän federaation siviililain 50 §).

Autonomisten voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden oikeudellinen asema määrittelee niiden tavoitteet ennakolta. Voittoa tavoittelemattoman organisaation perustamisen tehtävänä voi olla hyväntekeväisyys-, koulutus-, sosiaalisten, kulttuuristen, tieteellisten ja johtamisen etujen edistäminen.

Aika ajoin tämä tehdään ihmisten terveyden suojelemiseksi, urheilun kehittämiseksi valtiossa tai ihmisten henkisten ja muiden aineettomien tarpeiden tyydyttämiseksi.

Samanlaisia ​​organisaatioita luodaan myös varmistamaan sekä ihmisten että kokonaisten yritysten oikeuksien ja laillisten etujen suojaaminen, tukemaan riitojen ratkaisemista tai juridista neuvontaa.

Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeudellisen aseman yleinen piirre on, että tällaisten yhtiöiden olemassaolon määräävät tavoitteet, joilla pyritään saavuttamaan erityyppisiä julkisia hyödykkeitä. Voittoa tavoittelemattoman organisaation aseman esittämisen perusteella oletetaan, että se perustetaan oikeushenkilöksi valtion rekisteröintimenettelyn hetkestä alkaen lain mukaisella tavalla.

Tärkeimmät erot kaupallisista yrityksistä

Ero kaupallisten ja voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeudellisessa asemassa ovat seuraavat:

• voittoa tavoittelemattomien yritysten taloudellinen toiminta on ylimääräistä, mikä varmistaa niiden osallistumisen kiinteistöjen liikkeeseen, ja näiden yritysten siviilisääty on toissijainen;
• kaupalliset organisaatiot harjoittavat taloudellista toimintaa, mikä on heille tärkein ja täysin säännelty siviilioikeus.

Toisin kuin kaupalliset yritykset, voittoa tavoittelemattomat organisaatiot eivät ole ammattimaisia ​​osallistujia kiinteistösuhteisiin. Siksi voittoa tavoittelemattomille järjestöille säädetään erityisestä oikeuskelpoisuudesta (Venäjän federaation siviililain 49 lauseke, 49 artikla) ​​ja annetaan sinulle mahdollisuus käyttää omaisuuttasi vain perustamisasiakirjoissa mainittujen tehtävien suorittamiseen (Venäjän federaation siviililain 213 §: n 4 momentti).

Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen toiminta on suunnattu julkisten hyödykkeiden muodostamiseen. Ne ovat kansalaisyhteiskunnan infrastruktuurirakenteiden vahvuuksia. He eivät osallistu tuotantoon, vaan vain aineellisten hyödykkeiden (valtiontuote) uudelleenjakamiseen.

Kaikissa muissa suhteissa voittoa tavoittelemattomat organisaatiot ovat täysimääräisiä ja pysyviä kiinteistöjen liikevaihdon osallistujia yhdessä kaupallisten kanssa.

Lainsäädäntö

Järjestön asema määritetään useilla säädöksillä, kuten:

1. Art. Venäjän federaation siviililain 50 pykälä, jonka mukaan järjestöihin kuuluvat organisaatiot, jotka eivät määrittele voittoa työn päätavoitteeksi eivätkä jaa sitä osallistujien kesken.
2. Voittoa tavoittelemattomia järjestöjä koskevan 12. tammikuuta 1996 annetun lain nro 7 on lueteltu kaikki järjestöjen muodot.Laki kuvaa menettelyä niiden luomiseksi, poistamiseksi ja muuttamiseksi.
3. Erityislait, jotka sääntelevät voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden toimintaa.

Eri kansallisissa laeissa, kuten Venäjän hallinnollisia rikoksia koskevassa säännöstössä ja Venäjän rikoslaissa, selitetään hallinnolliset ja lainsäädännölliset ja rikosoikeudelliset seuraamukset tällaisten yritysten lain rikkomisesta.

Oikeudellinen asema

NPO: sta tulee valtion rekisteröintiproseduurin hyväksymisen jälkeen organisaatio, jolla on:

• itsenäinen tasapaino;
• tietty omaisuus;
• kyky vastata kaikkiin omaisuuteen liittyviin velvoitteisiin.

Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden oikeudelliselle asemalle on ominaista myös kyky avata pankkitilejä ja olla oma leima.

Äskettäin perustetun järjestön toiminta-aikaa ei ole vahvistettu lailla. Organisaation toiminta lakkaa vasta sen eliminoinnin tai muutoksen jälkeen.

Kuten kaikilla oikeushenkilöillä, kansalaisjärjestöillä on oma nimi, mukaan lukien maininta organisaation tyypistä. Jos yritys on rekisteröinyt immateriaalioikeudet nimensä puolesta, niin sillä on oikeus luovuttaa niistä oman harkintansa mukaan ja kieltää tai rajoittaa niiden toteuttamista muissa yrityksissä.

Mitä tulee järjestön sijaintiin, on huomattava, että se mainitaan perustamisasiakirjoissa ja hakemuksessa valtion rekisteröintimenettelyn läpikäynnin yhteydessä. Asianomaiset osapuolet voivat tarkastella näitä tietoja tilaamalla otteen rekisteristä.

Järjestöjen sivukonttoreilla ja edustustoilla on oikeus olemassa suuri määrä. Mutta on tärkeää tietää, että emoyhtiö vastaa heidän toiminnastaan, koska sivukonttoreilla tai edustustoilla ei ole itsenäisen organisaation asemaa.

Hallinnollinen oikeudellinen asema

Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden hallinnollinen ja oikeudellinen asema määräytyvät niiden perustamishetkestä johtuvien oikeuksien ja velvollisuuksien perusteella.

Järjestöjen ja hallintoelinten väliset suhteet yhdistetään organisaation suorittamiin toimintoihin. Yhtäältä puhutaan erityyppisten lupien ja lisenssien saamisesta minkä tahansa työn toteuttamiseksi, toisaalta hallitus voi tarjota apua (esimerkiksi myöntämällä tukia tai osoittamalla taloudellisia resursseja).

Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen hallinnollis-oikeudellisen aseman mukaan hallitus valvoo niiden toimintaa huolimatta siitä, että järjestöt ovat julkisia ja ne on perustettu kulttuuristen, tieteellisten ja poliittisten tehtävien suorittamiseksi. Tämä antaa mahdollisuuden pitää tällaisia ​​yrityksiä vastuussa, mikä lailla säädettiin rikkomusten tekemisessä.

Järjestöjen siviilisääty

Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeudellinen asema ja niiden siviilisääty määritetään toiminnan toteuttamiseksi valitun oikeudellisen muodon perusteella. Nimittäin, art. Venäjän federaation siviililain 50 §: ssä ilmoitetaan seuraavat lomakkeet:

• kuluttajaosuuskunta;
• julkinen organisaatio;
• sosiaalinen liike;
• kiinteistöjen omistajien kumppanuus;
• rahasto;
• notaarin jaosto;
• uskonnollinen järjestö.

Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen siviilisäädyn päätehtävänä on saavuttaa sosiaaliset, kulttuuriset ja muut sosiaalisesti merkittävät tehtävät, joista määrätään perussäännöissä ja muissa perustamisasiakirjoissa. Samanaikaisesti lainsäädäntö ei sulje pois mahdollisuutta, että järjestöt tekevät kaupallista työtä, joka on tarpeen organisaation toiminnan varmistamiseksi.

Tämä tarkoittaa, että yrittäjyyttä ei tule harjoittaa tulon tuottamiseksi.

Kaupallista toimintaa voidaan harjoittaa varojen ja tukien saamiseksi valtiolta ja sosiaalisesti välttämättömien tehtävien toteuttamiseksi. Esimerkiksi palvelujen tarjoaminen heille maksua vastaan ​​ja myöhemmin hyväntekeväisyysillan järjestäminen. Järjestön jäsenillä ei ole oikeutta jakaa voittoja keskenään.

Organisaatiotyypit

Organisaation laillinen muoto on yhdistelmä tiettyjä piirteitä, jotka eroavat objektiivisesti organisaatioiden yleisessä piirrejärjestelmässä. He erottavat tämän yritysryhmän kaikista muista.

Harkitse yksityiskohtaisemmin vaihtoehtoja järjestöjen järjestämiseksi.

