Preventivne mjere u upravnom pravu jedno su od ključnih alata koje omogućuju provedbu na državnoj razini u okviru zakona. Primjena takvih mjera najučinkovitija je metoda ukidanja protupravnih djela nekih osoba. Suština ideje je da se ponašanje koje krši prava drugih prisilno zaustavlja naporima osoba koje svojim položajem imaju prava i privilegije. Dakle, moguće je zaustaviti ne samo pojedince, već i nametnuti ograničenja preduzećima, organizacijama koje pokušavaju prijeći zakon.
Opće informacije
Administrativno upozorenje, preventivne mjere imaju niz znakova koji omogućuju podjelu ove skupine aktivnosti provedbe zakona u nekoliko klasa. Morate se također sjetiti da su u državama ograničena ograničenja.
Mjere administrativnog i proceduralnog ograničenja provode se samo ako postoji situacija koja je opasna za druge i krši prava, zakone i pravila. Kada je ugrožen red uspostavljen zakonima, odnosi u društvu, čuvani trenutnim zakonskim standardima, ima smisla u preventivnim mjerama.
Što, kako i kada
Jednostavno rečeno, mjere administrativnog obuzdavanja uključuju takvo ponašanje službenika koje vam omogućava da zaustavite počinjena djela u ovom trenutku i na taj način eliminirate opasnost za stranca. Ovim mjerama trenutno se može regulirati stanje, što znači da ih sudionici situacije primjenjuju samostalno.
Mjere administrativnog zakonskog ograničavanja potrebne su kako bi se u slučaju sukoba situacija vratila u normalu u izuzetno kratkom roku. Vjeruje se da je ovo trenutna reakcija, svojevrsna "prva pomoć" za provedbu zakona. U općenitom smislu, koncept administrativnih preventivnih mjera je iscrpljen.
Ciljevi i situacija
Cilj administrativnih preventivnih mjera je službeno brzo otkloniti postojeće kršenje zakona i javnog reda. Ako se pojavi situacija koja krši nečija prava, primjenom takvih mjera rješava se uz minimalnu štetu za sve sudionike (koliko je to moguće u stresnim uvjetima). Kada se pojavi situacija koja predstavlja prijetnju društvu, to su posebne administrativne preventivne mjere koje pomažu vraćanju ravnoteže i uklanjanju uzroka čime se funkcioniranje društva ponovno čini normalnim.
Mnogo toga u svakoj pojedinačnoj verziji ovisi o pojedinačnim karakteristikama situacije. U nekim slučajevima, mjere administrativnog kažnjavanja i administrativne preventivne mjere imaju dodatne ciljeve. Službenici za provođenje zakona mogu poduzeti mjere usmjerene na sprječavanje opasne situacije ili prouzrokovati kršenje prava građana. Dodijelite takve mjere koje imaju za cilj uklanjanje posljedica onoga što se već dogodilo. U nekim slučajevima to uključuje kazneni progon.
Pojednostavljeni primjer
Tjelesna snaga vrsta je administrativne preventivne mjere. Njegova je upotreba dopuštena samo u onim situacijama koje su izričito naznačene u zakonima koji su na snazi u zemlji. Ovo može biti zahtjev za traženjem osobnih stvari određenog građanina. Fizička snaga može se koristiti ako osobu treba negdje dostaviti.Takvoj mjeri se može pribjeći samo u situacijama kada odnosi koji nastaju između sudionika u situaciji provociraju i onemogućavaju više diplomatskih načina.
Kada je to moguće?
Dopušteno je primijeniti administrativne mjere ograničenja samo u slučaju kada postoji određeni građanin koji postupa protivno zakonima zemlje. Možete se pribjegavati mjerama bez da prvo ispitate koja je nečija krivnja. Štoviše, činjenica krivnje ne provjerava se prije primjene administrativnih mjera, to se ne smatra obveznim. To kaže zakon.
Mora se imati na umu da se mjere koriste ako ponašanje očito krši zakon. Nije važno zašto osoba čini takva djela. Tužiteljstvo će preuzeti i razloge koji su potaknuli takvo ponašanje. Ali potrebne su administrativne mjere da se počinitelj zaustavi ovdje i sada. Oni su prisilni, a cilj mjera nije osoba, već ponašanje.
Što i tko?
Prema zakonu, službenici za provođenje zakona dostupni su administrativne preventivne mjere. U pravilu, to je operativni rad koji izravno suzbija aktivnost nekoga tko krši zakone.
Izloženost nije uvijek gruba sila. Prakticira se i psihološki utjecaj na kršenje prava drugih. Kao rezultat primjene administrativnih preventivnih mjera, osoba zapravo jednostavno ne može djelovati kao prije, suprotno zakonima. Umjesto toga, njemu su dodijeljene dužnosti koje mora ispunjavati.
