Missä vuonna liittovaltion sopimus allekirjoitettiin?

Missä vuonna liittovaltion sopimus allekirjoitettiin? Tämä kysymys ei kiinnosta vain historioitsijoita ja politologia, vaan myös tavallisia ihmisiä, jotka välittävät Venäjän menneisyydestä ja nykyisyydestä. Kuten tiedät, ilman menneisyyttä ei ole tulevaisuutta. Mitä voidaan oppia sellaisesta historiallisesta tapahtumasta kuin liittovaltion sopimuksen allekirjoittaminen? Tällaisen tärkeän tapahtuman päivämäärä kiinnostaa monia. Se löytyy helposti mistä tahansa historian oppikirjasta. Mitä näiden kuivien numeroiden takana on?

Liittovaltion sopimuksen allekirjoittamisen vuosi tuli ikuisesti maailman historiaan monimutkaisten päätösten ja suurten tekojen vuotena. Mikä aiheutti niin tärkeän poliittisen ilmiön? Mitkä tapahtumat tapahtuivat ennen tätä tapausta? Mitkä ovat liittovaltion sopimuksen luomisen ja allekirjoittamisen seuraukset? Vastaukset näihin kysymyksiin esitetään alla. Mutta ensin katsotaanpa terminologiaa.

Mikä on tämä tapahtuma?

Lyhyesti sanottuna liittovaltion sopimus on yhdistelmä useita sääntelysopimuksia, joita pidetään yhtenä Venäjän federaation nykyaikaisen perustuslain tärkeimmistä lähteistä eri liittovaltion suhteiden sääntelyssä. On syytä selittää, että Venäjä on suvereeni valtio, jolla on liittovaltion rakenne. Toisin sanoen se koostuu yksiköistä (tai valtion osista), joilla on tietty itsenäisyys, laillisesti vahvistettu ja säännelty. Näillä liittovaltion aiheilla on melko laajat valtuudet, joita ohjataan sisäpoliittisesti, mutta heillä ei ole valtion suvereniteettia.

Tällaisen Venäjän federaation poliittisen rakenteen oikeusperusta on juuri liittovaltion sopimus, jonka allekirjoittamispäivästä keskustellaan tässä artikkelissa. On huomionarvoista, että tämä sääntelysopimus koostuu kolmesta täysin riippumattomasta asiakirjasta, jotka allekirjoitetaan samanaikaisesti. Nämä sopimukset sääntelevät vallan ja toimivallan rajoittamista Venäjän federaatiossa liittovaltion viranomaisten (ensisijaisesti valtion kannalta tärkeät) ja yksiköiden (valtion osien) viranomaisten välillä, jotka on yhdistetty kolmeen ryhmään:

1. Suvereenit tasavallat.
2. Alueet ja alueet, Moskovan ja Pietarin kaupungit.
3. Autonomiset alueet ja autonomiset alueet.

Tämä normatiivinen asiakirja säänteli ja sääntelee edelleen suhteita lukuisten Venäjän federaation muodostavien yksiköiden välillä, ja mikä tärkeintä, näiden ja itse federaation välillä. Milloin liittovaltion sopimus allekirjoitettiin? Missä vuonna oli suuren Neuvostoliiton tasavaltojen kohtalo?

Lyhyesti päivämäärästä

Ei ole mikään salaisuus, että liittovaltion sopimuksen allekirjoittamisvuosi osoittautui vaikeaksi koko Neuvostoliiton jälkeiselle ihmiselle paitsi poliittisesti myös taloudellisesti. Se oli vakava muutoksen ja finanssikriisin aika. Kuten monet Venäjän kansalaiset sanovat, jos tätä asiakirjaa ei olisi allekirjoitettu, maa vedetään kaaokseen, jota seuraa kansakunnan erottelu ja suuren imperiumin tuhoaminen.

Milloin liittovaltion sopimus allekirjoitettiin? Maaliskuussa 1992. Silloin Venäjän federaation edustajat ja valtion yksiköiden edustajat allekirjoittivat keskenään kolme sopimusta.

