Prema saveznom zakonu iz 2001. godine, koji se odnosi na djelatnosti odvjetničke komore i odvjetnika u našoj zemlji, Savezna komora Ruske Federacije smatra se nevladinom sveuropskom neprofitnom organizacijom koja u sastav obveznog članstva ujedinjuje predstavnike konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Razmotrite glavne značajke ove strukture, njezinu svrhu, specifičnosti stvaranja i funkcioniranja u Ruskoj Federaciji.
Ciljevi stvaranja
Ovo je neovisna organizacija koja se sastoji od zasebnih odvjetničkih komora konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ujedinjenih radi rješavanja određenih ciljeva. Teško je postići potpunu neovisnost pravne struke bez takvog udruživanja.
Federalna komora pravnika Ruske Federacije stvorena je za rješavanje sljedećih problema:
- zaštita i zastupanje interesa odvjetnika u lokalnim vlastima, državnim strukturama;
- koordinacija rada pojedinih komora;
- kvalitetna pravna pomoć.
Stvaranje takve organizacije usmjereno je na provedbu Saveznog zakona o odvjetništvu i zagovaranja, kao i jamčenje korporativnih interesa odvjetnika.
Odjel cilja
Federalna komora pravnika Ruske Federacije stvorena je za rješavanje unutarnjih i vanjskih problema. Djelatnost ovog tijela usmjerena je na pružanje visokokvalitetnih pravnih usluga pojedincima i organizacijama u Ruskoj Federaciji u skladu sa Zakonom o odvjetništvu.
Federalna odvjetnička komora također rješava unutarnje zadatke odvjetničke zajednice. Zato ona pruža zastupljenost i kvalitetnu obranu na sve ruskoj razini pravnika. Omogućuje organizaciju i koordinaciju rada pojedinih predmetnih pravnih komora Ruske Federacije.
Posebnosti koordinacije
Savezna komora pravnika, u okviru svojih nadležnosti, donosi odluke koje se tiču njenih članova. Savezni zakon naznačuje svoje ovlasti za zastupanje interesa u odnosima s vladinim agencijama, posebno kada se razmatraju pitanja odvjetničke zajednice.
Samo Federalna odvjetnička komora ima pravo službeno riješiti pitanja u ime odvjetnika koja se odnose na raspodjelu sredstava iz državnog proračuna radi plaćanja aktivnosti onih koji sudjeluju kao branitelji u kaznenim postupcima.
Prava stvorenih komora
Federalni zakon ne predviđa sudjelovanje odvjetničkih komora regiona naše zemlje na saveznoj razini u proračunskom postupku. Ali oni su ovlašteni da daju vlastite prijedloge Saveznoj odvjetničkoj komori o ovom pitanju.
Stvaranje drugih organizacija i tijela koja su obdarena sličnim funkcijama i ovlastima nije dopušteno. All-Russian Kongres pravnika donosi Povelju glavne odvjetničke komore.
Savezna komora pravnika stvara se u skladu sa Zakonom o odvjetništvu Ruske Federacije kao pravna osoba koja podliježe obveznoj državnoj registraciji. Specifičnosti ovog postupka uređene su čl. 10 Savezni zakon br. 129.
Ovlaštenja Savezne komore pravnika određena su Zakonom o odvjetništvu Ruske Federacije, kao i Poveljom organizacije. Za njegovu registraciju potrebno je pribaviti puno odobrenje kongresa, kao i izraditi povelju.
Složeni elementi
Federalna odvjetnička komora je kombinacija:
- Vijeće Savezne odvjetničke komore;
- All-Russian Kongres pravnika.
Drugi organ je najviši, učestalost njegovog sazivanja je 1 put u dvije godine.Kongres je priznat kao valjan ako na njemu sudjeluju predstavnici najmanje 2/3 ukupnog broja odvjetničkih komora konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Na kongresu sve pravne komore, bez obzira na zemljopisni položaj, trebaju imati jednaka prava i zastupanje. Bez obzira na veličinu, svaka traka ima samo jedan glas u rješavanju nekog pitanja.
