Čitav svijet obuhvaćen je migracijskim tokovima, koji postavljaju mnoge države sa složenim, ponekad nepremostivim zadacima. Europa se suočila s najvećim priljevom izbjeglica i interno raseljenih osoba posljednjih godina. Situacija zahtijeva sveobuhvatne i ozbiljne napore koji su nemogući u okviru postojećeg fragmentiranog pristupa.
Procjena migracijskih tokova i procesa u svijetu
Migracijski procesi postaju sve masovniji i uzrok su društveno-ekonomske, političke, duhovne napetosti. S izbjegličkim problemom susrećemo se ne samo na razini određene države, već obuhvaća i cijeli svijet u cjelini. Međunarodna suradnja na ovom području je prije svega dobro koordiniran rad i interakcija različitih javnih organizacija, vjerskih zaklada i drugih nevladinih međunarodnih tijela. Takve aktivnosti utječu na interese ogromnog broja ljudi i trebale bi imati potrebnu organizacijsku i pravnu podršku.
Kratak opis koncepta "izbjeglice"
Sada utvrdimo tko su izbjeglice. Prema zakonodavstvu naše države, izbjeglica je osoba koja je zaustavila ili želi prijeći granice svoje matične države i stigla je na teritorij Ruske Federacije. Bijeg iz druge države počinjen je zbog nasilja ili uvjeta koji ugrožavaju život i zdravlje osobe i članova njegove obitelji na temelju rase, nacionalnosti, spola, dobi, pripadnosti određenoj društvenoj skupini ili političkom mišljenju i slično.
Definicija "interno raseljena osoba"
Interno raseljena osoba je kategorija osoba koja djeluje samo na teritoriju Rusije, odnosno njen pravni status nije utvrđen međunarodnim pravom. Dakle, na temelju zakonodavstva, interno raseljena osoba je državljanin Ruske Federacije koji je napustio svoje mjesto zbog prijetnje životu i sigurnosti svoje obitelji i obitelji na temelju rase, nacionalnosti, vjere, jezika, političkih uvjerenja i drugih razloga. Mogu biti tri mogućnosti za prepoznavanje osobe kao interno raseljene osobe. Prva opcija je kada je osoba državljanin Ruske Federacije, ali živi na teritoriju strane države i prisiljena je napustiti i stići na teritorij Ruske Federacije zbog gore navedenih razloga. Druga mogućnost je kada se građanin Ruske Federacije, zbog istih razloga, prisiljava na prelazak s jednog subjekta na drugi. Postoji i druga mogućnost kada osoba ima državljanstvo druge države, a ne Ruske Federacije ili uopće nema državljanstvo (osoba priznata kao državljanstvo). Osoba mora trajno, legalno živjeti u Rusiji i mijenjati svoje mjesto unutar Ruske Federacije iz istih razloga kao što je gore navedeno.
Pravni status
Zahvaljujući stjecanju statusa izbjeglice ili IRL, osoba ima niz prava i pogodnosti koje su karakteristične za ove socijalne kategorije. Zahvaljujući međunarodnim migracijskim zakonima, kategorije ispitanih kategorija imaju širok raspon prava i sloboda, ali imaju i obveze. Sve to u cjelini daje potpunu sliku pravnog statusa izbjeglice i interno raseljenih osoba.
Prava u Rusiji
Vrijedi napomenuti da izbjeglice u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i građani države.Tu spadaju, prije svega, pravo na korištenje usluga tumača, život u specijaliziranom centru za privremeni smještaj, pomoć u preseljenju u taj centar, što uključuje prijevoz osobe, članova njegove obitelji, kao i prtljagu. Pored toga, te osobe imaju pravo na jednokratnu novčanu pomoć, hranu, odgovarajuću medicinsku njegu i mnoge druge. Naravno, to nisu sva prava izbjeglica, popis je širi i raznovrsniji, to je jasno naznačeno zakonom.
A što je s interno raseljenim osobama?
Prava interno raseljenih osoba u cjelini potpuno su ista kao i prava izbjeglica, ali još uvijek postoje male razlike. Na primjer, VP ima pravo samostalno, neovisno odabrati mjesto svog novog prebivališta na teritoriju Ruske Federacije, također može živjeti s rođacima ili prijateljima na teritoriju naše države ako za to ima dopuštenje. Postoji i mogućnost dobivanja stambenog prostora. Kategorije osoba s niskim primanjima imaju pravo na nadoknadu troškova premještanja i nošenja prtljage u novo prebivalište. Postupak ovog postupka, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Stanje izbjeglica u Njemačkoj
Dakle, utvrdili smo tko su izbjeglice. Sada vrijedi obratiti pažnju na to kakva je njihova situacija u Europi. Na primjer, uzmite razvijenu zemlju poput Njemačke.