Tämä tapahtui 31. maaliskuuta. Kymmenen päivää myöhemmin kansanedustajien kuudes kongressi (RSFSR: n korkein valtaelin) hyväksyi asiakirjan ja sisällytti sen sisällön Venäjän federaation perustuslakiin.

Jotkut lailliset tiedot

Puhumme syistä allekirjoittaa liittovaltion sopimus (1992) hieman alhaisemmalla tasolla. Nyt selvitetään, mikä oikeudellinen valta meitä kiinnostavalla asiakirjalla on.

Kuten edellä mainittiin, RSFSR: n ylin valtaelin päätti huhtikuussa 1992 sisällyttää liittovaltion sopimuksen tekstin perustuslakiin. Vuotta myöhemmin tässä aivan valtion perustavassa asiakirjassa todettiin, että perustuslailliset normit ylittävät huomattavasti sopimuksen itsensä normit. Nämä tiedot sisältyvät toisen osan ensimmäiseen kohtaan. Lisäksi (nimittäin yhdennentoista artiklan kolmannessa kappaleessa) selitetään, että liittovaltion sopimus on tärkein sääntelyasiakirja liittovaltion suhteiden sääntelemiseksi ja säätelemiseksi. Venäjän federaation perustuslain mukaan valtio on perustuslaillinen (eikä missään tapauksessa sopimuksellinen) liitto. Siksi perustuslailla on suurin juridinen voima meitä kiinnostavaan sopimukseen verrattuna.

Suvereniteetin paraati

Mitä tapahtumia ennen liittovaltion sopimuksen allekirjoittamista vuonna 1992? Kuten tiedät, tämä tapahtuma oli seurausta Neuvostoliiton romahtamisesta. Hajoamisprosessi alkoi vuonna 1988, kun entisen Neuvostoliiton ns. Liittokeskuksen ja sen jäsenten tasavaltojen välillä oli konflikti. Syynä tällaisiin vakaviin muutoksiin oli tasavallan lakien ja päätöslauselmien julistaminen liittolakeista, mikä oli Neuvostoliiton perustuslain, nimittäin 74 artiklan, vastaista. Tätä ristiriitaa tasavaltojen edelleen erottelun kanssa kutsutaan suvereenisuuden paraateiksi.

Tässä suhteessa kaikki liittovaltion tasavallat, samoin kuin monet itsenäiset tasavallat, ovat hyväksyneet oman itsenäisyysjulistuksensa asettamalla lainsäädäntönsä valtion tasolle. Lisäksi itsemääräämisoikeutensa julistaneet tasavallat ryhtyivät tarkoituksellisiin toimiin oman taloudellisen itsenäisyytensä vahvistamiseksi, joihin sisältyy kieltäytyminen maksamasta veroja yleisen unionin (ja jopa liittovaltion) talousarvioon. Tämä tilanne myötävaikutti Neuvostoliiton alueiden ja tasavaltojen välisten taloudellisten ja taloudellisten suhteiden lopettamiseen, mikä pahensi Neuvostoliiton maan jo niin vaikeaa taloudellista tilannetta.

Mitä valtiossa tapahtui noina vaikeina vuosina?

Tapahtumat ennen romahtamista

Liittovaltion sopimuksen allekirjoittamisen edellytysten ja seurausten selvittämiseksi on selvitettävä, mikä tilanne aiheutti tämän sääntelyasiakirjan luomisen ja mitkä tulokset saavutettiin tekemällä tällainen tärkeä sopimus.

Nakhchivanin autonomista Neuvostoliiton sosialistista tasavaltaa, joka tuolloin oli osa Azerbaidžanin SSR: ää, pidetään ensimmäisenä alueena, joka julisti suvereniteettinsa. Tämä tapahtui tammikuun lopussa 1990. Mitkä tapahtumat aiheuttivat Nakhichevanin asukkaiden radikaalin päätöksen? Poliittinen oppositio tukahdutettiin Bakuussa 20. tammikuuta. Neuvostoliiton armeijan aseistetut yksiköt saapuivat kaupunkiin, jonka seurauksena sadat rauhanomaiset azerbaidžaanit tuhoutuivat. Tämä päivä tuli ikuisesti Venäjän historiaan nimellä Musta tai Verinen tammikuu.

