Mnogi su čvrsto uvjereni da su glavna vrijednost našeg društva djeca. Maloljetnička pravda za takve ljude je zastrašujuća riječ, glavna prijetnja obiteljskoj dobrobiti i sreći. Općenito je prihvaćeno da je to zakon usmjeren protiv neke osobe, protiv prava na adekvatne uvjete za rast i razvoj, iako se sami zakonodavci uporno uvjeravaju da je glavni cilj standarda osiguranje sigurnosti mlađe generacije. Je li zvijer tako strašna kao što je naslikana? A ako je stvarno opasan, je li moguće boriti se protiv njega i kojim metodama? Pokušajmo razumjeti situaciju.
Tu nije kraj sporovima
Sustav maloljetničkog pravosuđa u našoj zemlji postao je tema razgovora gotovo odmah nakon raspada SSSR-a i od tada rasprave nisu postale slabije. Građani su podijeljeni u dva suprotstavljena kampa, ali gotovo nijedan od njih nije ravnodušan. Neki vjeruju da će takav sustav profitirati društvu, dok su drugi čvrsto uvjereni da je to put do uništenja temelja. Obiteljski odnosi, za reguliranje kojih su predviđene takve pravne norme, za osobu su izuzetno važni, ali različiti se ljudi kategorički razlikuju u idejama kako odgajati djecu, koja prava imaju roditelji, koje su odgovornosti dodijeljene starijim osobama. Sukobi povezani s postupcima na ovom području utječu na najosjetljivije strune osobe, instinktivnu želju za zaštitom buduće generacije, "vlastite krvi".
Mnogi opravdano tvrde da su modeli pravde za maloljetnike eksperimenti koji nemaju dokaznu osnovu u pogledu njihove razumnosti i stvarne učinkovitosti. U stvari, testovi se polažu na osobu koja tek treba odrasti, tako da postoji veliki rizik da se taj proces poremeti, da se dijete prekine u nježnoj dobi. Eksperimenti u sferi obiteljskih odnosa, kako drugi kažu, kategorički proturječe vrijednosnim sustavima našeg društva s njegovim dobro utvrđenim stoljetnim tradicijama. To može, kako aktivisti uvjeravaju, postati veliko štete budućoj vlasti u cjelini. Bi li bilo ugroženo samo postojanje Rusije ako se nastavi razvoj zakona u tom smjeru?
O čemu govoriš?
Ne mogu svi jednostavnim riječima objasniti što je to - maloljetnička pravda. Ali gotovo sve je čulo takvu frazu, tema se upoznala, već nije bila prva godina ili čak prvo desetljeće. Međutim, ništa iznenađujuće, jer do danas ne postoji službena definicija ovog koncepta, previše je dvosmislena, komplicirana, pokriva mnoga područja odjednom.
Najužnije tumačenje što je maloljetnička pravda: jednostavna tehnika, pristupi, načini zaštite maloljetnih počinitelja i ispravljanja njihovog ponašanja. Ovaj je sustav razvijen u europskim silama, ali on u našoj zemlji trenutno ne postoji (u neovisnom obliku). Tradicionalna praksa primjene pravnih normi u Rusiji uključivala je žalbu na specijalizirano povjerenstvo koje se bavi strogo maloljetnicima. Tek nedavno su uvedeni zakoni koji su posebno osmišljeni kako bi uzeli u obzir karakteristike maloljetničkih delinkvenata.
Nije sve tako očito
Kao što se vidi iz medija, brojne javne rasprave, u našoj zemlji pravda za maloljetnike znači sustav pravde koji nije primjenjiv samo na maloljetnike, već vam omogućava identifikaciju "neprijatelja naroda".Oni uključuju one koji se protive primjeni zakona o maloljetnicima. Istovremeno, uobičajeno je tvrditi da su takvi građani strogo protiv posebne kampanje na sudu protiv djece, umjesto da zahtijevaju primjenu općih standarda sličnih onima koji vrijede za odrasle.
