Prigovor zbog neaktivnosti istražitelja način je utjecaja na sudionika kaznenog postupka na osobu koja vodi preliminarnu istragu. Mogu je podnijeti sve relevantne stranke u slučaju.
Tko je istražitelj?
Istražitelj - službenik policije, istražnog odbora ili FSB-a. Njegova je zadaća istražiti zločine, odnosno formiranje dokaza za procesuiranje.
Unatoč razlikama u odjelnoj pripadnosti, proceduralni status istražitelja je isti.
Prema zakonu, istražitelj je stranka u procesu koji pripada tužiteljstvu. Unatoč tome, on ga obvezuje da bude objektivan i da prikuplja dokaze u korist optuženih. Takva suprotnost dovodi do činjenice da građani ostaju bez obrane od zlouporabe službenih dužnosti. Odvjetnik je prilično ograničen u svojim mogućnostima.
Jedino što ostaje je napisati žalbu na neaktivnost istražitelja ili njegove radnje kojima se krši zakon.
Opći popis ovlasti istražitelja
Članak 38. Zakona o kaznenom postupku opisuje sljedeća osnovna prava i obveze istražitelja:
- pokrenuti kazneni postupak;
- odnesite ga svojoj proizvodnji ili prebacite šefu istražnog odjela;
- odabir inačica kriminala za daljnji razvoj;
- odlučuje o provođenju istražnih radnji i šalje zahtjeve o njihovom ponašanju tužiteljstvu ili sudu, ako to zahtijeva zakon (na primjer, pretres stana);
- davati upute operativnim jedinicama, okružnim inspektorima, istražnim tijelima o provođenju operativnih mjera ili istražnih radnji;
- žaliti na odluku tužitelja uz dopuštenje voditelja istrage;
- iznose svoje neslaganje s komentarima tužitelja.
Pravo istražitelja na žalbu na odluke tužitelja je ograničeno i odnosi se samo na:
- poništenje odluke o pokretanju postupka;
- vratiti istražitelju materijala za dodatnu istragu;
- promjena kvalifikacije (koji se posebni članci Kaznenog zakona trebaju primijeniti);
- promjena u opsegu optužbe (broj epizoda zločina);
- sastavljanje nove optužnice ili uklanjanje drugih nedostataka.
Pritužba se podnosi višem tužitelju, sve do Glavnog tužiteljstva.
Provedba ovih i drugih prava i obveza istražitelja pažljivo je opisana u dijelu ZKP-a o preliminarnoj istrazi.
Što se podrazumijeva pod neakcijom?
Protupravno nečinjenje istražitelja znači odbijanje ili izbjegavanje rada koji je dužan izvršavati silom zakona. Nezakonite radnje znače i njegovo prekoračenje ovlasti ili njihovo provođenje kršeći procesni zakon.
Kršenja se smatraju značajnim i povlače za sobom sankcije od strane tužitelja ili šefa istražnog odjela ako dovode do kršenja prava građana ili utječu na učinkovitost istrage. Međutim, posljednje točke imaju blisku vezu.
Primjeri neaktivnosti:
- odbijanje pokretanja postupka;
- odbijanje primjene mjera usmjerenih na osiguranje građanske parnice i očuvanje imovine koja je stečena kriminalnim sredstvima.
- odbijanje poziva svjedoka ili traženje dokaza koji potvrđuju riječi optuženog;
- odbijanje naredbe ispitivanja;
- nerazumno izbjegavanje istražne radnje, donošenje druge procesne odluke.
Zakon daje razlog vjerovanju da nečinjenje ima apsolutno bilo koji oblik, a autor prigovora nije ograničen u formuliranju svojih zahtjeva.
Rokovi prigovora
Ako zakonom nije drugačije određeno, žalba zbog neaktivnosti istražitelja podnosi se u bilo kojem trenutku. Ne biste se trebali zadržavati s njom, jer će vrijeme biti izgubljeno, a smisao predaje izgubljen. Na primjer, prigovor zbog kršenja redoslijeda imenovanja ispita. Zbog uništavanja materijala, nemoguće je ispraviti napravljenu pogrešku.
Vrijednost reklamacije
Žalba na istražiteljevu neaktivnost je ozbiljna. Sastoji se u mogućnosti utjecaja na istražni postupak, kao i bilježenja kršenja počinjenih od strane istražitelja ako još uvijek ne postoji odgovarajući odgovor na prigovor. Prema tome, ona će igrati ulogu u budućnosti kada slučaj ide na sud.
Unatoč ukidanju prava na slanje predmeta na daljnju istragu, sudac ima pravo dati komentare prije nego što razmotri meritumu. Oni su premješteni u tužiteljstvo, a odatle do istražitelja. Ovaj je postupak moguć u sklopu preliminarnog sastanka. U ovoj fazi se odlučuje o spremnosti predmeta za razmatranje.
Kršenja zanemarena u prvom stupnju mogu igrati ulogu u fazama žalbe, kasacije ili nadzora.
Gdje poslati svoje žalbe?
Zakon daje pravo izbora kamo uputiti žalbu, i to:
- šef istražnog odjela;
- tužitelju;
- sudac.
