Kako dobiti licencu za aktivnosti gospodarenja otpadom? Je li teško? Je li skupo? Je li moguće raditi tako bez registracije bilo kakve dozvole za prikupljanje otpada? Što će biti? Mnogi poduzetnici koji planiraju započeti vlastiti posao na ovom obećavajućem polju suočavaju se s poteškoćama kada pokušavaju razumjeti zakon. Pored toga, registar dozvola za otpad bio je formatiran prije nekog vremena, a vi trebate znati koja su pravila još uvijek relevantna i koja su prošlost.
Pravila, propisi i obveze
Prije nekog vremena uspostavljena su pravila za tvrtke koje žele pružati usluge skupljanja otpada. Oni su između ostalog uključivali posebne dozvole za opasni otpad (i druge vrste). Tada je ovo odobrenje poništeno, ali od 2016. ponovo je potrebno onima koji žele ovladati ovim područjem poduzetništva. Odvoz smeća danas je moguć samo nakon što se od službenika primi poseban dokument. Cilj dokumentacije je potvrda da tvrtka ima pravo i odgovorna je za prikupljanje i prijevoz predmeta. Općenito, gospodarenje otpadom uključuje rad s kategorijama opasnosti od jedne do četiri.
Dozvola se izdaje kao rezultat posebnog postupka utvrđenog državnim zakonima. Dobivene dozvole vrijedile su tek do kraja 2015. Ako je tvrtka koja ima takvu dozvolu za prijevoz otpada zainteresirana za rad u ovom trenutku, morat će ponovno objaviti dokument - više nije moguće koristiti staru.
Želim to! Kako doći?
U našoj zemlji potrebno je dobiti ne samo dozvole za odvoz otpada, prijevoz i pružanje drugih srodnih usluga - postoji dosta područja djelovanja koja su dostupna samo uz posebnu dokumentaciju koju izdaju vladini službenici prilikom kontaktiranja nadležnog tijela i praćenja obrasca zahtjeva.
Nije svaki poduzetnik koji je zainteresiran za ovo područje spreman trošiti vrijeme i trud na rad s državnim tijelima. Alternativa je suradnja s posrednicima. Na tržištu specifičnih usluga postoji dosta poduzeća koja pomažu u dobivanju dozvole za odlaganje otpada i srodnim aktivnostima. Međutim, to će koštati znatno više od neovisnog apela vlastima. Posrednik u pravilu ispunjava dokumente na temelju podataka koje je dao klijent, traži dokumentaciju od tijela nadležnog za to, dobiva gotovu licencu i prenosi je na kupca. Dakle, moguće je podnijeti zahtjev za razne vrste otpada i aktivnosti s njima: prikupljanje, prijevoz, obrada, recikliranje, odlaganje, odlaganje, uklanjanje opasnosti povezane s proizvodima.
Kome treba?
Kao što pokazuje praksa zadnjih godinu i pol, posebne dozvole za rad s raznim vrstama otpada potrebne su širokom krugu pravnih osoba. Nisu to samo visoko specijalizirane tvrtke zainteresirane za izgradnju posla posebno na području prijevoza, obrade određenih predmeta. Za organizacije za čišćenje, građevinske tvrtke i trgovačka poduzeća potrebna su posebna odobrenja za gospodarenje otpadom. Za takve pravne osobe problem rada s količinom različitih tvari koje nastaju u procesu aktivnosti posebno je relevantan ako je razmjera velika.
Prema važećem zakonu, svaka organizacija koja odvodi smeće, odlaže ga, obrađuje, mora dobiti posebnu dozvolu za svoje aktivnosti. Međutim, za peti razred, Rosprirodnadzor ne izdaje dozvolu za otpad, jer neopasni predmeti i tvari pripadaju ovoj kategoriji, pa stoga nije donesen nikakav propis. Više o utvrđenim standardima možete pročitati u saveznom zakonu o licenciranju. Ovdje se razmatraju razne vrste aktivnosti, značajke dobivanja dozvole za takvu poduzetničku djelatnost. Ako osoba nema dozvolu za odlaganje otpada klase opasnosti 4, ali ima određene proizvode za koje je potrebna takva obrada, prijevoz, morat ćete sklopiti ugovor s tvrtkom koja izdaje dozvolu. To se odnosi na prvi, drugi i treći razred.
Licence: što su?
Postoji nekoliko vrsta dozvola od kojih svako uključuje određenu vrstu aktivnosti. Za razrede od prve do četiri možete dobiti sljedeće dozvole za gospodarenje otpadom:
- zbirka;
- prijevoz;
- obrada;
- recikliranje;
- razmak;
- smještaj.
O čemu govoriš?
Prikupljanjem je uobičajeno razumijevanje primitka, primanja otpada proizvedenog od strane neke pravne osobe. Glavni cilj zbirke je koncentracija predmeta za daljnji rad s njima. Prijevoz uključuje takvo kretanje, u kojem su uključeni posebni strojevi. Predmeti prikupljeni unaprijed se premještaju izvan područja u kojemu je poduzetnik ili privremeno vlasništvo.
