Administrativno protjerivanje - što je to?

U ruskom zakonodavstvu postoji koncept "administrativnog protjerivanja". Ova se mjera može primijeniti samo na ne-državljane Ruske Federacije. Vrlo često se ovaj termin miješa s deportacijom. Međutim, oni imaju različite razloge i posljedice.

Problem ilegalne imigracije

Nije tajna da mnogi stranci, posebno iz susjednih zemalja, dolaze raditi u Rusku Federaciju. Kako ne bi bili protjerani iz zemlje, potrebno je poštivati ​​zakonske norme.

Međutim, boravak i prelazak granice daleko je od zakonitog. Doseljenici ne prolaze liječnički pregled, žive u neprihvatljivim uvjetima, primaju nisku crnu plaću i riskiraju da će ih poslodavci prevariti. Ruski zakoni nisu zaštićeni, pa ih mogu poslati u svako doba.

Što je ovo

Administrativno protjerivanje iz Ruske Federacije je protjerivanje iz zemlje stranih državljana ili osoba bez državljanstva. Ne prijeti Rusima. Ova mjera kazne koristi se za osiguranje i održavanje nacionalne sigurnosti, javnog reda, zaštite zdravlja i života Rusa, kao i poštovanja njihovih prava i sloboda. Cilj je uglavnom borba protiv ilegalne imigracije u Rusiju. Nadalje, odluku o protjerivanju donosi samo sud u odnosu na jednu osobu ili grupu osoba.

Koja je razlika između administrativnog protjerivanja i deportacije

To su dva potpuno različita koncepta. Deportacija je obvezna mjera kažnjavanja stranih državljana, koju pokreću migracijske vlasti Ruske Federacije. Razlozi za to mogu biti sljedeći postupci:

1. Smanjio se rok maksimalnog boravka u Ruskoj Federaciji, ali strani državljanin nije napustio zemlju u roku od 3 dana.
2. Prema odluci migracijske službe ukinuta je dozvola boravka ili privremeni boravak, a osoba nije napustila Rusiju u roku od 15 dana.
3. Vlasti Ruske Federacije odlučile su o nepoželjnosti boravka stranca ili izricanju zabrane ulaska.
4. Nedostatak pravnih osnova za ostanak.

Deportacija nikada nije dobrovoljna. Štoviše, nakon protjerivanja, strani državljanin ima pravo ponovo posjetiti Rusiju ako ima dokumente u redu. Zabrane ulaska u Rusku Federaciju i novčane kazne nisu predviđene.

Zakonodavni okvir

Osnova protjerivanja je kršenje Zakonika o upravnim prekršajima, odnosno počinjenje sljedećih radnji:

1. Kršenje migracijskog režima Rusije (neregistracija privremene registracije, vize, RVP i kašnjenje u tim dokumentima), kao i nepridržavanje pravila za prolazak granične kontrole.
2. Prekoračenje dopuštenog boravka.
3. Ilegalna imigracija radne snage (aktivnosti bez radne dozvole).
4. Upotreba droga i trgovina drogom.
5. Zaključak izmišljenog braka (migracijska služba to mora dokazati).
6. Nepoštivanje pravila sporazuma o readmisiji (povratak kući).
7. Omogućiti zaposlenicima službe za migraciju svjesno lažnih podataka.
8. Utaje administrativnih kazni u Ruskoj Federaciji ili njihovom izvršenju više od jednog puta u toku godine.
9. Kršenje javnog reda.
10. Stvaranje prijetnje životu i zdravlju ruskih građana.

Podaci o ovoj mjeri kazne sadržani su u člancima 3.2 i 3.10. Zakonik također definira krug osoba na koje se on ne može primijeniti. Uključuje:

1. Osobe s djecom, roditelji, supružnici ruski su državljani ili imaju pravo na stalni boravak u Ruskoj Federaciji.
2. Političke izbjeglice.
3. Stranci koji podržavaju svoju obitelj u Rusiji jedini su hranitelji.
4. Djelatnici diplomatskih predstavništava stranih država.
5. Osobe u čijoj domovini je rat.

Važno je napomenuti da se protjerivanje ne odnosi na vojno osoblje koje je sklopilo ugovor s Oružanim snagama RF-a. Dok se rješava pitanje legalizacije njihovog statusa, oni se drže u posebno određenim prostorijama.

Vrste administrativnog protjerivanja

Za pokretanje postupka, policijski službenici sastavljaju protokol, počinje papirologija i prikupljaju se dokazi, a zatim počinitelj čeka suđenje. Postupak se može provesti na dva načina:

1. Protjerani neovisno napušta teritorij Rusije.
2. Stranac prelazi granicu pod nadzorom zaposlenika migracijske službe.

Uporaba određene metode protjerivanja ovisi o težini kršenja. Ove dvije vrste postupaka imaju svoje karakteristike.

Prisilni postupak

Administrativno protjerivanje iz Ruske Federacije u ovom slučaju provode federalna izvršna tijela. Štoviše, prekršitelj zakona, dok čeka odlazak iz Rusije, može se zadržati u posebnoj ustanovi, centru ili prostorijama određenim za takve svrhe. Ova se mjera može primijeniti i u slučaju kada osoba nema sredstva za samostalno putovanje.

Službenici ovršne službe kupuju kartu za stranca, prolaze s njim graničnu kontrolnu točku. Nakon toga moraju prebaciti putnika u službu za migraciju druge države.