Sve po zakonu
Mjere administrativnog ograničenja primjenjuju se samo kao element odnosa karakterističnih za javnu sferu upravljanja. Kao svoj glavni cilj nastoje obustaviti kršenje prava. A za to prvo morate točno utvrditi da se u određenoj situaciji događa ista povreda.
Sa stajališta priznatih stručnjaka, specifičnosti opisanih mjera provedbe zakona su takve da zahtijevaju brzu reakciju osoba u odgovarajućem položaju. Ti ljudi trebaju biti u mogućnosti donositi odluke sami. Samo u tom slučaju moguće je brzo primijeniti dobivene informacije i ovlasti koje su davale vlasti zemlje. Štoviše, primjenjuju se administrativne preventivne mjere bez posebne dokumentacije o situaciji. Protokol, akte, propise nije potrebno unaprijed raditi. Ako se ukazala potreba, jednostavno se koriste administrativne preventivne mjere kao dio tekućeg sukoba.
Koliki utjecaj?
Mjere administrativnog ograničenja s obzirom na ozbiljnost vrlo su različite. O stupnju do kojega bi se u trenutnoj situaciji trebalo primjenjivati ozbiljan pristup odlučuje se na osnovi prirode kaznenih djela. Kao što znate, nasilnik se može usprotiviti braniteljima zakona. Usredotočujući se na to koliko aktivno to čini, službenici za provedbu zakona odabiru mjere administrativnog ograničavanja.
Osoba koja počini protupravno djelo može dobiti štetu tijekom sukobne situacije. Obnova u budućnosti nije uvijek moguća. Posebno se može dogoditi ozljeda iz vatrenog oružja. Naravno, određena restauracija je često prihvatljiva, ali ne u potpunosti.
Standardi: tko se pokorava?
Izrazito obilježje standarda kojima su podređene administrativne preventivne mjere jest to što se one uopće ne primjenjuju na osobe koje krše javni red i mir. Zakon propisuje takve standarde kojih se moraju pridržavati čuvari reda i mira u društvu. Neki se stavovi odnose samo na dužnosnike, drugi na vlasti.
Takav je pristup omogućio ograničenje sposobnosti običnih ljudi da se "sagnu". Posjedujući moć, strukturne vlasti pozvane su da štite i zaštite obične građane, a ne da im dominiraju i rade ono što žele.Zbog zaštite ovog reda razvijeni su standardi koji su zapisani u trenutne zakone zemlje.
Definicija: opći prikaz
Mjere administrativnog ograničavanja trebaju se temeljiti na pravnim standardima: proceduralnim, administrativnim. Ovo je tehnika utjecaja na psihu, fizički na osobu koja počini protupravno kršenje zakona. Mjere su dostupne samo onima koji su ovlašteni za održavanje reda u društvu. Mjere se primjenjuju izravno, zaustavljajući ilegalne aktivnosti.
Ovisno o utjecaju počinitelja, mjere se dijele na:
- posebna;
- obični.
Podjela se provodi slijedećom logikom: prema zadanim postavkama sve su mjere kategorizirane kao uobičajene i nisu deklarirane, već se posebne stavljaju na poseban popis.
Posebne mjere
Takve mjere trebaju uključivati administrativne preventivne mjere koje uključuju uporabu fizičke sile na sudionike u konfliktnoj situaciji. Sudionici mogu koristiti gumene palice kao oruđe, kao i lisice posebno agresivne osobe. Možete koristiti neke druge metode, načine da prisilite da zaustavite ilegalne aktivnosti. Može doći do upotrebe vatrenog oružja.
Posebne mjere od uobičajenih se prvenstveno razlikuju po tome što je prijava dopuštena samo ako je nemoguće pribjeći mekšim metodama za rješavanje konfliktne situacije. Dopuštene su posebne mjere kada se građani koji krše red u društvu ponašaju se posebno opasno, a druge metode držanja situacije pod kontrolom ne pokazuju učinkovitost i djelotvornost.
Policija: policijska uprava ima prava
Najčešće se u situacijama u kojima je potrebno pribjeći uobičajenim i posebnim mjerama pronalaze policijski službenici. Zbog opasne i teške prirode svog posla, takvi se službenici često suočavaju sa potrebom da vrlo brzo analiziraju situaciju i shvate da li je to moguće učiniti blagim sredstvima ili pribjeći najagresivnijim.
Iz zakona naše države proizlazi da policajci mogu zahtijevati da osobe koje čine protupravne radnje zaustave takvo ponašanje. Osim toga, njihova prava zahtijevaju da ostanu uz one koji ometaju rad općinskih, državnih tijela. Policijski službenici mogu zabraniti vozačima da upravljaju vozilima, upravljaju automobilima i agregatima koji su dopunjeni (prikolicama itd.) Ako to stvara opasnost na cesti. Ako se traži automobil, policajac ima pravo pritvoriti je.