Aktivnost neutralizacije uključuje takvu obradu, u okviru koje se neki predmeti sagorijevaju, a drugi se tretiraju s dezinfekcijskim spojevima kada se koriste posebni strojevi, mehanizmi. Ova licenca za gospodarenje otpadom omogućava pristup aktivnostima za sprečavanje negativnog utjecaja proizvoda koje je društvo razvilo na prirodu i zdravlje ljudi. Zbrinjavanje osigurava sigurnost prenesenog otpada s odlaganjem, ako je moguće.
Značajke pravila i propisa
Dozvola za gospodarenje otpadom nije potrebna ako je osoba uključena samo u nakupljanje takvih predmeta. Pod tim se terminom pretpostavlja privremeno privremeno stavljanje tvari - u roku od šest mjeseci, ali ne više. Možete koristiti posebna mjesta, mjesta, dizajnirana u skladu s primjenjivim zakonom i u skladu s pravilima zaštite okoliša. Mora se imati na umu da mjesto privremenog nakupljanja treba oblikovati na takav način da ne donosi opasnost ili štetu dobrobiti lokalnog stanovništva, jednako je važno poštivati sanitarne i higijenske standarde.
Privremeno skladištenje je nužna mjera prije prijenosa otpada za prijevoz i odlaganje.
Kamo ići
Trenutno se izdaje posebna dozvola za upravljanje okolišem, posebna dozvola za gospodarenje otpadom. Državna agencija se zove "Rosprirodnadzor". Vrijeme obrade za prijavu primljenu od poduzeća je 45 dana; ako je odluka pozitivna, onda se licenca izdaje na neodređeno vrijeme. Da bi dokumentacija bila prihvaćena na razmatranje, potrebno je unaprijed uplatiti državnu naknadu i predočiti potvrdu o toj činjenici. Trenutno je cijena usluga državne institucije 7.500 rubalja.
Značajke dobivanja
Da bi žalba državnom tijelu bila uspješna, potrebno je prikupiti paket dokumentacije i udovoljiti utvrđenim zahtjevima. To je podjednako važno i za one koji samostalno izrađuju dokumente, i za one koji dobivaju dozvolu putem posrednika. Međutim, u drugom je slučaju malo lakše, jer će predstavnik tvrtke provjeriti paket dokumentacije i savjetovati vas da ga po potrebi prilagodite.Općenito, licenca se dodjeljuje ako podnositelj zahtjeva ima specijalizirane pogone, uključujući samostalne zgrade u koje se može odlagati otpad. Potrebno je potvrditi pravne osnove korištenja teritorija, pružanje dokumenata kojima se potvrđuje vlasništvo bit će optimalno, ali moguća je i privremena upotreba.
Da biste dobili dopuštenje za posebne operacije s otpadom, morate imati strojeve, postrojenja za preradu i transport. Potrebno je dostaviti dokumentaciju za mobilne instalacije, posebne uređaje. Kao i u slučaju s nekretninama, idealna opcija je postojanje položaja u posjedu, ali smatra se da dokumentacija potvrđuje druge razloge za korištenje koji su prema sadašnjem zakonu zakoniti. To uključuje i vozila koja su unaprijed opremljena posebnim znakovima.
Dozvola za dozvolu
Prema važećim zakonima u našoj zemlji, samo one osobe koje su dobile posebnu dozvolu za tu vrstu djelatnosti mogu raditi s otpadom i smećem. Da bi tvrtka započela pružati usluge u ovom području, prvo morate zaposliti odgovarajuće osoblje s službenim dozvolama. Potvrde se izdaju na temelju završetka tečaja koji traje 72 ili 112 sati.
Da bi se osigurala stalna jasna kontrola nad zaposlenima, uzimajući u obzir standarde, osoba s posebnim pravnim obrazovanjem imenovana je osobom odgovornom za prijem u posao. U nedostatku takvog osoblja zaposlenika tvrtke, radna dozvola nije moguća.
Kontrola i zaštita
Za dobivanje dozvole tvrtka mora potvrditi dostupnost mogućnosti praćenja na teritorijima koji se koriste u radu na razini zagađenja okoliša. Pored toga, važno je procijeniti utjecaj na okoliš koji se prevozi, skladišti i reciklira na okoliš. Ako neka tvar može uništiti ozonski omotač planete, u području odgovornosti poduzeća koje radi s njom nalazi se oporavak tijekom pokopa ukupne mase prerađenih predmeta. Ovo se pitanje posebno razmatra u saveznom Zakonu o zaštiti okoliša, u 51. članku, drugi stavak.
Kako bi država izdala dozvolu za specifične aktivnosti s otpadom, na području odgovornosti pravne osobe koja podnosi zahtjev - pružite podatke o pogonu u koji će se stavljati tvari, predmeti i tvari. Ti su podaci službeno upisani u državni registar. Istovremeno, osoba koja traži dozvolu dužna je dostaviti zaključak da zgrade i teritoriji u potpunosti udovoljavaju sanitarnim pravilima koja se primjenjuju na područja koja se koriste u gospodarenju otpadom. To je utvrđeno važećim zakonom.