Nakhichevanin autonomisen Neuvostoliiton sosialistisen tasavallan suvereniteetin julistaminen oli ennakkotapaus muiden tasavaltojen itsenäisyyden julistamiselle. Seitsemän kuukauden kuluessa vielä kuusi tasavaltaa ilmoittivat erottaneensa maasta. Näitä olivat Latvia, Liettua, Armenia, Viro, Georgia ja Moldova. Ja samaan aikaan jotkut autonomiset yhteisöt, jotka kuuluivat kahteen viimeiseen alueeseen, ilmoittivat haluavansa pysyä unionin tasavaltojen joukossa. Tällaisen päätöksen tekivät Abhasia ja Etelä-Ossetia sekä Gagauzia ja osa Transnistriasta.

On huomionarvoista, että yksikään Keski-Aasian tasavalloista, jotka kuuluvat Neuvostoliiton maahan, ei asettanut tavoitteekseen riippumattomuutta keskustasta. Näillä alueilla ei ollut edes mitään puolueita tai liikkeitä, jotka puolustaisivat suvereenisuuden ajatusta.Ainoa poikkeus olivat Azerbaidžanin ("kansanrintama") ja Tatarstanin ("Ittifak") kansallisdemokraattiset puolueet.

Koska jotkut tasavallat halusivat täydellistä itsenäisyyttä, Neuvostoliiton päällikkö Mihail Gorbatšov päätti muuttaa Neuvostoliiton valtion rakennetta ehdottamalla heikompaa hallitusmuotoa - hajautettua liittoa, johon kuuluisi vain yhdeksän aluetta (olemassa olevista viidestätoista). Hänen hankkeensa hyväksyi neljäs kansanedustajien kongressi, ja vuoden 1991 puolivälissä perustettiin erityinen työryhmä uuden liittoussopimuksen muodostamiseksi, nimeltään Novoogarevsky-prosessi. Presidentin suunnitelmia ei kuitenkaan ollut koskaan tarkoitus toteuttaa.

Tämän sopimuksen allekirjoittamisen oli määrä tapahtua 20. elokuuta. Kuitenkin kaikkien tiedossa olevat tapahtumat estävät tällaisen tärkeän tapahtuman toteutumisen. Elokuun putš aloitti suurvallan romahtamisen. Huolimatta siitä, että voimakasta vallanvaihdosta ei tapahtunut, Gorbatšov alkoi menettää auktoriteettinsa ja vetovoimansa. Vaikutus ja valta siirtyivät vähitellen RSFSR: n presidentin Boris Jeltsinin ja muiden tasavaltojen päälliköiden käsiin.

Tänä aikana lähes kaikki Neuvostoliittoon kuuluvat tasavallat ja autonomiset yhteisöt julistavat itsenäisyytensä. Valtioneuvosto tunnusti syyskuun alussa Viron, Latvian ja Liettuan kaltaisten valtioiden neuvostojen jakautumisen laillisuuden. Kaksi kuukautta myöhemmin Venäjän, Kazakstanin, Valkovenäjän, Kirgisian, Turkmenistanin, Tadžikistanin ja Uzbekistanin johtajat päättivät yhdessä presidentti Gorbatšovin kanssa allekirjoittaa sopimuksen ns. GCC: n (tai suvereenien valtioiden liiton) perustamisesta. Nämä suunnitelmat eivät kuitenkaan onnistuneet.

Päivää ennen tämän asiakirjan allekirjoittamista allekirjoitettiin Bialowieza-sopimukset, joissa virallisesti ilmoitettiin unionin päättymisestä ja valtioiden välisen järjestön, nimeltään Itsenäisten valtioiden yhteisö, perustamisesta. Ne allekirjoittivat Neuvostoliiton perustajamaat (Venäjä, Valkovenäjä ja Ukraina). Pian vielä kahdeksan tasavaltaa liittyi heihin.