Zainteresirana osoba ima slobodan izbor gdje se može žaliti na istražnikovo nedelovanje, ali tu je važna nijansa. Tužiteljstvo će braniti svoje stajalište. Ako se prijava tamo preda, onda postoji šansa da se njezin položaj promijeni.
Voditelj istražnog odjela
Pritužba na neaktivnost istražitelja na čelo istražnog odjela smatra se najmanje učinkovitom. On zapravo kontrolira istražitelje. Bez njegovog sudjelovanja ne donosi se niti jedna ozbiljna odluka.
Ipak, u uobičajenim slučajevima slanje žalbe šefu odjela može pomoći.
Tužiteljstvo
Tužitelj je dužan osigurati nadzor zakonitosti radnje istražitelja. Zaposlenici preopterećeni, u stvarnosti, prate samo jedno - ispunjavanje rokova. Gotovo nikada ne uzimaju u obzir koliko je odluka u osnovi ispravna - nema vremena za to.
Primjer su odbijanja pokretanja postupka. Tužiteljstvo se u pravilu slaže s istragom. U isto vrijeme, ako se podnese prijava zbog neaktivnosti istražitelja u kaznenom predmetu, tužitelj se može s njom složiti.
Koje tužiteljstvo trebam kontaktirati? Ako je slučaj potčinjen okružnom policijskom odjelu ili Istražnom odboru, nadležno je okružno tužiteljstvo.
FSB je nadležan za slučajeve koji se zatim upućuju vojnom sudu, zbog čega je vojno tužiteljstvo nadležno za nadzor. Isto je i s vojnom upravom Velike Britanije.
Općenito, nadzor nad aktivnostima FSB-a pružaju vojni tužitelji, jer su službenici državne sigurnosti vojno osoblje.
Žalba uredu tužitelja zbog neaktivnosti istražitelja smatra se dobrom opcijom, jer nakon što prođe sve instance tijela tužitelja, podnositelj zahtjeva ima pravo ići na sud.
sudovi
Pritužbe prvo razmatraju okružni sudovi. Aplikaciju razmatra jedan od njezinih zaposlenika. Naziva inicijatora žalbe i svog predstavnika, najčešće su to zagovornici. Državnu stranku predstavljaju tužitelji.
Oni koji se ne slažu s odlukom suca, imaju pravo na žalbu, kasaciju i nadzornu žalbu.
Kako podnijeti žalbu?
Podnosi se izravno tijelu ovlaštenom za ispitivanje ili istražitelju koje ga potom prenosi u odgovarajuću strukturu.
Praksa pokazuje da je bolje slati materijale izravno šefu istrage, sudu ili tužiteljstvu. Inače će se i njihov prijenos odgoditi.Radovi se moraju poslati izravno u ured ili slati poštom.
Osobe u pritvoru dokumente šalju putem uprave. Primjeri pritužbi podnesenih iz pritvorskih i zatvorskih mjesta pokazuju da nisu sve državne vlasti krše prava građana.
Podnošenje žalbe putem elektroničkih usluga ima smisla kada je duplicirano u papirnatom obliku.
Priprema teksta žalbe
Osobe koje nemaju iskustva s pisanjem žalbi na neaktivnost istražitelja u kaznenom predmetu trebaju koristiti posebne uzorke. Ako je moguće, možete proučiti praksu lokalnih sudova, ne zaboravljajući specifičnosti svakog pojedinog slučaja.
Uvjeti za podnošenje žalbe jednostavni su i jasni. Morate navesti:
- Ime i mjesto prebivališta podnositelja zahtjeva;
- dužnosnik kojem se žalba šalje;
- izjava o kršenjima koje je istražitelj počinio ili je počinio;
- zahtjeve ili ciljeve podnositelja žalbe;
- popis kopija priloženih dokumenata;
- potpis i datum.
Kopiju morate ostaviti s oznakom o prihvaćanju dokumenta.
Izjava o okolnostima i argumentima treba biti što potpunija i informativnija, ne smiju biti dopušteni dvosmisleni izrazi ili nejasnoće. Što je dokument određeniji, to je bolje. Važno je opisati povrede i njihove posljedice, kao i uputiti na vladavinu zakona.
Iz pritužbe bi trebalo biti jasno sudjelovanje osobe u slučaju, njegov status i broj.
Ako su nezadovoljni odgovori napisani ranije, onda se vodi odgovor na njih i navodi se iz kojih razloga nisu zadovoljili autora žalbe.
Ako oni nisu spomenuti, tada će tužitelj ili pomoćni sudac smatrati da žalba nije u skladu sa zakonom, te je stoga neće rješavati.
U postupku razmatranja zahtjeva od tužitelja ili suca potreban je dodatni materijal iz slučaja.
Preporučljivo je da ih autor, koji drži materijale u prilogu, priloži uz prigovor. Na primjer, kada su u pitanju dokumenti relevantni za slučaj. Pravnici, pružajući primjere pritužbi, često o tome razgovaraju.
Nisu manje važni zahtjevi prigovora:
- prepoznati neaktivnost (navesti od čega se sastoji) nezakonitom;
- obvezati se obavljati određene radnje, odrediti rok za to.