Što još policajac može učiniti?
Prema zakonu, predstavnik agencija za provođenje zakona može zadržati pijanu osobu i poslati je u medicinsku organizaciju. Slična se mjera može primijeniti i na one koji su u otrovnoj, opojnoj drogi i ne mogu samostalno kretati terenom, kretati se.
U nekim slučajevima, policajac može oduzeti oružje i municiju. Sve takve situacije su u zakonu opisane pod brojem 150 iz 1996. godine. Također može ograničiti rad objekta, poduzimati mjere za postizanje sigurnosti. Ovlaštenja i mogućnosti, kao i ograničenja administrativnih preventivnih mjera u ovoj situaciji propisana su u saveznim zakonima naše zemlje.
Ovo je važno!
Posebne mjere imaju neke važne osobine. Zahvaljujući njima, pravnici grupiraju metode utjecaja na počinitelje. Oni uzimaju u obzir da pribjegavaju takvim scenarijima samo kad postoji očigledna potreba za "čvrstim" pristupom, odnosno nadilaženjem opozicije. To nije samo fizičko. Zadaća osobe koja djeluje kao čuvara pravnog poretka je da zaustavi djelatnost i eliminira zadiranje u sigurnost društva i pojedinca.
Upravne preventivne mjere u pravilu izazivaju protivljenje inicijatora sukoba. Uz to, same mjere su odgovor na situaciju koju je počinio počinitelj. Potreba da se pribjegava ovom scenariju obično proizlazi ne iz prirode djela, već zbog nespremnosti počinitelja da prestane s obavljanjem svojih aktivnosti i pridržavanja zakona koji zastupa predstavnik tijela za provođenje zakona (obično policajac). Budući da prijestupnik ne poseže samo u prava pojedinca utvrđena zakonom, već i na samu vlast i redoslijed vlasti, to njegovo ponašanje čini još agresivnijim.
Nanesite ispravno
Posebne mjere se obično primjenjuju kada se vrši zločin. U pravnoj znanosti obično se govori o valjanom, dostupnom prekršaju. Istodobno, prekršitelj uspostavljenog zakona i reda protivi se predstavnicima vlasti i zaštiti zakona.
Po svojoj prirodi posebne mjere su fizička prisila, zbog koje počinitelj prestaje protivpravnom aktivnošću. U pravilu pribjegavaju mišićnoj snazi policijskih službenika, a također se koriste raznim posebnim i nespecijalnim tehnikama i alatima, uključujući oružje i opremu koju policijske agencije imaju na raspolaganju.
Zakoni i posebne mjere
Zakonodavstvo naše zemlje daje poprilično cjelovit pregled svih mogućih posebnih administrativnih mjera dostupnih agencijama za provođenje zakona. Proučavajući propise, možemo razlikovati uporabu:
- fizički utjecaj;
- prisilna sredstva;
- oružje.
Posebna sredstva uključuju razne vrste oružja u obliku štapova, uređaje koji utječu na različita osjetila čovjeka, uključujući elektrošok. Sredstva su plin i prah. Konačno, policija ima pravo koristiti dodatna sredstva kako bi pomogla imobiliziranje sudionika u konfliktnoj situaciji.
Prilikom pribjegavanja fizičkom utjecaju, oružju ili posebnoj opremi treba se sjetiti dužnosti službenika za provođenje zakona propisanih u državnim zakonima:
- u skladu sa standardima za upotrebu sredstava;
- prilikom činjenja djela koja drugima čine štetu (posebno u situacijama kada je potrebno spriječiti zločin) važno je slijediti kaznene zakone zemlje.
Potonje uključuje uzimanje u obzir normi obrane, potrebu sprečavanja moguće štete tijekom pritvora. U nekim je uvjetima šteta moguća, ali samo ako je situacija izazove.
Policija - posebna pažnja
Prije nekog vremena donesen je savezni zakon, na njemu su svi postupci policije u našoj zemlji trebali biti podređeni. Iz normativnog akta proizlazi da aktivnosti službenika za provedbu zakona trebaju prestati ako se postignu ciljevi ili postane jasno da postizanje cilja nije moguće u trenutnim uvjetima. Svoj cilj ne možete postići ograničavanjem slobode, prava običnih građana.
Policijski službenici mogu koristiti prisilne mjere ako se u konkretnoj situaciji to čini potrebnim na temelju dužnosti koje su im dodijeljene, kao i ostvarivanja svojih prava. Ali sve je to moguće samo u situacijama izravno opisanim u petom dijelu šestog članka saveznog zakona o radu policije u Rusiji.