Tapahtumien kulku

Missä järjestyksessä unionin tasavallat erottuivat Neuvostoliiton maasta? Viron SSR puhui ensimmäisenä omasta itsenäisyydestään, sitten Liettuan ja Latvian. Sitten Azerbaidžan ja Georgian SSR ilmoittivat itsensä. Heihin liittyi RSFSR, samoin kuin Uzbekistanin, Moldovan, Ukrainan, Valkovenäjän, Turkmenistanin, Armenian ja Tadžikistanin tasavallat. He julistivat suvereniteettinsa kesällä 1990. Sitten syksyllä Kazakstanin SSR julisti itsenäisyytensä ja joulukuussa Kirgisian SSR.

Tasavaltojen lisäksi niiden kokoonpanoon kuuluvat autonomiset alueet ja alueet alkoivat puolustaa oikeuttaan suvereenisuuteen. Ensinnäkin puhumme Abhasiasta, Vuoristo-Karabahista, Etelä-Ossetiasta, Transnistriasta ja Krimin saaresta.

Unionin romahtamisen poliittiset seuraukset

Ihmiset eivät edelleenkään voi päästä sopimukseen maallisen unionin romahtamisen seurauksista. Joku pitää suuren vallan pudotusta positiivisena ilmiönä. Toiset kaipaavat Neuvostoliiton menneisyyttä ja tuomitsevat noiden myrskyisien päivien tapahtumat. Olipa se mitä tahansa, kukaan ei tiedä tarkkaa vastausta. On varmaa, että kaikki itsenäisyyttään ilmoittaneet alueet eivät kulkeneet kehityksen ja edistyksen tiellä. Toiset valtiot saavuttivat sen sijaan unionin romahtamisen jälkeen suuren vaurauden ja vaurauden.

Lisäksi kaikki kansainväliset yhteisöt eivät tunnustaneet itsemääräämisoikeuttaan julistavia valtioita. Vain 2000-luvun lopulla Abhasia ja Etelä-Ossetia saavuttivat osittaisen kansainvälisen tunnustuksen. Jotkut alueet, kuten Vuoristo-Karabah ja Transnistrian Moldovan tasavalta, taistelevat edelleen itsenäisyytensä puolesta, mikä tietenkin vaikuttaa kielteisesti niiden taloudelliseen ja poliittiseen kehitystasoon.

Toisaalta jotkut itsenäiset valtiot ovat menettäneet suvereniteettinsa ajan myötä. Tämä on ensinnäkin Tatarstan, Ichkeria (Tšetšenian tasavalta) ja Gagauzia. Lisätietoja tästä löytyy alla.

Sopimuksen allekirjoittaminen

Neuvostoliiton romahtaminen aiheutti taloudellisen ja poliittisen kriisin, jonka melkein kaikkien sen alueiden piti kestää. Taloudellisten ongelmien lisäksi Venäjällä oli myös sisäisiä vaikeuksia. Jotkut sen kokoonpanoon kuuluvat autonomiset alueet julistivat itsenäisyytensä. Tämä voi vaikuttaa haitallisesti paitsi valtion talouteen, myös maan sosiaaliseen ja kulttuurielämään. Erityisesti separatistiset tunteet vahvistuivat kaikkialla. Esimerkiksi Tšetšenia kieltäytyi alistumasta Venäjälle ja tunnustamasta itsenäisyyttään alueellaan. Tatarstan kieltäytyi myös maksamasta veroja valtionkassaan ja aikoo ottaa käyttöön oman valuutan. Kansakuntien yhdistämiseksi ja vahvan vallan luomiseksi oli tarpeen ryhtyä tiettyihin toimiin. Boris Jeltsin päätti koota maan väestön poliittisella tasolla.

Niinpä liittovaltion sopimuksen allekirjoittaminen aloitettiin tavoitteena ratkaista Venäjän ja sitä muodostavien tasavaltojen välinen panimo-konflikti. Tämän sopimuksen piti vahvistaa valtiota ja säännellä sen sisäistä politiikkaa.