Samoprovjera

Ovaj oblik administrativnog protjerivanja iz Ruske Federacije također se naziva kontroliranim. U ovoj situaciji, stranac mora napustiti Rusiju sam u roku od 5 dana od trenutka odlučivanja suda. Pri prolasku preko granične kontrole putovnica se označava dobrovoljnim izlaskom. Ako ne napustite sebe, stranac će biti prisiljen protjerati.

Troškove stjecanja karata i putovanja uglavnom krši sam prekršitelj. Unatoč činjenici da postupak stranac provodi neovisno, njegova izvršna vlast nadzire ga. Od njenih zaposlenika se traži da informacije prenose Službi za granične i migracijske poslove.

Ako je maloljetnik deportiran

Administrativni protjerivanje djece provodi se u skladu s Konvencijom o pravima djeteta. Provodi se isključivo u nazočnosti zakonskih zastupnika maloljetnice (roditelja, usvojitelja, skrbnika, staratelja). Djeca se ne bi trebala odvajati od njih.

Štoviše, sud može, po vlastitom nahođenju, uzeti u obzir prisutnost djetetove obitelji u Rusiji. Međutim, maloljetnik je proteran iz zemlje zajedno sa svojim predstavnikom ako je taj deportiran ili protjeran.

Financijska strana izdanja

Sud može nametnuti obveze nadoknade troškova samom počinitelju, osobama koje su ga pozvale u Rusiju, ambasadi svoje države ili javnoj organizaciji. Osim toga, moguće je otplaćivati ​​troškove iz državnog proračuna Ruske Federacije. Troškovi protjerivanja su kupnja karata, organizacija pratnje do zračne luke i kontrola polaska.

Kako mogu osporiti odluku

Ako je odluka o upravnom protjerivanju osoba bez državljanstva ili stranaca donesena nezakonito, može se osporiti. Potrebno je pravilno sastaviti izjavu o žalbi i priložiti prateću dokumentaciju. Tijekom postupka, stranac može legalno boraviti u Rusiji.

Dokumenti se mogu podnijeti samo u roku od 10 dana nakon odluke. Ako strani državljanin, iz valjanog i neovisnog razloga, nije mogao podnijeti žalbu na vrijeme, to može učiniti kasnije ako dostavi dokumentarne dokaze.

Trebali biste kontaktirati više sudove. Međutim, ako postoji dobra baza dokaza, postupak se može provesti u standardnom sudskom nalogu. Ako žalba nije usvojena, moguća je kasacijska žalba.

kazne

Upravni protjerivanje kao takvo ne podrazumijeva plaćanje novčane kazne, ali može ga zamijeniti u slučaju kada je prekršaj počinjen prvi put. Sud po vlastitom nahođenju može obvezati stranog državljanina da plati kaznu u iznosu od 2 do 20 tisuća rubalja. Takva kazna može se uslijediti samo uz sljedeća kršenja zakona:

1. Nelegalni rad i omogućavanje imigranta stanovanja od strane poslodavca.
2. Fiktivni brak.

Štoviše, novčana kazna može predstavljati dodatnu kaznu za protjerivanje pri samoodlasku. Članak 32.2 Zakona o upravnim prekršajima predviđa da je potrebno platiti kaznu u roku od 24 sata nakon što sud donese odluku.

Ako stranac dug nije platio državi u propisanom roku, povećava se za 3-5 tisuća rubalja. Kada prijestupnik u roku od 5 dana nije napustio Rusku federaciju, osim dodatne novčane kazne, na njega se primjenjuje i prisilni postupak.

O zabrani ulaska

Kada se administrativnim protjerivanjem iz Ruske Federacije uvijek izriče zabrana posjeta državi. Njegov period određuje sud u svakom slučaju. U pravilu, ako se takva mjera kazne primijeni na stranca prvi put, zabrana je rok 3 godine ili 5 godina. Ako je osoba više puta prekršila zakon, rok se produžava na 10 godina.

Ako je zabrana istekla, stranac može ući u Rusiju, ali će mu biti uskraćena dozvola boravka, dozvola boravka i državljanstvo. Ako promijenite svoje ime i ime ili pokušate preći granicu na bilo koji drugi način, prijeti deportacija i kazneni progon. Služba za migraciju identificira takve prekršitelje.

Ako je izrečena zabrana ulaska

Takva sudska odluka može se osporiti. Štoviše, čak i nakon administrativnog protjerivanja stranog državljanina iz Ruske Federacije. To se može učiniti samo ako je sud pogrešno primijenio kaznu, uključujući i zato što je prekršitelj pružio neistinite podatke. Žalba je moguća i kada je bilo prekršaja tijekom postupka i odvjetnik to može dokumentirati.

Olakšavajuća okolnost tijekom razmatranja slučaja bit će dobrovoljni odlazak. To će se smatrati poštovanjem zakonodavnih normi Ruske Federacije.

Stranac ili osoba bez državljanstva treba se obratiti Upravi za migracije Ministarstva unutarnjih poslova. Tamo dostavlja dokumente koji potvrđuju činjenicu da s njegove strane nije bilo kršenja ruskog zakona. Kontakt treba uspostaviti najkasnije u roku od tri mjeseca od datuma odlaska iz Rusije.

Administrativno protjerivanje stranih državljana jedna je od kazni za kršenje ruskog zakona. Provodi se isključivo putem suda. Pored nasilnika, primjenjuju se novčane kazne i zabrana ulaska u zemlju. Međutim, sudska odluka, s dovoljno dokaza, može se osporiti. Za to morate pružiti snažne dokaze.