Voittoa tavoittelemattomien yritysjärjestöjen oikeudellinen asema on, että niihin kuuluvat organisaatiot, jotka eivät tavoittele voittoa työn päätavoitteenaan eivätkä jaa voittoa osallistujien kesken. Perustajilla on oikeus osallistua näiden yhtiöiden johtamiseen ja muodostaa niiden ylin elin 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti Venäjän federaation siviililain 65.3.

Voittoa tavoittelemattomien yhtiöiden oikeudelliset muodot ovat seuraavat:

• kuluttajaosuuskunta;
• julkinen organisaatio;
• yhdistys (yhdistys);
• notaarin jaosto;
• kiinteistöjen omistajien kumppanuus;
• Kasakkayhdistys;
• Venäjän alkuperäiskansojen yhteisö.

Voittoa tavoittelemattomien yhtenäisten yhtiöiden oikeudelliset muodot ovat seuraavat:

• säätiöt;
• laitokset;
• itsenäiset voittoa tavoittelemattomat järjestöt;
• uskonnolliset järjestöt.

Rahasto on yhtenäinen voittoa tavoittelematon organisaatio, jolla ei ole jäsenyyttä ja jonka kansalaiset ja organisaatiot ovat luoneet vapaaehtoisten omaisuuserien perusteella. Hän suorittaa hyväntekeväisyys-, kulttuuri-, koulutus- tai muita sosiaalisia, sosiaalisesti hyödyllisiä tehtäviä.

Laitos on yhtenäinen voittoa tavoittelematon organisaatio, jonka omistaja on perustanut toteuttamaan johtamis-, sosiokulttuurisia tai muita voittoa tavoittelemattomia tehtäviä (Venäjän federaation siviililain 123.21 §).

Autonominen voittoa tavoittelematon organisaatio on yhtenäinen voittoa tavoittelematon organisaatio, jolla ei ole jäsenyyttä ja joka on organisoitu ihmisten ja organisaatioiden omaisuuserien perusteella palvelujen tarjoamiseksi koulutuksen, terveydenhuollon, kulttuurin, tieteen ja muun voittoa tavoittelemattoman työn aloilla (Venäjän federaation siviililain 123.24 §).

Uskonnollinen järjestö on Venäjän asukkaiden tai muiden Venäjällä pysyvästi ja laillisesti asuvien henkilöiden vapaaehtoinen yhdistys, jonka ne muodostavat kollektiivisen uskon ja uskon leviämisen tehtäviä varten. Se on rekisteröity oikeushenkilönä (paikalliset uskonnolliset järjestöt), näiden yritysten yhdistyksenä (keskitetty uskonnollinen järjestö). Tavoitteena on uskonnollisten tietojen levittäminen (Venäjän federaation siviililain 123.26 §).

Lähes kaikissa tapauksissa voittoa tavoittelemattomien yhtiöiden organisaatiomuodossa ja lainsäädännöllisissä muodoissa olevaa eroa ei voida perustella nykyisellä tarpeella, vaan se johtuu vain tietyn lain hyväksymisestä niiden asemasta (esimerkiksi vähemmistöryhmät organisaatioina ovat tosiasiallisesti kuluttajaosuuskuntia).

Kehittyneissä eurooppalaisissa oikeusjärjestelmissä käytetään yleensä enintään 3-4 organisaatiomuotoa ja oikeudellista muotoa (yhdistys tai yhdistys, säätiö, instituutio) heidän asemansa piirteiden kuvaamiseksi.

Tarkoitus luoda erilaisia ​​järjestöjen organisaatiomuotoja

Rahastot: kiinteistöjen muodostuminen vapaaehtoisilla maksuilla ja niiden toteuttaminen julkisiin tarkoituksiin. Heillä ei ole jäseniä. Toimia suoritetaan tavoitteiden saavuttamiseksi.

Yhdistykset: osallistujien etujen suojaaminen sopimuksen perusteella. Kaupalliset rakenteet ovat luoneet ne liikkeenjohdon organisoimiseksi.

Sosiaaliset organisaatiot: työskentelevät yhdessä tavoitteiden saavuttamiseksi. Järjestää 10 ihmisen ryhmä, jolla on yhteisiä etuja.

Uskonnolliset yhdistykset: ihmisten tunnustaminen ja tuominen uskoon, palvonta, rituaalit, uskonnollinen koulutus.