Vaikeudet tiellä yhtenäisyyteen

Kaikilla Venäjän alueilla ei kuitenkaan ole paljastunut halua allekirjoittaa sääntelyasiakirjaa. Kategorinen kieltäytyi istumasta Tšetšenian ja Tatarstanin neuvottelupöydässä. Heiden kanssa aloitettiin pitkät neuvottelut. Osapuolet pääsivät sopimukseen muutamaa vuotta myöhemmin. Siitä huolimatta sopimuksen allekirjoittaminen tapahtui. Näin tapahtui, kuten edellä mainittiin, vuonna 1992, 31. maaliskuuta.

Sopimuksen olennaisuus

Allekirjoitettiin kolme sopimusta, joiden piti säädellä valtion ja Venäjän osavaltioiden yksittäisten alueiden vallan suhteita. Tämän normatiivisen asiakirjan mukaan liittovaltion tasavalloilla tulisi olla edustajia valtion ylimmän lainsäädäntöelimen kamarissa vähintään viisikymmentä prosenttia kaikista miehitetyistä paikoista.

Joten, sopimuksia oli kolme. Mikä on heidän ydin?

Ensimmäisen asiakirjan allekirjoittivat Venäjän federaation ja sen jäsenten tasavaltojen edustajat. Viimeksi mainittu sisälsi seuraavat alueet:

• Adygeia.
• Chuvashin tasavalta.
• Bashkortostan.
• Hakassian.
• Mordovian ASSR.
• Buryatia.
• Udmurtin tasavalta.
• Altai-vuori.
• Dagestanissa.
• Tuva.
• Kabardi-Balkarian.
• Pohjois-Ossetian autonominen Neuvostoliiton sosialistinen tasavalta.
• Kalmykia.
• Sakha (Jakutia).
• Karachay-Cherkess SSR.
• Mari El
• Karjalassa.
• Komi SSR.
• Mari SSR.

Alueiden, alueiden ja kahden suuren kaupungin (Pietari ja Moskova) täysivaltaiset edustajat osallistuivat seuraavan sopimuksen allekirjoittamiseen Venäjän federaation edustajien kanssa. Viimeksi mainitun lisäksi sopimuksen hyväksyivät:

• Kurskin alue.
• Murmanskissa.
• Lipetskin alue.
• Magadanin.
• Altai-alue.
• Amurin alue.
• Volgograd.
• Ivanovon alue.
• Moskova.
• Penzan alue.
• Samara.
• Krasnodarin alue.
• Vologdan alue.
• Arkangelin.
• Irkutskin alue.
• Nižni Novgorod.
• Permin alue.
• Saratov.
• Primorsky-alue.
• Astrahanin alue.
• Voronezh.
• Kaliningradin alue.
• Novosibirsk.
• Pihkovan alue.
• Sahalin.
• Krasnojarskin alue.
• Belgorodin alue.
• Kaluga.
• Kamtšatan alue.
• Omsk.
• Rostovin alue.
• Sverdlovskin.
• Stavropolin alue.
• Bryanskin alue.
• Kemerovo.
• Kirovin alue.
• Orenburg.
• Ryazanin alue.
• Smolensk.
• Habarovskin alue.
• Vladimirin alue.
• Kostroma.
• Kurganin alue.
• Orel.
• Leningradin alue.
• Chita.
• Tambovin alue.
• Tjumenin.
• Tšeljabinskin alue.
• Tverskaya.
• Jaroslavlin alue.
• Tula.
• Ulyanovsk.
• Tomskin alue.

Kolmas sopimus tehtiin Venäjän federaation ja siihen kuuluvien autonomisten alueiden ja piirien välillä. Näitä olivat:

1. Juutalainen autonominen alue.
2. Aginsky Buryat Autonomous Okrug.
3. Komi-Permyak Autonomous Okrug.
4. Koryak.
5. Neenetsien autonominen alue.
6. Taimyr (Dolgan-Nenets) Autonomous Okrug.
7. Ust-Orda Burjaatti.
8. Khanty-Mansiyskin autonominen alue.
9. Chukotkan.
10. Evenkin itsehallintoalue.
11. Jamalin nenetsien autonominen alue.

