U bilo kojoj organizaciji prije ili kasnije se dogodi taj "sretni" trenutak kada se pojave zaposlenici Rostekhnadzora i počnu provoditi zakazanu reviziju. Ako vodite posao u skladu s utvrđenim pravilima i propisima, tada nemate apsolutno ništa zabrinuti. U svakom slučaju, neće biti mjesta dobiti informacije o tome što Rostekhnadzor provjerava tijekom zakazane revizije, a što nije odgovornost ove službe. Dodatne informacije nikada nikoga nisu povrijedile.
Struktura Rostekhnadzor
Ova služba obavlja svoj posao na saveznoj razini i nije ništa drugo do izvršna vlast. Struktura službe uključuje nekoliko odjela koji se bave pitanjima:
- financije;
- organizacijske i kontrolne aktivnosti;
- usluge i osoblje;
- aktivnosti licenciranja;
- pravna priroda;
- zaštitu državne tajne;
- suradnja država;
- siguran rad nuklearnih postrojenja;
- ušteda energije;
- sigurnost u industriji nafte i plina, rudarstva i ugljena;
- nadzor u građevinarstvu i općenito u industriji.
Ponekad se inspekcija bavi pitanjima za koja je prethodno bila nadležna Sanitarna i epidemiološka stanica. Teritorijalna tijela Rostekhnadzora uključuju sljedeće odjele koji se bave ovim pitanjima:
- prijevozne aktivnosti;
- zaštita potrošača;
- trgovina;
- epidemiološki;
- ekologija;
- sanitarno stanje.
Savjet! Nadležnost teritorijalnih tijela uključuje razmatranje zahtjeva pravnih i fizičkih osoba, kao i nadzor uklanjanja povreda.
Ovlasti Rostekhnadzora
Ova usluga ima prilično široka ovlaštenja. Oni uključuju:
- prije svega, zaštita potrošača;
- praćenje poštivanja kvalitete usluga i pravila za prodaju robe javnosti;
- pokretanje različitih analiza i ispitivanja;
- Davanje izvještaja o procjeni aktivnosti različitih organizacija
- organizacije za praćenje u pogledu sanitarnog i epidemiološkog statusa.
Vrste provjera
Rostekhnadzor može provoditi redovne i neplanirane inspekcije u cijeloj Rusiji, a posebno u Moskvi. To je jasno navedeno u Zakonu Ruske Federacije pod brojem 294-FZ (od 26. prosinca 2008.). Zakazane revizije provode se prema rasporedu ne više od jednom u tri godine (članak 9. stavak 2.).
Razlozi za neplaniranu inspekciju:
- Svaka osoba ili pravna osoba može pokrenuti takvu provjeru ako je od njega zaprimljena službena žalba koja traži da istraži određene prekršaje (na primjer, u području ugostiteljstva, trgovine, medicine, stanovanja i komunalnih usluga i tako dalje).
Važno! Ako osoba koja se prijavila državnom nadzornom tijelu želi ostati anonimna, takva izjava ne prihvaća se na razmatranje i ne može poslužiti kao osnova za imenovanje neplanirane revizije.
- S podnošenjem redakcije programa u medijima.
- Istjecanje razdoblja koje je pravnoj osobi ili individualnom poduzetniku omogućeno za otklanjanje prethodno utvrđenih povreda.
- Ako postoji jasna prijetnja životu i zdravlju stanovništva, mogućnost štete okolišu i životinjama, izvanredna stanja hitne prirode, kao i prijetnja sigurnosti zemlje.
Kako započinje provjera?
Revizija započinje činjenicom da inspektor Rostekhnadzor rukovodstvu organizacije dostavlja svoj certifikat (potreban uz fotografiju) i nalog za provođenje revizije, što jasno ukazuje na svrhu revizije. Važno! Dokument datiran datumom stvarne revizije mora se ovjeriti pečatom i potpisom voditelja kontrolne službe. Ravnatelj organizacije ima svako pravo spriječiti inspektora da uđe u poduzeće ako se dokumenti koji su mu predočeni ne izvrše pravilno. Važno! Svi revizori trebaju biti navedeni po narudžbi.