Ispitivanja i provjere
Za dobivanje dozvole, u skladu s postupkom utvrđenim zakonima, poduzetnik koji traži ovo odobrenje mora proći okolišni pregled koji provode državna tijela. Kao dio takvog događaja istražuje se projektna dokumentacija svih elemenata koji bi trebali biti uključeni u radni proces. Ako se objekti grade ili rekonstruiraju, odgovorno tijelo će analizirati projektne dokumente.
Dobijanje licence uključuje pisanje zahtjeva u propisanom obliku, podupiranje sigurnosne kopije s navedenom dokumentacijom i slanje državnom tijelu. Radovi se registriraju u skladu s pravilima tijeka rada i obrađuju ih imenovani službenici odgovorni za njih. Na temelju rezultata revizije službena osoba donosi pozitivnu ili negativnu odluku o pitanju i izdaje dozvolu ili šalje odgovor u kojem navodi razloge odbijanja.Ako je odluka bila pozitivna, takva potvrda nije ograničena u trajanju, primjenjiva je u bilo kojoj regiji naše zemlje.
Paket dokumenata: ništa se ne može propustiti
U pravilu, poduzetnik prilikom predaje dokumentacije kontaktira s predstavnikom državnog tijela koji obavlja preliminarnu provjeru prikupljenih službenih papira. U nekim slučajevima čak nam i ta mjera ne omogućava da odmah shvatimo da je neki dokument pogrešno izvršen ili da nije na općem popisu. Neće biti suvišno prvo samostalno ispitati cijeli popis potrebnih dokumenata za dobivanje dozvole i pažljivo sastaviti paket dokumentacije, a da ništa ne propusti.
Osnivački radovi
Ovo je prvi i najvažniji blok dokumenata koji bi trebao dopuniti zahtjev za licencu. Obavezno priložite odluku, protokol unutar kojeg je izabran voditelj pravne osobe, kao i protokol, odluku kojom se potvrđuje činjenica formiranja poduzeća. Potrebna je potvrda koja pokazuje da je sastavna dokumentacija izmijenjena i dopunjena. Ako tvrtka ima ugovor o osnivanju, osnivačka ovjerena preslika priložena je općem paketu dokumenata. Ovdje je potrebno staviti dokaze o državnoj registraciji, poreznoj registraciji.
Zakonska dokumentacija potrebna za dobivanje dozvole za obavljanje djelatnosti s otpadom uključuje izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, kodiranje Goskomstata i nalog za plaćanje koji sadrži potvrdu o plaćanju naknade državnom tijelu. Posljednji dokument mora biti izvornik, kopija se ne prihvaća.
Što još trebate?
Za dobivanje dozvole potrebno je unaprijed sastaviti popis opasnog otpada koji bi se trebao zbrinuti. Potrebno je navesti koje će se aktivnosti provoditi u sklopu radnog procesa. Potpuni popis naveden je gore. Možete odabrati sve stavke, na nekoliko se možete zaustaviti. Morat ćete priložiti i putovnice opasnog otpada, na kojima biste trebali raditi.
Kako bi državno tijelo donijelo pozitivnu odluku u vezi zahtjeva za dozvolom, morat ćete se brinuti o dopuni liste dokumentacije potvrdama koje daju pravo na rad sa specifičnim opasnim otpadom. Takvi bi dokazi trebali potvrditi da je osoblje organizacije prošlo specijaliziranu obuku i da može raditi na odabranom području. Također morate priložiti uz paket papira službene dokaze o pravu vlasništva ili iz drugog zakonski dopuštenog razloga za korištenje industrijskih teritorija, objekata u kojima će se odlagati otpad, objekata koji se primjenjuju u radu na odlaganju predmeta.
Sadašnjost, budućnost i prošlost
Zapravo, bilo je moguće raditi s otpadom bez dozvole dvije i pol godine. Standardi koji su stupili na snagu 2016. u mnogim su aspektima slični onima koje su uvedeni u zakone prije 2,5 godine. Do određene mjere, mjere koje su vlasti poduzele kako bi pojačale kontrolu nad aktivnostima poduzeća na ovom području nužni su korak u očuvanju ekologije naše zemlje. Pooštravanje kontrolnih mjera u konačnici koristi i poduzećima i društvu, kao i svakom pojedinom građaninu.
U sklopu registracije dozvole, poduzetnik mora jasno razumjeti s kakvim se otpadom susreće, u kojoj su fazi specifičnosti. Na primjer, čak i primanje otpada od stanara uredskog centra već je naknada za koju je potrebna licenca. Istovremeno, nakupljeni predmeti mogu se skladištiti do šest mjeseci bez problema sa zakonom. Ako vlasnik zemljišne parcele premješta otpad unutar njega, tada za takvu djelatnost također nije potrebna posebna dozvola. Potrebno je ako morate prijeći njegove granice - na strani ili zajednički teritorij.