Suhteet Tatarstaniin

Venäjän ja Tatarstanin suhteiden historia on kiehtova ja täynnä ristiriitoja. Onko jokin yhdistänyt valtioita ennen liittovaltion sopimuksen allekirjoittamista?

Neuvostoliiton ja Tatarstanin välillä allekirjoitettiin asetus keväällä 1920. Sen perustaja oli Vladimir Iljitš Lenin. Tämän sopimuksen mukaisesti tietylle alueelle, joka kattaa osan Ufan ja Kazaanin provinsseista, muodostettiin autonominen valtio - tatari-ASSR, joka oli osa RSFSR: ää. 1990-luvun alussa alue sai nykyaikaisen nimensä - Tatarstanin tasavalta.

Entä tämän valtion nykyhistoria? Vuodesta 1991 lähtien hänen kanssaan on käyty neuvotteluja liittovaltion sopimuksen allekirjoittamisesta. Tatarstan puolusti itsenäisyyttään kolmen vuoden ajan allekirjoittaakseen Venäjän federaation kanssa viranomaisten eriyttämistä koskevan sopimuksen vuoden 1994 alkupuolella. Asiakirjan allekirjoittamiseen osallistuivat: Venäjän puolesta - Jeltsin ja Chernomyrdin (joka oli tuolloin hallituksen puheenjohtaja) ja Tatarstan - Mintimer Shaimiev (maan presidentti) ja Muhammat Sabirov (pääministeri).

Tämän sopimuksen mukaan Tatarstania pidettiin itsenäisenä valtiona, osana Venäjän federaatiota. Tasavallalla annettiin oma lainsäädäntö ja perustuslaki, kansallispankki ja oma ulkopolitiikka. Lisäksi Tatarstanilla oli oikeus vahvistaa ja kantaa veroja omassa kassaan. Tasavalta voi itsenäisesti antaa passeja kansalaisilleen ja luovuttaa luonnonvarojaan, joita pidettiin sen erityisperintöksi. Lisäksi valtiolle tarjottiin taloudellisia etuuksia ja joitain etuja.

Tämän sopimuksen voimassaoloaika on päättynyt kymmenen vuoden kuluttua. Sen jälkeen Venäjän hallitus ehdotti uutta liittovaltion sopimusta, jonka allekirjoittaminen tapahtui kesällä 2007. Vaikka tämä sopimus oli molemminpuolisesti haitallinen, molemmat osapuolet hyväksyivät sen. Venäjän puolelta puhui sen presidentti Vladimir Putin ja Tatarstanin puolelta - tasavallan päällikkö Mintimer Shaimiev. Normatiivinen asiakirja riitti Tatarstanilta tiettyjä etuja ja etuoikeuksia. Sopimuksen kesto oli myös rajoitettu kymmeneen vuoteen.

Venäjän suhteet Tšetšeniaan

Tšetšenia hylkäsi liittovaltion sopimuksen allekirjoittamisen oman itsenäisen valtion luomiseksi. Kuten edellä mainittiin, maailmanyhteisö ei hyväksynyt tasavallan suvereniteettia, joka aiheutti terrorismin ja verisen sodan alkamisen sen alueella.

Vasta vuonna 1997 allekirjoitettiin Venäjän federaation ja tuntemattoman Ichkerian välinen sopimus, joka sisälsi perusperiaatteet valtioiden välisten suhteiden sääntelemiseksi. Asiakirjan mukaan Tšetšenian asukkaat vapautettiin kaasu- ja sähköveroista, ja kaikki muut verot menivät julistetun tasavallan kassaan. Lisäksi molemmat osapuolet sitoutuivat lopettamaan kaikki vihollisuudet. Kysymys Ichkerian itsenäisyydestä siirrettiin loputtomiin.

Sopimus tehtiin kahden maan presidenttien - Venäjän Boris Jeltsinin ja Tšetšenian tasavallan Aslan Maskhadov - välillä. Tämän asiakirjan tarkoituksena oli luoda rauha Ichkeriassa. Tätä ei valitettavasti kuitenkaan voitu panna täysin täytäntöön.