Iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca. Kako dobiti licencu za vađenje zlata?

Zlato je dragocjeni metal, temelj financijskog sustava cijelog čovječanstva i bilo koje pojedinačne zemlje u gotovo svim trenucima. Zato je vađenje zlata najvažnije zanimanje od davnina do našeg vremena.

Danas se u Rusiji zlato minira od strane pojedinaca, potrebna je licenca za tu vrstu djelatnosti. Međutim, ovo je područje prošlo mnogo promjena.

Iskopavanje zlata u Rusiji danas i u prošlosti

U našoj zemlji službeno se vjeruje da je rudarstvo zlata u Rusiji od strane privatnih osoba, pronalazeći mine, aktivnost čitavih korporacija provodila se industrijski od 18. stoljeća. Očito je da je u malim veličinama zlato minirano u prethodnim stoljećima. I to nije slučajnost. Priroda Rusije pružila je mnoga bogata labava ležišta dostupna za razvoj u gotovo svim dijelovima zemlje.

Moderna Rusija jedna je od lidera u rudarstvu zlata. Zlato se nalazi u svim dijelovima zemlje. Još od srednjeg vijeka poznati su Ural, Sibir, Daleki Istok itd. Ima zlata u bližim regijama, ali u manjem obimu - u Moskovskoj, Lenjingradskoj. Iskopavanje zlata u Rusiji u sadašnjoj fazi iznosi više od 250 tona godišnje. Prema rezultatima prošle godine naša se zemlja učvrstila na jednom od vodećih mjesta u ukupnoj proizvodnji plemenitih metala.

Oblici rudara zlata

Područje djelovanja aktivnih i energičnih ljudi uvijek je bilo široko i raznoliko. Iskopavanje zlata, iako ponekad opasno, ne zahtijeva nužno visokotehnološku bazu i velika financijska sredstva. Iskopavanje zlata mogu obavljati pojedinci, velike tvrtke i vladine agencije. U isto vrijeme, ruska država je ili preuzela aktivnu ulogu u vađenju zlata, ili je rudarstvo zlata u Rusiji davala pojedincima. U sadašnjoj fazi korporacije poput Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal itd. Uglavnom se bave zlatom. Donedavno je iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca prakticirano u mnogo manjim količinama.

Privatna pasivnost rudarstva zlata

Razlozi pasivnosti slobodnih rudara:

1. Tehnička. U modernom tehnološkom svijetu zlato se iskopava, prije svega, tijekom svakodnevnih aktivnosti rudarskih i prerađivačkih postrojenja i pojedinih posebnih strojeva - bagera. Iskopavanje zlata mnogo je učinkovitije; ručni rad se ne može usporediti s strojnim radom.
2. pravni, Država je iu najnovijem razdoblju dugo ograničavala aktivnosti malih nevladinih organizacija i pojedinaca. Do posljednjih godina zakon je otvoreno zauzimao velike tvrtke.

Razlozi za nastavak rada privatnih rudara zlata

Ipak, tehnička i zakonska ograničenja nisu mogla i ne mogu zaustaviti privatne rudare zlata. Prvo, nisu sva ležišta pogodna za industrijski razvoj. Neki od njih su elementarno neisplativi - njihov trošak zbog reljefa, zemljopisnih i ekonomskih uvjeta viši je od troškova proizvodnje. U ovom se slučaju velika poduzeća neće baviti zlatom. Iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca u malim udjelima je relevantnije od velikih razmjera. Postoje mnoga ležišta s malom koncentracijom plemenitih metala, država ih ne samo da ne može kontrolirati, već ih ponekad ne može ni registrirati. Početkom 21. stoljeća mala naslaga zlata nalaze se čak iu regijama u kojima zlato nikad nije oprano.

Drugo, pranje zlata od strane neorganiziranih istraživača u napuštenim ležištima, nesumnjivo, ističe pozitivne aspekte: „mrežu“ automobilskih prometnica do mjesta za razvoj, male zahtjeve na profesionalnoj razini radnika i potencijal za upotrebu primitivnijeg, jeftinog alata. Na Amurskom teritoriju postoji službeno neradno polje. Potraga za zlatom traje već više od stotinu godina. No, s tla je podignuta velika količina dragocjenog metala, tako da će besplatni prosvjetni radnici pronaći što tražiti. Iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca u napuštenim rudnicima trenutno se povećava.