Nedavno je na snazi u Njemačkoj stupio zakon koji je promijenio pravila za odobravanje azila na teritoriju države izbjeglicama. Prije svega, zakonodavstvo ima za cilj ubrzati postupak obrade zahtjeva za politički azil, kao i ubrzati povratak ljudi koji nisu dobili status izbjeglice u svoju domovinu. To jest, u skladu s novim zakonodavstvom, graničari imaju pravo poduzeti mjere kako bi ubrzali protjerivanje migranata iz Njemačke iz sebičnih motiva. One izbjeglice kojima je istekao mandat u državi proteraju se bez upozorenja. Dokument također sadrži popis zemalja čiji će građani vrlo teško dobiti azil. Takve zemlje priznaju Albanija, Crna Gora, Kosovo. Za određene će se skupine migranata smanjiti veličina i socijalna pomoć, za neke će se smanjiti. Tako smo vidjeli situaciju izbjeglica u Europi na primjeru određene države.
Kršenja prava u Njemačkoj
U nekim njemačkim saveznim državama migrantima se izdaju posebni kuponi ili kartice s elektroničkim čipovima za kupnju stvari i higijenskih predmeta. Sve to ne dopušta u potpunosti zadovoljavanje potreba osobe, jer vlasti nisu u stanju utvrditi koliko stvari treba ovoj ili onoj obitelji ili pojedincu. U drugim krajevima odmah se izdaje paket određenih proizvoda i higijenskih sredstava, što, prema stručnjacima, nije prikladno. Samo nekoliko vlasti to pravo izbjeglica ostvaruje materijalnim plaćanjima. Pravo na pravovremeno pružanje medicinskih usluga također je jedno od najvažnijih prava i sloboda svake osobe. Međutim, u praksi se, kako se ispostavilo, ne provodi u potpunosti. U skladu sa zakonom "O mjerama koje se odnose na izbjeglice koje su dio humanitarnih mjera", medicinski pripravci, kao i pomoć, pružaju se samo u slučaju "akutnih bolesti", što u praksi predstavlja značajno ograničenje. Zbog toga se mnogim izbjeglicama uskraćuje lijek, čaše, štake i druga pomagala i lijekovi.
Kako međunarodna tijela rješavaju izbjeglički problem?
Kako bi nadzirali poštivanje prava i sloboda izbjeglica, Ujedinjeni narodi su stvorili vlastiti sustav mehanizama ljudskih prava, kao i točnu zakonsku definiciju tko su izbjeglice i kako ih zaštititi.Države koje su ratificirale Konvenciju iz 1951. moraju se pridržavati svih pravila međunarodnih ugovora. Usredotočeni na zakone i međunarodne ugovore, određeni odbori i tijela se stalno stvaraju i razvijaju. Oni djeluju kako bi nadgledali provedbu odredaba izbjegličkih ugovora u svim državama. Saslušajući izvješća predstavnika svih država o predmetu koji se razmatra, kao i neka tijela pružaju humanitarnu pomoć, prihvaćaju pritužbe građana i tako dalje.
Glavni je cilj Ureda Visokog povjerenstva UN-a za izbjeglice osigurati da ga svi tražitelji azila mogu dobiti u drugoj zemlji, sigurno se vratiti u svoju domovinu i potpuno iskoristiti svoja prava bez obzira gdje se nalaze. Na temelju ovog cilja najvažniji je zadatak utjecati na države da usvoje pravične postupke za osiguranje ispravnog i učinkovitog prava izbjeglica. Nedavno je nadležnost ovog tijela počela uključivati i organizaciju materijalne pomoći izbjeglicama i povratnicima. Ovaj smjer je velika potražnja i značajan je.
Završne odredbe
Dakle, otkrili smo tko su izbjeglice, koja prava imaju u Rusiji i koji su to zakonski akti i odredbe sadržani. Izuzetno je važno znati i razumjeti kako su migracijski procesi regulirani na međunarodnoj razini, jer to su stvarnosti našeg života. Saznali smo i na primjeru Njemačke kako je s izbjeglicama u Europi. Naravno, nije sve jednostavno.
Imajte na umu da u Ruskoj Federaciji izbjegličko državljanstvo možete dobiti vrlo jednostavno, samo morate prikupiti potreban paket dokumenata i otići u teritorijalni ured FMS-a Ruske Federacije.
Zbog velike migracijske krize, mnoge države pooštravaju postupak dobivanja statusa i prava na azil. Unatoč tome, oni koji su dobili status obdareni su spektrom prava i sloboda koji ih izjednačavaju s građanima države domaćina. U praksi, Saveznoj Republici Njemačkoj, može se reći da je zakon često nesavršen i kršenja se događaju na ovaj ili onaj način, ali općenito je situacija prisilnih izbjeglica i dalje povoljna. Stanje ove kategorije stanovništva regulirano je i temelji se na mnogim međunarodnim aktima, konvencijama, deklaracijama i tako dalje. Potrebno je nacionalno zakonodavstvo da ih se poštuje i da ne krši prava i slobode osoba kojima je pomoć potrebna.