Kuluttajaosuuskunta: jäsenten omaisuuden parantaminen tarjoamalla heille menetelmä maksuosuuksien yhdistämiseksi.

Laitokset: voittoa tavoittelemattoman suunnitelman kulttuuristen, sosiaalisten, johtamis- ja muiden tehtävien toteuttaminen. Rahastot sijoittaa perustaja.

ANO: koulutus-, lääketieteellisten, urheilu- ja muiden palvelujen tarjoaminen.

NP: sosiaalisen hyvinvoinnin saavuttaminen kaikilla elämän alueilla: terveys, kulttuuri, taide, urheilu. Tämä lomake on tarkoitettu tarjoamaan erityyppisiä palveluita.

Kansalaiset luovat vapaaehtoisesti pienten kansakuntien yhteisöjä. Niiden on oltava yli 3 jäsentä. Ihmiset yhdistyvät yhteisten etujen, asuinalueen, perinteiden, käsityötapojen perusteella elämänsä, kulttuurin ja johtamisperiaatteidensa säilyttämiseksi. Nämä kansalaisjärjestöt voivat harjoittaa liiketoimintaa suorittaakseen tehtävänsä. Poistuessaan yrityksestä kansalaisella on omaisuutta koskevia oikeuksia.

Taulukossa esitetään erot järjestöjen päämuodoissa.

Eri organisaatiomuotojen edut ja haitat

Kuluttajaosuuskunta:

1. Hyödyt: tulonjako, kaupan vakaus, kuntien tuki.
2. Miinukset: vastuu veloista, täysi työnkulku, lisäinvestointien tarve kustannustapauksissa.

NP:

1. Hyödyt: omistusoikeuksien turvaaminen, ei ole vastuuta velkojille, organisaation rakenteen valinnanvapaus.
2. Miinukset: voittoa ei jaeta, dokumentoinnin kehittäminen.

ry:

1. Plussat: muutos kumppanuudeksi, osallistujien palvelujen ilmainen käyttö.
2. Miinukset: entisten jäsenten vastuu veloista on 2 vuotta.

Foundation:

1. Hyödyt: Yrittäjyysmahdollisuudella, valtavalla määrällä omistajia, velan puutteella on oma omaisuus.
2. Miinukset: vuotuinen julkinen raportointi, mahdollisuus tunnistaa konkurssi, muutosta ei ole mahdollista.

Uskonnolliset yhdistykset:

1. Hyödyt: sinulla ei ole omistusoikeuksia.
2. Miinukset: ei vastaa veloista.

toimielimissä:

1. Plussaa: palvelujen tarjoaminen maksua vastaan.
2. Miinukset: vastuu velkojille, kiinteistö kuuluu omistajalle.

Julkiset organisaatiot:

1. Plussat: ei vastaa veloista, yrittäjyys on sallittua. Vapaus valita tehtäviä, työskentelytapoja.
2. Miinukset: jäsenet eivät vaadi siirrettyjä varoja ja maksuja.

Yhtenäiset NCO: t

1. Plussat: jäsenillä ei ole etuna, että ne tekevät nopeasti päätöksiä esiin nousevista ongelmista.
2. Miinukset: vaikea tehdä lopullisia päätöksiä valtavan määrän omistajien kanssa.

piirteet

Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden oikeudellisen aseman ominaisuudet erottavat ne kaupallisista rakenteista:

1. Rajoitettu oikeuskelpoisuus. Yhdistykset voivat toimia vain niillä alueilla, jotka on mainittu perustamisasiakirjoissaan ja asiaa koskevissa laeissa.
2. Työskentele yleisen edun mukaisesti. Kansalaisjärjestöt eivät tavoittele voittoa.
3. Liiketoimintaa. Järjestö voi harjoittaa kauppaa vain saavuttaakseen lakisääteiset tavoitteensa. Jäsenet eivät jaa tuloja keskenään.
4. Laaja valikoima oikeudellisia muotoja (OPF). Järjestöä kehitettäessä valitaan lain mukaisesti sopiva OPF tietyille tehtäville.
5. Ei tunnustettu konkurssiin (paitsi rahastot ja osuuskunnat). Kun velka näyttää velkojille, tuomioistuin ei voi julistaa yritystä konkurssiin. Järjestöt voidaan selvittää ja omaisuutta käyttää velkojen kattamiseen.
6. Käteisvarojen jakaminen. Järjestöt saavat osallistujilta omaisuutta sekä lahjoituksia, vapaaehtoisia maksuja, valtion tukia jne.
7. Joillekin kansalaisjärjestöille kuntien rekisteröintiä ei vaadita (sosiaaliset liikkeet, amatöörijärjestöt). Tällaiset yhdistykset eivät saa omistaa omaisuutta, oikeuksia tuomioistuimessa, tilejä, sinettejä. Säätiön rekisteröinnin yhteydessä on oltava hallintoneuvosto.Tämä NPO-muoto voidaan selvittää vain tuomioistuimen määräyksellä.