Široka interpretacija pojma
Najpotpunije razumijevanje maloljetničke pravde za mladež je procjena ovog fenomena kao sustava normi, zakona primjenjivih na stvarnost prava koja omogućuju uređivanje odnosa (u koji su uključeni maloljetnici) unutar društva. Glavna ideja takvog sustava je jamčiti svakom djetetu poštivanje njegovih interesa, osiguravajući sva prava predviđena za ovog malog čovjeka. To u određenoj mjeri oduzima demografsku politiku mladih na saveznoj razini, obitelji i drugih, na ovaj ili onaj način povezane s djecom i djetinjstvom.
Javnost je najviše zabrinuta zbog usvajanja zakona o maloljetničkom pravosuđu u Rusiji u vezi s mogućnošću protjerivanja djece od roditelja bez ikakve kontrole nad ovim postupkom. Općenito je prihvaćeno da je trenutno u europskim silama situacija upravo takva - da im se potomstvo oduzme od roditelja bez prave krivnje ili razloga. To uzrokuje uništavanje obiteljske institucije - jedne od najvažnijih za budućnost nacije, zemlje.
Teorija i praksa
Neki su uvjereni da bez vatre ne može biti dima, dok drugi tvrde da je zakon o maloljetničkoj pravdi čisto zlo. Mišljenja službenih tijela značajno se razlikuju: različite zemlje imaju različitu praksu i statistiku, što nameće određene poteškoće u postupcima analize stanja. Ne tako davno, ovo je pitanje postalo predmetom pozornosti specijaliziranog američkog povjerenstva na nacionalnoj razini, s obzirom na pitanja prava, interesa i pitanja djetinjstva. Sudionici su zaključili da često uklanjanje djeteta dolazi prijevremeno, ne postoji stvarna potreba za takvom mjerom. Brojne pogreške uzrokovane su nedovoljnim zakonskim formulacijama. Pored toga, na saveznoj razini organiziran je takav sustav financiranja, zahvaljujući kojem država kao subjekt ima interes oduzeti djetetu od obitelji, umjesto da osigurava jedinicu socijalne pomoći, na temelju koje odrasli i djeca mogu uspješno suživjeti pod jednim krovom, razvijajući se u normalnim uvjetima.
Ispitivanje slučajeva
Kao što se može vidjeti iz prakse primjene zakona o maloljetničkom pravosuđu u različitim ovlastima, do trećine svih slučajeva prepoznato je kao neosnovano. Ovo je pitanje više puta postalo predmetom analize pravnika različitih razina, uključujući i međunarodnu. Provodeći statističke studije, specijalizirana povjerenstva prisiljena su ustvrditi: trećina djece u principu ne bi trebala biti udaljena iz svojih obitelji. Zaključci u više navrata svode se na činjenicu da se postupak provodio u interesu ne djeteta ili odrasle osobe, već socijalnog radnika. Štoviše, 85% svih slučajeva kada je zanemarivanje dječijih potreba formulirano kao izgovor objašnjeno je samo siromaštvom socijalne jedinice.
Kao što se vidi iz mnogih sporova, samo su pravnici, specijalisti i pravni profesionalci prihvatili maloljetničku pravdu u užem smislu te riječi, ali šira javnost vjeruje da ovaj pojam upravo opisuje situaciju kada se dijete uklanja od roditelja. Takva zamjena pojmova postaje značajan problem za pravosudni sustav. Trenutno nema stvarnog izlaza iz ove zbunjujuće situacije: neki kažu da je pravni sustav osmišljen kako bi se kaznio kriv, dok drugi vjeruju da je riječ o dječjim dušama i potrebi da ih se spasi.