Što još radi Savezna komora Ruske Federacije, čija su tijela formirana na Kongresu? Niti jedno drugo tijelo, osim All-ruskog kongresa pravnika, nema ovlast odobriti osoblje Savezne komore za odlučivanje o pitanjima koja su određena u dijelu 2 saveznog zakona "O zastupanju".
Ažurirajte značajke
Vijeće Savezne komore pravnika je izvršno kolegijalno tijelo Savezne odvjetničke komore. Izabran je tajnim glasanjem na All-Ruskom kongresu s ne više od 30 ljudi. Očekuje se da će njegova obnova (rotacija) biti najmanje 1/3 u 2 godine.
Kao dio sljedećeg ažuriranja, predsjednik Savezne odvjetničke komore predlaže članove vijeća za razrješenje, kao i odvjetnike na slobodna mjesta za opću raspravu. Nakon što kandidature koje je podnio odobri Savjet Savezne odvjetničke komore, oni se podnose Kongresu na razmatranje, gdje se odvija odobrenje.
U slučajevima kada nominacije ne mogu biti odobrene u okviru Kongresa, nove kandidate za vijeće odvjetničkog ureda uvodi predsjednik.
Važni aspekti
Vijeće Savezne komore pravnika Ruske Federacije nema pravo da zagovara u svoje ime, kao ni da obavlja poduzetništvo. Ovo tijelo iz svog sastava bira predsjednika Savezne odvjetničke komore na četiri godine, a na njegov prijedlog nekoliko potpredsjednika na dvije godine razmatra njihove glavne ovlasti. Važna točka je činjenica da jedna osoba ima pravo predsjedati komori više od dva uzastopna mandata.
Izvršna vlast
Izabrani predsjednik predstavlja tijela Savezne komore pravnika u odnosima s lokalnim i saveznim vlastima, s pojedincima. Radi bez službene punomoći u ime svih članova Komore, u njeno ime sklapa transakcije, izdaje punomoći, raspolaže svojom imovinom odlukom vijeća prema procjeni. Pored toga, predsjedavajući ima pravo zaposliti, kao i otpustiti osoblje Savezne odvjetničke komore, sazvati njegove sastanke, osigurati provedbu svih odluka vijeća, kao i Kongresa pravnika.
Predsjednik i potpredsjednici, kao i ostali članovi Savezne odvjetničke komore, imaju pravo kombinirati rad u ovom tijelu sa zakonskom praksom i dobiti materijalnu naknadu za rad u vijeću Savezne odvjetničke komore u visini koju utvrdi vijeće ovog tijela.
Specifičnosti odvjetničke komore
Zagovaranje je pravna institucija, koja se na profesionalnoj osnovi poziva na pravnu zaštitu interesa i sloboda pravnih i fizičkih osoba. Advokatska komora je neprofitna organizacija koja je podložna građanskom pravu.
One odvjetničke komore koje trenutno djeluju u Ruskoj Federaciji osnovane su zahvaljujući slobodnom izražavanju volje pravnika koji su ih osnovali. Ako su ranije takve organizacije nastajale na temelju obveznog članstva, što je onemogućilo da pravnici koji nisu bili članovi kolegija bavili se pravom, sada imaju pravo obavljati tai praksu i pružati pravne usluge kao dio odbora.
Za formiranje kolegija potrebno je sudjelovati najmanje dva pravnika.Ako jedan od njih napusti kolegij, to dovodi do stvarnog prestanka njegova postojanja, jer takvo tijelo ne može stvoriti jedan odvjetnik. Osnivači odvjetničke komore šalju preporučeno pismo u vijeće. Bilježe adresu kolegija pravnika koji se stvara, podatke za kontakt (telefon, faks), podatke o osnivačima.
