Općinska imovina u Rusiji smatra se takvom imovinom koja na temelju prava vlasništva pripada državi (tzv. Federalna imovina), kao i imovina, na temelju prava vlasništva, u vlasništvu državnih subjekata. U ime države i njenih subjekata, tijela koja vrše državnu vlast imaju pravo steći ovu imovinu i izvršavati svoja imovinska prava i obveze u vezi s njom.
Općinsko vlasništvo je i ono koje je u vlasništvu gradskih ili ruralnih naselja ili drugih općinskih tijela. Lokalne samouprave imaju pravo na kupnju i korištenje i, u okviru nadležnosti općina, koja je utvrđena posebnim regulatornim aktima, govore na sudu. Razmotrimo za početak što je prodaja i najam komunalne imovine
Opće odredbe o zakupu komunalne (državne) imovine
Zakup komunalne imovine ima svoje karakteristike koje se odnose na zaključivanje ugovora, kao i na uspostavljanje svih relevantnih plaćanja zakupa. U skladu s nekim odredbama Ustava Ruske Federacije, upravljanje općinskom (državnom) imovinom provodi Vlada države.
Odnosi koji nastaju u postupku sklapanja zakupa komunalne imovine, kao i izvršenja zakupa, uređeni su poglavljem 34 Građanskog zakona Ruske Federacije. Najam, inače nazvan zakup imovine, zakupodavac mora stanaru osigurati određenu saveznu imovinu na privremeno korištenje uz naknadu.
Važnost izjave
Sva pitanja o iznajmljivanju bilo koje savezne imovine odlučuju se samo na temelju prijave kruga pojedinaca ili pravnih osoba, ruskih ili stranih, definiranih zakonom. Ovo uključuje i međunarodne organizacije koje imaju zaključak da su vlasnici bilanci.
Što je još potrebno?
Uz zahtjev (zahtjev) za iznajmljivanje, podnositelj zahtjeva mora posebnom Odboru za upravljanje općinskom (saveznom) imovinom dostaviti i sljedeće dokumente:
- Izvornici sastavnih dokumenata tvrtke koja posjeduje nekretninu u najam, ili njihove kopije ovjerene, ako govorimo o pravnim osobama. Ako zakup namjerava zaključiti pojedinac kao individualni poduzetnik, tada će mu se tražiti potvrda o registraciji privatnog poduzeća.
- Bilanca tvrtke koja će u zakupu imovine djelovati kao stanar.
- Potvrda o dugu za komunalne račune ili stanarinu.
- Potvrda ovjerena od strane porezne uprave o postojanju ili nepostojanju dugova za sve vrste obaveznih plaćanja.
Pri razmatranju zahtjeva za zakup posebno se uzima u obzir postojanje ili odsustvo zaostalih poreznih obveza i pravovremena isplata zakupa. Da bi se ograničili maksimalni uvjeti za lizing, to je razdoblje jasno regulirano i iznosi 1 mjesec od dana kada stanar dostavi cijeli paket relevantnih dokumenata.
Format svojstva iznajmljivanja
Najam savezne i općinske imovine može imati nekoliko oblika:
- pod uvjetom da najmoprimac provodi prednostno pravo na zakup, na način produženja takvog ugovora;
- u općem redoslijedu razmatranja prijava, uključujući na temelju komercijalnog natječaja ili putem dražbe.
Aukcija je natjecateljski način određivanja tko će postati stanar državne ili općinske imovine. Aukcija se provodi javnim dražbama, gdje je najmoprimac podnositelj zahtjeva koji je ponudio maksimalnu cijenu za pravo zaključivanja zakupa. Komercijalni natječaj je takav način određivanja najmoprimca nekretnine, gdje se pobjednik može prepoznati kao podnositelj zahtjeva koji će podnijeti najpovoljniju ponudu.
Što učiniti ako je primljeno odbijanje?
Odbijanje zahtjeva za zaključivanje ugovora o zakupu donosi Državni ili općinski odbor za upravljanje imovinom i mora ga podnijeti podnositelju u pisanom obliku. Preduvjet je ovdje navođenje razloga takvog odbijanja, na koje se, pak, može uložiti žalba na sudu u skladu s propisima posebnih regulatornih akata.
Prijenos imovine pod zakupom
Ugovor o zakupu bilo kojeg nestambenog prostora mora biti zaključen u pisanom obliku u jednom dokumentu koji potpisuju obje strane. Prema ovom sporazumu, zakupodavac mora za privremeno korištenje prenijeti određenu zgradu, strukturu ili prostor. Zakup mora nužno navesti ovu nekretninu, njeno tehničko stanje, lokaciju, područje i ostale karakteristike. Zakup takvih imovinskih objekata vrši se u skladu s aktom o prijenosu ili drugom dokumentu koji upućuje na to da je predmet prebačen na korištenje stanaru. Akt mora biti sastavljen u dva primjerka - za obje strane ovog ugovora. 5 dana nakon sklapanja ugovora, najmodavac mora stanaru osigurati imovinu koja je predmet ovog najma.