Kod kuće i u gostima
Mnogi opravdano tvrde da u širokom smislu pojma maloljetnička pravda nikada neće ukorijeniti u Rusiji, previše je tuđa za logiku naše zajednice, tradicije i mentaliteta ljudi. Postoje i oni koji se ne slažu s ovim stavom i čvrsto su uvjereni da pravnom sustavu savezne razine treba savjetodavni element kako bi se osigurala prava svih dobnih skupina građana. Postoji mišljenje da je ovu paradigmu nametnuo vanjski neprijatelj koji nastoji uništiti zemlju iznutra. U mnogočemu, odstupanje nastaje zbog činjenice da javna uprava ne odgovara uvijek predodžbama određene osobe o normama ponašanja, obrazovanja, organizacije kuće. Nacionalna sustavna zaštita interesa i dječjih prava također je sfera javnih aktivista, čija se mišljenja također ne slažu uvijek s idejama pojedinih građana.
Do neke mjere je trenutno zakonodavstvo zavjesa koja skriva problem definiranja pojma maloljetničke pravde u Rusiji trenutno. Mnogi obraćaju pozornost na aktivni vanjski utjecaj, koji latentno mijenja kulturu države, obiteljske vrijednosti i instituciju djetinjstva. To se često uspoređuje s ratom. Što se češće izražavaju takva mišljenja, to je veća anksioznost javnosti, a glavni neprijatelj kojeg široka publika može prepoznati je upravo maloljetnički pravosudni sustav.
Zašto je to toliko važno?
Zakoni maloljetničkog pravosuđa u Rusiji ozbiljno zabrinjavaju aktiviste, prvenstveno zbog ustaljene prakse kulturnog nasljeđivanja i tradicija: sve se informacije prenose preko obitelji, a obrazovne ustanove igraju sporednu ulogu. Samo kroz komunikaciju roditelja s djecom možemo reproducirati vrijednosti civilizacije, tradicije. Govorimo o duhovnosti, međusobnoj podršci, zajednici, sposobnosti suosjećanja.
Zakoni koji omogućuju izvlačenje djeteta iz socijalne ćelije izgledaju prijeteće sustavu prijenosa informacija. Glavni problem maloljetničke pravde je nedostatak jasnog ograničenja mogućnosti socijalnih usluga. Kada bi bilo moguće formulirati sustav u kojem će samo obitelji biti ugroženo uklanjanje djeteta, gdje se s djecom stvarno loše postupa, društvo bi podržalo inicijativu zastupnika. U situaciji kada se gotovo svaki građanin osjeća ugroženo, osjeća da je „kriv bez krivnje“ samo da bi zadovoljio potrebe socijalnih službi, inicijative za predlaganje normi maloljetničke pravde uzimaju se s neprijateljstvom.
Pitanja maloljetničke pravde također su od velikog interesa za javne aktiviste zbog teške socijalne situacije koja se razvijala u državi. Tako se dogodilo da u zemlji trenutno ne postoji niti jedna ideologija koja bi objedinila pretežni postotak stanovništva. Nedostaje formulirana državna ideja, vrijednosti i značenje koje bi mogli jasno prepoznati svi građani države. To je najvećim dijelom posljedica povijesnih uspona i padova prošlog stoljeća, raspada Sovjetskog Saveza. Postupno se javna svijest oporavlja nakon tog teškog razdoblja, ali stručnjaci kažu da će trebati puno vremena. Istovremeno, mjesto je prazno, a građani postupno usvajaju vrijednosti koje nisu karakteristične za njihov narod, već strane, karakteristične za potpuno drugačije životne uvjete, povijesne premise.