Što izravno zanima zaposlenike Rostekhnadzora
Tijekom rutinske inspekcije servisni inspektori moraju provjeriti:
- Prisutnost licence za obavljanje određenih aktivnosti, kao i TIN i povelja tvrtke ili organizacije.
- Dokumentacija. Provjerite dostupnost i ispravnost izvršenja ugovora o radu sa zaposlenicima poduzeća, diplome i potvrde o njihovoj stručnoj spremi, kao i medicinske knjižice zaposlenika. Uz to, mora se predočiti ili ugovor o zakupu prostora u kojem se obavlja djelatnost ili dokument koji potvrđuje vlasništvo nad zauzetim prostorom.
- Prisutnost znaka tvrtke i kutak potrošača.
- Koliko su ispravno i točno dizajnirane oznake cijena za svu robu.
- Dostupnost podataka o proizvođačima i datumi valjanosti proizvoda, kao i trošarinske markice, potvrde i licence.
- Cjenik za sve usluge koje pruža tvrtka ili organizacija.
- Rad na blagajni.
- Koliko je ispravno popunjen dnevnik revizije inspekcija provedenih unutar tvrtke.
Kao što vidimo iz gore navedenog, popis onoga što Rostekhnadzor provjerava tijekom zakazane revizije nije tako malen.
Koje radnje nisu u nadležnosti Rostekhnadzora
Začudo, u radu Rostekhnadzora postoje određena ograničenja. Zaposlenici ove službe nemaju pravo na:
- Započnite i nastavite reviziju bez prisustva šefa tvrtke ili zaposlenika koji privremeno djeluje kao direktor.
- Uzeti uzorke za daljnje ispitivanje bez sastavljanja relevantnih dokumenata.
- Da prouči podnesene dokumente duže nego što je to predviđeno ruskim zakonodavstvom.
- Omogućiti trećim stranama informacije dobivene tijekom revizije.
- Predstavljajte zahtjeve koji nemaju nikakve veze s radom ove usluge.
- Ispitajte proizvode koji nemaju veze s provjerom.
- Zaustavite organizaciju tijekom kontrolnih događanja (na primjer, trgovine ili različiti ugostiteljski objekti).
- Obaviti probne kupnje.
Važno! U zakonodavstvu nema jasnih objašnjenja koja se tiču ovih radnji. Ako inspektor Rostekhnadzor izvrši takvu kupnju, činjenicu njezinog dovršetka moraju zabilježiti predstavnici revidirane tvrtke ili organizacije. U budućnosti se na temelju ovog dokumenta može dokazati kršenje zakona.
Sada postoji potpuno razumijevanje onoga što Rostekhnadzor provjerava tijekom zakazanih inspekcija i što nije u njegovoj nadležnosti. Sve je vrlo jednostavno.
Završna faza provjere
Na temelju rezultata revizije, zaposlenik inspekcijske službe sastavlja akt u kojem se navode sve uočene povrede, postupak njihovog ispravljanja, vrijeme i kazne. Izvještaji o inspekciji Rostekhnadzora obvezno se sastavljaju u dva primjerka: jedan je ostavljen u nadzornoj službi, a drugi se prenosi na čelnika organizacije.
Savjet! Ako su na zahtjev inspektora dostavljeni svi dokumenti od interesa, ali istodobno mu nije bilo dopušteno ući u poduzeće, organizacija vjerojatno neće provesti administrativnu kaznu. Štoviše, iznos može biti i do 2000 rubalja za ravnatelja i do 1000 rubalja za svakog od zaposlenika.Svaka tvrtka trebala bi imati dnevnik u koji su evidentirane sve revizije: datumi njihovog provođenja, tko je obavio reviziju (to jest, podatke o službi za praćenje i specifično ime inspektora koji vrši inspekciju), njegove ciljeve i utvrđene povrede.