Povijest privatnog iskopavanja zlata za vrijeme SSSR-a

Definitivan problem je nedostatak značajnog iskustva u privatnom rudarstvu zlata. Iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca nije dozvoljeno od 1954. godine. Staljinovo doba bilo je slobodnije. Država je uključivala dodatna plaćanja za istraživače zlata, davala je pravo razvijanja najbogatijih rudnika zlata. Kako bi povećali radnu snagu, podijelili su smještaj, vaučere u sanatorijume itd. Prije drugog svjetskog rata svaki je građanin zemlje starije od 18 godina koji nije dobio kaznenu kaznu imao pravo raditi kao istraživač. Broj istražitelja zlata koji djeluju odvojeno ili u nevladinim organizacijama dosegao je 120 tisuća.

Dobiveno zlato predano je na bezbroj specijaliziranih bodova. Vađenje zlata u rudnicima u Rusiji od strane privatnih osoba, njihova prisutnost donijela je značajne koristi. Tada su depoziti postali u državnom vlasništvu. Većinom dragocjeni metal u Rusiji dobiven je na istoku: na Uralu, u Sibiru, gdje se nakon revolucije boljševici nisu odmah našli. Poduzeća za iskopavanje zlata sada su bila u rukama jedne političke snage, a zatim druge. Gubitnici su, napuštajući, uništili opremu, onesposobili mine i spriječili radnike da funkcionišu.

Pad privatnog vađenja zlata u građanskom ratu

U doba građanskog rata vađenje zlata gotovo je u potpunosti onemogućeno. Ako se uoči revolucije miniranje zlata u zemlji smanjilo, onda je s izbijanjem građanskih sukoba i dalje palo. 1918. godine minirano je ukupno 30 tona zlata, a uoči rata ukupna masa iznosila je 64 tone godišnje. Nije postojao zakon o iskopavanju zlata od strane pojedinaca (ili bilo koji drugi zakon o iskopavanju zlata).

U sljedećim godinama zlato je dobivalo sve manje i manje. 1920. godine minirano je 2,8 tona, a 1921. samo 2,5 tone. Međutim, tijekom godina postojanja slobodnih rudara (1932.-1941.), Volumen dobivenog dragocjenog metala povećao se nekoliko puta.

Kao što je već napomenuto, 1954. godine, odlukom sovjetske države, rad slobodnih rudara na vađenju dragocjenog metala bio je zabranjen. Nakon raspada SSSR-a, ilegalna proizvodnja plemenitih metala godišnje je iznosila oko 15-20 tona - 10% legalnog volumena.

Najnovije vrijeme

Posljednjih desetljeća su se ipak dogodile pojedinačne promjene u sferi vađenja zlata. S obzirom na promjene koje se događaju u sadašnjoj fazi, ne izgleda sasvim logično i razumljivo stroga ograničenja u rudarstvu zlata. Iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca zahtijevalo je licencu. Iskopavanje zlata i njegovo licenciranje ograničeni su saveznim zakonom "O podzemlju" br. 2395-1, koji je postao dio ruske države koji je bio na snazi ​​u prvoj godini svog postojanja, te saveznim zakonom "O dragocjenim metalima i dragim kamenjem" br. 41-FZ, koji je stupio na snagu 1998. godine ,

Zakon o iskopavanju zlata u Rusiji od strane pojedinaca predviđa da primanje zlata ostvaruju samo pravne osobe koje su uzele dozvolu (licencu). Državna struktura koja distribuira dozvole je Federalna agencija za korištenje podzemlja - Rosnedra i njezine organizacije u pokrajini. Za rudarstvo zlata u Rusiji od strane pojedinaca potrebno je dopuštenje.

Ishođenje licence za vađenje zlata

Uputa za dobivanje autorizacijskog dokumenta sastoji se od sljedećih obaveznih koraka:

1. Istražni prostorčija utroba država preporučuje za prodaju na aukciji ili natjecanju (takve su informacije dostupne na Internetu na vladinim web stranicama, a sve su poruke javno dostupne na web stranici Rosnedr i u regionalnim uredima).
2. Podnošenje zahtjeva za sudjelovanje na javnim natječajima ili natječajima, pribavljanje niza službenih dokumenata utvrđenih konkurentskim (aukcijskim) uvjetima.
3. Sudionik koji je osvojio prvo mjesto na aukciji (aukciji) i dobit će licencu za iskopavanje zlata.