Klasične zemlje maloljetničke pravde - Amerika, europske države. Životni standard, metode, značajke društvene strukture, pravni standardi, sama svijest o pravilima i njihova primjenjivost unutar ovih zemalja znatno se razlikuju od Rusije čija je specifičnost zbog pograničnog položaja između Azije i Europe, objedinjavanja karakteristika svih susjeda.U našoj zemlji, naravno, stavovi i mišljenja usvojena iz drugih zemalja ne dominiraju svugdje, ali brojna područja već pokazuju sličnosti, mnoga zastrašujuća i alarmantna. Društveni aktivisti tvrde da se posljednjih godina naglo povećao rizik od gubitka nacionalnog identiteta i specifičnosti. U takvim okolnostima rizik od poremećaja u obitelji kao glavne metode prenošenja informacija o društvu i pravilima ponašanja postaje prijetnja na saveznoj razini.
Spremite svoje razlike
Ako razmotrimo najuže značenje pojma, ono što je - maloljetnička pravda - jednostavnim riječima, potrebno je spomenuti polje zakona koji se odnose na maloljetnike. Mnogi ljudi razumiju ove zakonske standarde, samo mali postotak stanovništva protivi im se. No, norme po kojima čovjek može uništiti obitelj izgledaju mnogo opasnije, iako su neki uvjereni da ne predstavljaju prijetnju našem društvu. To je zbog bitno različitog uređaja. Primjerice, pravda za maloljetnike je prepoznatljivo obilježje zemalja u kojima su bračni ugovori široko rasprostranjeni, a koji se u našoj državi još nisu ukorijenili, a koje mnogi odbijaju i odbijaju. Slična je situacija s sukobima među generacijama koje se rješavaju na sudu. Koja je norma za američke, europske obitelji, za Rusiju - divljaštvo, potpuno nezamislivo ponašanje. Takva razlika, prema mnogima, štiti društvo od opasnosti povezanih s maloljetničkom praksom u širokom tumačenju pojma.
Da bi maloljetnička pravda bila pravna institucija koja osigurava interese i sigurnost svih sudionika u društvu, ali ne postaje prijetnja društvu, pa čak ni moći, danas je potrebno odgovorno pristupiti poboljšanju života i razmišljanja opće populacije. Proučavajući strano iskustvo, potrebno je usvojiti ono najkorisnije, pozitivno, primjenjujući ga u vlastite moći, a također izbjeći pogreške koje su već učinjene u drugim državama. Loše zamišljen pristup uistinu je opasan za integritet zemlje. Na mnogo je načina to usporedivo s medicinom, gdje otrov, koji se koristi u malim količinama, postaje lijek, a prekomjerna konzumacija najkorisnijeg može dovesti do smrti pacijenta.
Problemi i rješenja
Mnogi vjeruju da je maloljetnička pravda u modernom smislu i primjena ovog pojma (u širem smislu) problem koji treba odmah riješiti. Drugi tvrde da bi za našu zemlju primjena ovog pravnog pristupa, prilagođenog iskustvu drugih sila, mogla biti odgovor na pogrešan pristup zaštiti dječjih prava. Našu zemlju, u principu, karakterizira potraga za pojedinačnim, jedinstvenim rješenjima klasičnih problema društvene organizacije, strukture života. To je uglavnom zbog gore spomenutog graničnog položaja, spajanja azijskih i europskih obilježja, što je postalo temelj za formiranje jedinstvene zajednice za koju gotove odluke drugih sila nisu primjenjive.
Glavni problem je korištenje maloljetničke pravde kao dobre inicijative, koja nije povezana s jednostavnim dupliranjem stranog iskustva u stvarnosti naše zemlje. Kao što se može vidjeti iz povijesnih izvještaja, čak i najidealniji sustavi, nepromišljeno kopirani iz drugih država, nisu se ukorijenili u našoj zemlji ili su ubrzo promijenjeni na gore. Da biste postigli uistinu pozitivan rezultat, trebate primijeniti osnovne ideje zaštite i osiguranja prava djece kako to ne bi postalo faktor rizika za obiteljsku ustanovu. Međutim, mnogi su uvjereni da je postojeći sustav za provedbu zakona u odnosu na maloljetnike već prilično opsežan i opsežan, te stoga ne zahtijeva dodatne inovacije.Naravno, za neke postulate potrebna su pojašnjenja, poboljšanja, ali općenito je pravni sustav socijalni, stoga nije potrebna primjena bitno novih normi za zaštitu obitelji - to će proturječiti temeljima, izazvati nezadovoljstvo šire javnosti, pa se stoga ionako neće primijeniti u praksi ispravno.