Savjet! Imajući takav dokument u ruci, direktor bilo kojeg poduzeća lako može dokazati činjenicu revizije.
Dodatne ovlasti inspektora Rostekhnadzora
Nakon završetka inspekcije i sastavljanja akta, inspektor Rostekhnadzor ima puno pravo na:
- Informacije o reviziji i njezinim rezultatima prenijeti na druge nadzorne službe (na primjer, Sanitarnoj i epidemiološkoj postaji).
- Dostavite materijale za ovjeru tijelima za unutarnju politiku.
- Prenijeti građanima putem medija činjenicu takve inspekcije i njene rezultate.
Datumi validacije
Rokovi inspekcije Rostekhnadzora, naravno, ne mogu se produžiti „ad infinitum“. Maksimalni pregled može trajati mjesec dana.
Savjet! U nekim iznimnim slučajevima, ako inspektor ima vrlo dobre argumente za produženje kontrolnog događaja, rokovi se mogu produžiti za još mjesec dana.
Što Rostekhnadzor o provjeri očuvanja energije
U skladu sa saveznim zakonom br. 261-FZ (od 23. studenoga 2009., dopunjen 13. srpnja 2015.), Rostekhnadzor (naime, Federalna služba za tehnološki, okolišni i nuklearni nadzor) provodi reviziju uštede energije. Ako organizacija ne potpada pod energetski pregled (to jest, promet energije je manji od 10 milijuna, poduzeće nije općinsko, a zgrada se daje u zakup), oni prate poštivanje stupnja u kojem vlasnik građevine ispunjava zahtjeve za povećanjem energetske učinkovitosti i opremanje energetskih postrojenja mjernim uređajima.
Verifikacija obrazovne ustanove
Općenito je prihvaćeno da Federalna služba za tehnološki, okolišni i nuklearni nadzor (odnosno, Rostekhnadzor) uglavnom kontrolira rad organizacija iz područja građevine, industrije i energetike. Ali ovo je pogrešno mišljenje. Zaposlenici Rostekhnadzora mogu se „prijaviti“ u bilo kojoj proračunskoj ustanovi, primjerice, školi ili zavodu.
Što Rostekhnadzor provjerava u obrazovnoj ustanovi:
- Stroga usklađenost sa zahtjevima i propisima za održavanje i rad električnih i toplinskih mreža i instalacija, opreme (ovo se također odnosi na obuku) što predstavlja povećanu opasnost.
- Nadgleda građevinske radove koje ustanova može izvesti (na primjer, izgradnju novih zgrada ili rekonstrukciju starih).
- Procijenite tehničko stanje raznih dizala (poput dizala).
Provjeravanje benzinskih postaja
Što Rostekhnadzor provjerava na benzinskim stanicama? Prije svega, poštivanje pravila i propisa o licenciranju. Činjenica je da benzinske postaje, koje su započele s radom prije 3-4 godine, u osnovi imaju u svom arsenalu sve potrebne dokumente i akte inspekcija i puštanja u rad. Ali na stanicama, koje su počele djelovati mnogo ranije (prije 40-50 godina), takvo ispitivanje nije provedeno. Stoga, u skladu s Uredbom o obveznom licenciranju proizvodnih pogona, za koja je karakterističan povećan rizik od eksplozije, na cijelom području Rusije, a posebno u Moskvi, Rostekhnadzor pregledava sve benzinske postaje. Uz ove aktivnosti, djelatnici usluga uključeni su u pitanja vezana za prodaju goriva (na primjer, provjeravanje dostupnosti čekova, blagajni) i njegove kvalitete.
U zaključku
Nadamo se da je sada potpuna jasnoća oko pitanja što Rostekhnadzor provjerava tijekom zakazane revizije.A kako radnje inspektora ove službe ne bi postalo šok, šef organizacije mora biti svjestan prava i obveza svoje tvrtke, izdavanja iz nadležnosti inspekcijskih službi, kao i dostupnosti potrebnih dokumenata, potvrda i sanitarnih knjiga od svojih zaposlenika.