Da bismo razumjeli što su naredbe, potrebno se okrenuti povijesti Rusije razdoblja kada su moskovski knezovi stvorili jedinstvenu nacionalnu državu. Ta su upravljačka tijela trajala sve do ere Petra I. Carski reformator zamijenio je stare naredbe novim kolegama.
generacija
U XV stoljeću, moskovski su knezovi konačno pripojili svoja posjeda sve preostale neovisne ruske kneževine i republike. Svaka od ovih mini država imala je vlastiti unutarnji sustav upravljanja. Zbog toga je nova moskovska država postojala u stanju administrativne anarhije.
Da bi ispravio ovu situaciju, preuzeo je knez Ivan Vasilijevič III (vladao je 1462.-1505.). Što su narudžbe? U to su vrijeme to bile privremene vlasti, u kojima su radili službenici i bojari bliski suverenu. Bili su zaduženi za određenu sferu (riznicu, vojsku, odnose sa stranim veleposlanicima) itd. "Biti u redu" značilo je ispunjavanje naredbe Velikog kneza. Iz ovog izraza je i nastalo ime većine državnih tijela Rusije u XV-XVII stoljeću.
Nalozi za domaćinstvo
Pod nasljednicima Ivana III., Na velikim i kraljevskim prijestoljima, naredbe u Rusiji ne samo da su se ukorijenile, već su postale i neizostavne sastavnice državnog stroja. Mogu se podijeliti u nekoliko skupina prema namjeni.
Logično je da je prvo upravljačko tijelo nove vrste bilo odgovorno za Kremlj i općenito za sve zemlje koje su pripadale knezu. Tako je nastao Palačin nalog. Ljudi koji su radili u njemu nadzirali su održavanje reda i ekonomskih poslova u rezidenciji moskovskih vladara. Na primjer, Ivan III bio je vrlo pobožan prema svom imanju. Pod njim je Moskva bila prilično obnovljena. U povijesnom središtu pojavile su se nove komore i crkve.
Tijelo upravljanja odgovorno za stanje riznice postupno se odvajalo od ekonomskih naloga. Stabilno oporezivanje uvijek je bilo važan stup postojanja države. Stoga ne čudi što su prinčevi neumorno pratili stanje u svom novčaniku. S vremenom je nastao i Red računa. Bio je odgovoran i za neizravne poreze (na primjer, na trgovinu). Bio je to odjel koji je vršio kontrolu nad primanjem novca od stranih trgovaca.
Vojne i upravne naredbe
Važno je izdvojiti i vojnu skupinu zapovijedi: Razryadny, Kozak, Streletsky itd. Uz njihovu pomoć, vlada je pratila stanje vojske i pružanje uslužnih ljudi. Oružje je izvršilo provjere proizvodnje i nabave najnovijeg oružja. Tek krajem 15. stoljeća u podnožju Urala na sjeveroistoku zemlje počele su se nalaziti mine s metalima. Uz njihovu pomoć stabilno je uspostavljena proizvodnja oklopa i vatrenog oružja.
Streletski je red bio odgovoran i za prikupljanje svih odgovornih feudalnih gospodara u vojsci. Taj se ruski sustav vrlo razlikovao od zapadnog. U isto vrijeme u Europi su bile angažirane i kupljene gotovo sve vojske na štetu državne riznice. U Rusiji je vojska nastavila postojati, a sastojala se od suverenih podanika.
Što su administrativni nalozi? To su bila državna tijela treće skupine. Primjerice, u Lokalnom redu izdane su zemlje i posjedi namijenjeni služenju бояra. U ovom tijelu provedeni su popisi stanovništva i rješavani razni sporovi oko nekretnina.
Ali to uključuje i one institucije koje su nadgledale unutarnji poredak u zemlji. Bili su zaduženi za kaznene slučajeve, zatvore i općenito cijeli sustav kažnjavanja za zločine. To su bile naredbe za pljačku i zapovjedništvo.Zemsky je odvojeno pratio situaciju u Moskvi, najvećem gradu ruske države.
Ostala državna tijela
S vremenom je stvaranje naredbi bilo potrebno i za najkonkretnija područja života države. Na primjer, u Yamskyu je poštanska služba bila regulirana, a poštanska je bila odgovorna za državni tisak (koji se rodio tek u Rusiji).
Krajem 16. stoljeća, pod posljednjim Rurikovičem (Fedor Ivanovič), uspostavljen je patrijarhat. To je bio važan državni korak neophodan za ostvarivanje neovisnosti Ruske pravoslavne crkve nakon što su Carigrad zauzeli Konstantinopol. Odnosi carske vlade i patrijarha bili su uređeni pomoću posebno stvorenih naredbi u tu svrhu - samostanskih, crkvenih poslova itd.
uređaj
Da biste detaljnije pojasnili što su naredbe, trebate pogledati njihovu unutarnju strukturu. Svaki je takav autoritet, unatoč raznolikosti ciljeva, posjedovao približno isti uređaj. Unutar nje bila su dva dijela. U jednom su se vodili svi izvršni predmeti, u drugom - pismeno (izvršenje, dopisi, uredbe itd.).
Službenici reda su se različito zvali: suci, službenici i službenici. Imenovao ih je vrhovni autoritet - kraljevom uredbom. Odluku državnom nalogu bilo je moguće osporiti samo slanjem petice suverenu. Za dvor je postojala posebna carska duma, koja se sastojala od njegovih bliskih.
Činjenica da je uspostavljanje naloga bilo važno za vrhovno tijelo službeno naglašava žalbu koja se koristi u dokumentima o nalozima. Ta su vladina tijela naredila u ime kralja, što je naglašeno na početku svakog pisma.
dužnosnici
Prvi činovnici koji su radili u naredbama bili su bojari koji su taj položaj dobili od Ivana III. Međutim, to nisu bili profesionalci - ljudi koji bi se od samog početka državne karijere školovali u administrativnoj službi. Problem nedostatka visoko kvalificiranog osoblja nije riješen odmah. Tek s vremenom su se službenici počeli pojavljivati u zapovijedima, nakon što su ih činovnici i sitni službenici promaknuli na to mjesto.
U jeku sustava reda u Moskvi je bilo 38 takvih institucija. U njima je radilo oko 70 službenika koji su bili birokratska elita države. Istodobno je bilo moguće dobiti takav položaj bez pripadnosti plemićkoj plemićkoj obitelji.
Neki službenici dobili su mjesto u Dumi za svoju službu. U pravilu su kombinirali svoje postove, nastavljajući raditi u "rodnom" redu. Među njima su se istakli sjajni državnici u različita vremena. Na primjer, bili su doseljenici iz veleposlaničkog reda - dva brata Shchelkalovs i Ivan Viskovaty.