Kako ste došli do ovoga?
U stvari, pravda za maloljetnike datira iz 19. stoljeća. Tada su se najprije pojavile zakonske norme kojima se regulira djetinjstvo i pruža zaštita maloljetnicima. Francuska je postala pionir u tom smjeru, gdje je norma usvojena 1874. Novim odredbama proglašena je obveza nadziranja djece mlađe od tri godine, ako ih ima sestra. Prošlo je još nekoliko godina i napravljen je novi iskorak - za djecu od 6-13 godina obrazovanje je postalo obvezno. 1889. francuski zakonodavci prvi su uveli pravila kojima se oduzima roditeljskim djetetovim pravima. Alkoholizam, rastopljeni život starije generacije, mogao bi poslužiti kao osnova za to.
Sredina devetnaestog stoljeća je doba kad je formulirano vrlo malo posebnih zakona u odnosu na maloljetnike. Tada su se počele pojavljivati ustanove namijenjene zaštiti djece svih dobnih skupina. Još prije sredine dvadesetog stoljeća u europskim silama, sustavno pružanje prava i prilika za djecu razvilo se gotovo u potpunosti. Doktrina prava postala je osnova za promjenu stava odrasle osobe prema djetetu. Ako je ranije otac bio autoritet s kojim se smatralo neprihvatljivim raspravljati, postupno je država počela više djelovati kao otac.
Realnosti i problemi
U svom primarnom obliku maloljetnička politika ubrzo je pokazala značajne nesavršenosti u sustavu. Državne vrijednosti počele su se ocjenjivati kao značajnije od roditeljskih, po zakonu se pokazalo da je prisila djece potpuno blokirana, a roditeljska vlast ograničena, štiteći maloljetnika od djelovanja starije osobe. Vlasti zemlje mogle su intervenirati u obiteljske odnose. Ono što se u početku činilo dobrim, ubrzo je postalo razlog uništenja obitelji kao hijerarhijske komunikacije starijih i mlađih.
Pravda i maloljetnici
Ako se vratimo na usko tumačenje značenja maloljetničke politike, treba napomenuti: Europska pravna praksa uključuje tri mogućnosti interakcije s maloljetničkim počiniteljem. Postoje načini kažnjavanja, rehabilitacije i oporavka. Ovaj je sustav prilično dobro razvijen, a akumulirano iskustvo je obimno. Pravnici, pravni znalci slažu se da je od ovog aspekta našeg pravnog sustava uistinu vrijedno učiti, preuzimajući neke bodove za sebe.
Kazneni model interakcije s maloljetničkim delinkventima gotovo je isti pravni postupak kao i za odraslu populaciju. Glavna ideja je osigurati najprecizniju kontrolu nad kriminalom na državnoj razini. Rehabilitacija se temelji na ideji nemogućnosti odgovaranja za savršene, biti maloljetnik. Ovaj je pristup najrasprostranjeniji. Pravosudni sustav usmjeren je na poboljšanje životnih uvjeta, rehabilitaciju djeteta. Treba koristiti blage metode utjecaja, dok dijete nije odgovorno za djelo, ono postaje snažnije od pravnog sustava. Međutim, iskustvo europskih sila iz druge polovice prošlog stoljeća pokazalo je nedovoljno visoku razinu učinkovitosti takvog pristupa. Od kraja prošlog stoljeća zapadni zakoni postaju stroži. To je postalo osnova za stvaranje modela restorativnog maloljetničkog pravosuđa, kada je počinitelj odgovoran, ali oni ga biraju na sudu u skladu s dobi počinitelja.