U pravilu je iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca (potrebna licenca) dopušteno na 20-25 godina ili na razdoblje dovršenog vađenja zlata u rudniku. Dokument se može službeno priznati od trenutka državne registracije.

U našoj zemlji od 1992. do 1998. svaki dragocjeni ruski državljanin dobio je dozvolu za istraživanje ovog dragocjenog metala čak i bez odgovarajućeg službenog dokumenta državne strukture. Od 1998. godine besplatni istraživači izgubili su mnoga prava: mogli su raditi samo u organizacijama koje su oduzimale dozvole za vađenje zlata. Konkretno, zlato sada u Rusiji miniraju pojedinci s licencom.

Zakonodavne promjene

Tek je 2016. Dmitrij Medvedev, ocrtavajući sljedeću fazu liberalizacije u području vađenja zlata, odobrio izmjene zakona "o podzemlju". Oni su se ticali vađenja zlata u Rusiji od strane pojedinaca (2016. - novo izdanje).

Prema ovom zakonodavnom dokumentu, od početka 2017. godine privatno je eksploatacija zlata u Rusiji ponovno dopuštena. Zakonom je bila predviđena mogućnost da se na određeno vrijeme iznajmi zemljište površine 0,15 četvornih metara. m, na kojem, prema profesionalcima, možete dobiti i do deset kilograma zlata. Međutim, prilikom vađenja zlata mora se imati na umu da postoji nekoliko zahtjeva:

• metal se treba dobiti samo površinskom metodom;
• zabranjena je upotreba eksploziva u radu;
• Možete koristiti sloj zemlje dubok do pet metara.

Danas, iskopavanje zlata u Rusiji od strane privatnih osoba (licenca će izbjeći probleme sa zakonom) može rezultirati novčanom kaznom od nekoliko tisuća rubalja. U isto vrijeme prospekt će također ostati bez alata kupljenog posebno za plemeniti metal. A ako se ispostavi da osumnjičeni ima zlato u vrijednosti većem od milijun rubalja, postoji i kaznena odgovornost. Sličan slučaj odnosi se na razvoj rudnika, koji je vlasništvo tvrtke koja se bavi vađenjem zlata.

Pozitivni aspekti izmjena i dopuna Zakona o podzemlju

Čak i ako se uzmu u obzir sve ove činjenice, mnogi vjeruju da usvojeni zakon ima mnogo pozitivnih posljedica:

• dodatni proračunski prihodi - procjenjuje se da će vlada godišnje zarađivati ​​oko 300 kg zlata;
• dobra podrška jačanju malih i srednjih poduzeća u pokrajinskim područjima;
• stvaranje dodatnih radnih mjesta i rast samozapošljavanja stanovništva;
• rast stanovništva u naseljenim područjima manje naseljenih regija.

Međutim, porast broja privatnih rudara dovodi do opasnosti od povećane korupcije i razbojništva jer je to vrlo povoljno okruženje za počinjenje zločina. Stroga državna kontrola i jasan pravni okvir moći će zaustaviti takav postupak.

Postupak predaje miniranog plemenitog metala utvrdit će se nakon što se na saveznoj razini odobre zakonodavni i regulatorni akt. Kasnije će na terenu vladini službenici moći izvršiti potrebne izmjene u regionalnom zakonodavstvu.

U zaključku

Usvajanjem zakona, Rusija se može svrstati među vodeće zemlje u kojima se ne razvija samo industrijska proizvodnja plemenitih metala, već se i zlato (u Rusiji, tj. Na teritoriju) minira. Iskopavanje zlata je moguće, ali ne samo zbog velikih ležišta plemenitog metala, već i zbog toga što se u Rusiji kontinuirano istražuju nalazišta svježeg zlata, pojavljuju se najnovije tehnologije i uzimaju se u obzir potrebe pojedinačnih poduzetnika i malih organizacija.