Obavijesti su priložene ovjerene kopije povelje i osnivačkog ugovora. Budući da je komora pravna osoba, mora se registrirati kod tijela koja registriraju pravne osobe. Ne može se pretvoriti u trgovačko društvo, osim prebacivanja u odvjetnički ured. Kolegij ima pravo stvarati podružnice u cijeloj zemlji, kao i u stranim zemljama.
Odvjetnički ured
Njeni osnivači mogu biti dva ili više odvjetnika koji su zaključili sporazum o partnerstvu u pisanom obliku. Prema njemu, partneri udružuju snage kako bi klijentima pružili kvalitetnu pravnu pomoć. Sporazum o partnerstvu je dokument koji sadrži povjerljive podatke. Ako jedan od pravnika odustane od ugovora, on prebacuje na partnere sve slučajeve u kojima su dobili pravnu pomoć.
Traka predmeta
Pravna je osoba, ima neovisnu bilancu, otvara bankovni račun u bankama u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i posjeduje vlastite pečate, pismohrane i pečat.
Stvara se odvjetnička komora koja pruža kvalitetnu pravnu pomoć dostupnu stanovništvu na području određenog subjekta Ruske Federacije. Među funkcijama koje obavlja: nadziranje poštivanja pravnika kodeksa profesionalne etike.
Svi pravnici jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije članovi su vlastitog doma koji ima naziv koji mora biti naveden u konstitutivnim dokumentima. Odvjetnici ne odgovaraju za svoje obveze, a komora, naprotiv, ne odgovara za obveze svojih članova. Da bi jamčio punopravne aktivnosti odvjetničke komore, trebao bi imati financijska sredstva, kao i ostala materijalna dobra.
Advokatska komora nema pravo voditi poslovanje čak ni u mjeri u kojoj su to dozvolile druge neprofitne organizacije radi osiguranja njezinog funkcioniranja i ostvarivanja ciljeva navedenih u Povelji.
Njeno imanje nastaje zahvaljujući odbitcima koje su pravnici napravili za opće potrebe Komore. Potpore i donacije fizičkih i pravnih osoba također idu u proračun odvjetničke komore, na način kako je to regulirano zakonodavstvom Ruske Federacije.
Nekretnina je u vlasništvu bara. Bilo koji od njegovih članova dužan je izvršiti odbitak u općem fondu od primljene nagrade za rad na način i u iznosu određenom konferencijom (sastankom) pravnika ovog tijela u području Ruske Federacije.
Da sumiram
Najviši organ odvjetničke komore je sastanak svih njegovih članova. Broj odvjetnika u njemu nije ograničen na određeni broj. U situacijama kada su više od 300 ljudi članovi odvjetničke komore, prema ruskom zakonu, konferencije se ne održavaju, već održavaju se konferencije. Radi legitimnosti odluka koje se na njima donesu, 2/3 ukupnog broja svih njegovih predstavnika mora prisustvovati sastancima. Konferencija je prepoznata kao prihvatljiva kada na njoj sudjeluje 2/3 delegata pozvanih za sudjelovanje.
Ovlaštenja sastanka uključuju stvaranje vijeća revizijske komisije i odvjetničke komore, određivanje iznosa odbitka odvjetnika za potrebe vijeća, kao i odobravanje procjena troškova njegovog održavanja. Također, u sklopu sastanka izrađuje se izvještaj o trošenju materijalnih resursa bara.
Osim sastanka, ne postoji nijedno drugo tijelo koje bi imalo nadležnost utvrđivati raspodjelu djelatnosti odvjetnika u pravnim savjetovanjima, odobravati popis osoblja, utvrđivati poticaje i rješavati druga pitanja.
Nadležnost sastanka uključuje i postupak odabira delegata na kasnijoj konferenciji, postavljanje standarda za zastupljenost.
Vijeće odvjetničke komore formira skupština, a broj njezinih članova ne smije biti veći od 15 ljudi. Osoba koja se ne slaže s odlukom sastanka ima pravo štititi svoje interese i prava na sudu.