Prodaja općinske (državne) imovine
Postupak prodaje komunalne imovine nadziran je Zakonom o privatizaciji državne i općinske imovine. Privatizacija je otuđenje imovine koja je u vlasništvu općina, u vlasničko pravo pravnih ili fizičkih osoba. Taj je proces naporan.
Svaka pravna imovina u postupku prodaje ima pravo pravnih i fizičkih osoba. Ovaj popis isključuje unitarna poduzeća, općinske ili državne institucije. To se odnosi i na one pravne osobe u kojima temeljni kapital sadrži više od 25% sredstava u vlasništvu države ili njenih entiteta. Postoji posebno mjesto za prodaju komunalne imovine, koje službeno pruža informacije o ovom pitanju. Postupak privatizacije imovine koja je u općinskom vlasništvu u skladu je s regulatornim aktima države, kao i njenih subjekata.
Kako se utvrđuje trošak?
Standardna cijena imovine koja je predmet privatizacije najmanja je vrijednost kojom se takva imovina može raspolagati. Određuje se na način koji utvrđuje vlada države. Standardna cijena imovine koja je predmet privatizacije trebala bi biti jednaka tržišnoj cijeni koju utvrđuje neovisni procjenitelj. Početna cijena komunalne imovine koja je predmet privatizacije utvrđuje se u slučajevima predviđenim zakonom na temelju mišljenja neovisnog procjenitelja, koji također mora obavljati svoje aktivnosti prema zakonu.
Uvjete za privatizaciju imovine koja pripada općinama, prema regulatornim zakonskim aktima koji reguliraju ovaj postupak, neovisno određuju lokalne vlasti. Podaci o početku privatizacije općinske (državne) imovine moraju se objavljivati u različitim medijskim izvorima, koje također utvrđuju lokalne vlasti. To bi se trebalo dogoditi najmanje mjesec dana prije određenog dana, ako zakonom nije drugačije određeno. Gradska imovina prodaje se nakon privatizacije.
Što bi se trebalo objaviti u medijima?
Popis informacija koje podliježu obvezi objavljivanja u medijima:
- Naziv lokalne uprave koja je donijela odluku o pokretanju privatizacije općinske imovine, kao i sve pojedinosti takve odluke.
- Naziv općinskog dobra, kao i sve njegove pojedinačne karakteristike.
- Metoda prema kojoj će se provesti privatizacija komunalne imovine.
- Početna cijena.
- Uvjeti plaćanja, uvjeti njegove provedbe, kao i svi potrebni detalji tekućih računa.
- Mjesto podnošenja zahtjeva za privatizaciju komunalne imovine, postupak njezine provedbe, datum početka i završetka.
- Uvjeti za papirologiju i njihov iscrpan popis.
- Rok utvrđen za zaključivanje ugovora o kupoprodaji komunalne imovine.
- Mogućnost upoznavanja potencijalnih kupaca s drugim informacijama o objektu koji će se privatizirati, kao i s uvjetima ugovora i aktom o inventaru.
- Uvjeti ograničenja za određene kategorije pravnih i fizičkih osoba.
- Ostale važne informacije.
Prodaja općinske imovine na aukcijama
Općinska imovina također se može dati na aukciju. To se događa ako kupci takve imovine ne moraju ispunjavati nikakve uvjete u vezi s njom. Pravo na stjecanje komunalne imovine u postupku prodaje ostvaruje se aukcijom i pripada kupcu koji je spreman ponuditi najvišu cijenu za nju. Ako je samo jedna pravna ili fizička osoba sudjelovala u aukciji, takva će se aukcija zakonom poništiti.
Prije aukcije, mediji trebaju navesti:
- mjesto i vrijeme takve aukcije;
- redoslijed utvrđivanja pobjednika;
- uvjeti za uplatu depozita, njegova veličina, svi potrebni bankovni podaci i postupak izrade.
Informacije o rezultatima aukcija podliježu obveznoj objavi u medijima, gdje razdoblje za takvu objavu ne smije biti duže od trideset dana od datuma takvih transakcija. Aukcija za prodaju komunalne imovine i tematski natječaji mogu se održati i u elektroničkom obliku. Kao što je već napomenuto, postoji posebno mjesto za sve koji su zainteresirani za ovo pitanje. Davanje ponuda za prodaju komunalnog dobra ovog formata osigurat će njihovu informacijsku transparentnost i pojednostaviti ovaj postupak. Elektronički prikaz umanjit će mogućnost dogovora između sudionika na takvim aukcijama i njihovih organizatora. Privatizacija objekata provodi se izradom ugovora o prodaji komunalnog dobra koji mora nužno sadržavati sve uvjete ove transakcije.