Perusoikeudet

Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeuksien luettelo sisältää seuraavat:

• avaa pankkitilejä koko Venäjällä ja sen ulkopuolella kansallisten säädösten mukaisella tavalla;
• sinulla on organisaation sinetti, perustetun voittoa tavoittelemattoman organisaation täydellinen nimi valtion kielellä;
• niillä on oltava organisaation postimerkit ja kirjelomakkeet, joissa on nimi, sekä tunnus, jotka on rekisteröitävä lakisääteisten lakien mukaisesti.

Peruskirjan ominaispiirteet

Voittoa tavoittelemattoman organisaation peruskirja on perustamisasiakirja, joka on koottu järjestöjen perustamisen vaiheissa, riippumatta sen muodosta.

Voittoa tavoittelemattomalle kumppanuudelle, julkiselle organisaatiolle ja säätiölle peruskirja on perustavan asiakirjapaketin perusta. Jos perustetaan yhdistys tai liitto, tarvittavien asiakirjojen luettelo sisältää talletusten haltijoiden suostumuksen.

Järjestöjen peruskirjan laatimiseen tarvitaan suuri määrä tietoja:

• vastuunmuodostus;
• luettelo yhtiön perustamista koskevista töistä, on erittäin tärkeää syöttää tiedot äänestysmenettelystä ja hallintoelinten hyväksymisestä sekä luettelo niistä jokaiselle organisaatiomuodolle;
• omistuksen siirron ehdot: ilmoittakaa pohjimmiltaan lähteet ja vaihtoehdot operaatiolle eliminoinnin jälkeen;
• osallistumisen ehdot organisaation työnkulkuun;
• jäsenten poistumiseen ja maahantuloon liittyvät ehdot ja menettely: jos organisaatio luodaan osallistumisen kautta, sen on ilmoitettava oikeutensa ja velvollisuutensa sekä poissulkemissäännöt.

Peruskirja sisältää aiheen ja tarkoituksen sekä täydellisen luettelon yrityksen suorittamista toimista.

Peruskirja ilmoittaa juridisen osoitteen: on tärkeää ilmoittaa luodun organisaation sijainti viittaamalla sivukonttoreihin ja edustustoihin.

Peruskirjassa on ilmoitettava voittoa tavoittelemattoman organisaation nimi, sen toiminnan luonne ja julkiset oikeudelliset muodot.

johtopäätös

NPO, vaikka ne eivät kuitenkaan ansaitse tuloja, ovat siis järjestöjä voittoa tavoittelemattomien järjestöjen erityisen lainsäädännöllisen aseman ja oikeudellisen aseman vuoksi. Heillä on asianmukaiset oikeudet ja velvollisuudet (erityislainsäädännössä vahvistetut piirteet).

Samanaikaisesti voittoa tavoittelemattomien yritysten lainsäädännöllisessä asemassa on, että ne harjoittavat toimintaa perustamiskirjassaan ilmoitettujen tavoitteiden mukaisesti, jotka eivät liity tulojen tuottamiseen.

Tämän seurauksena voittoa tavoittelematon organisaatio, jonka nimi on onnistuneesti rekisteröity määrätyllä tavalla, saa yksinoikeuden perustaa se. Voittoa tavoittelemattoman organisaation paikka on sen valtion rekisteröinnin paikka. Nämä tiedot, erityisesti nimi ja sijainti, on ehdottomasti ilmoitettava perustamisasiakirjoissa.