Što se ne može čuti od ljudi suverena. Kažu da je državni službenik korumpirani službenik, dodatni element, lopov i tako dalje. Zapravo, to uopće nije tako. A da se razumije tko je, proizlazi iz temelja države. Činjenica je da je mehanizam upravljanja bilo koje zemlje glomazan i opsežan. Ali bez nje država postaje nesposobna. Jednostavno će se raspasti u vrlo kratkom vremenu. A državni službenik je osnova njegovog uspješnog funkcioniranja - to je činjenica dokazana vremenom i poviješću. Pogledajmo detaljnije.
definicija
Državni službenik je osoba koja se bavi provedbom politike neke zemlje u svim područjima definiranim zakonom. Treba razumjeti da vlada u jednoj ili drugoj mjeri regulira apsolutno sve sfere društva. Država brine o građanima, njihovoj sigurnosti, stvara uvjete za kulturni razvoj, rast gospodarske dobrobiti. Svako od ovih izdanja je opsežno i višedimenzionalno. Uzmimo za primjer sferu kulture. Potrebno je organizirati rad s djecom i mladima, prepoznati i podržati talente, ljudima u umjetnosti pomoći da stvaraju i promoviraju svoje radove, podržati industriju i poduzeća. Tako je na svim područjima. A rješenje pitanja koja nastaje u mnoštvu u društvu leži na ljudima koji su preuzeli odgovornosti javnih službenika. U zemlji se svakodnevno donose tisuće odluka menadžmenta. Iza njih stoje isti građani kao i mi. Državni službenik je osoba koja rješava probleme sugrađana, oslanjajući se na zakonodavstvo, prati i prilagođava njihovu provedbu. Ovo je ogroman i naporan posao.
Vrste javnih usluga
Rad na donošenju odluka moći provodi se na raznim područjima. Uobičajeno je razlikovati dvije vrste državne službe: civilnu i militariziranu. Prvo uključuje zaposlenike tijela savezne i lokalne razine. Drugi uključuje vojsku, policiju i predstavnike posebnih tijela. Svi ti ljudi obavljaju funkcije države u jednoj ili drugoj sferi. Oni imaju svoja prava i obveze regulirane primjenjivim zakonom. Nadalje, pravno reguliranje aktivnosti svake od kategorija provodi se odvojeno. Uz to, svaki subjekt Ruske Federacije donosi svoj vlastiti zakon o državnim službenicima. U dokumentu su navedena prava i obveze, ciljevi i ciljevi osoba ovlaštenih za obavljanje vlasti. Oni su prilično voluminozni. Nećemo se zalagati za sve, istaknut ćemo samo glavne. Za to bismo se trebali prisjetiti osnovnih funkcija države. To su oni koji ih zaposlenici u praksi ostvaruju u svakodnevnoj aktivnosti.
Glavne funkcije države
Vjerojatno je prilično teško da osoba koja život iz zemlje promatra izvana shvati zamršenosti administrativnog mehanizma. Riječima junaka jednog čuvenog filma: "Za ovo trebate naučiti dvadeset godina." Ukratko donosimo funkcije države, kako ih opisuje stručna literatura. To uključuje:
- kontrolor;
- regulatorni;
- organizacija;
- ekonomska;
- zakonodavstvu;
- kontrola.
Svaki je element povezan sa svim ostalim. Zajedno stvaraju stabilno funkcionirajući mehanizam države. Njegova je svrha stvaranje povoljnih uvjeta za građane i društvo. Čvrstovi ovog mehanizma su državni službenici. Stoga su zahtjevi za ove ljude posebni.
Tko može biti državni službenik
Nemoguće je jednostavno dobiti posao u strukturama vlasti.Potrebno je upoznati se sa zahtjevima i ograničenjima utvrđenim za državnu službu. Oni su u zakonu opisani. Građani zemlje prihvaćeni su u državnu službu. Jedine iznimke su oružane snage, gdje mogu biti angažirani stranci. Starost državnog službenika također je zakonski ograničena (od 18 do 65 godina). Osoba dobrovoljno preuzima niz dužnosti i ograničenja. Prvi se odnose na obavljanje državnih funkcija. Drugi - uz zabranu primanja drugih primanja, osim onih koje mu isplaćuje poslodavac. Svim građanima opisane kategorije isplaćuju se plaće iz proračuna. Ne mogu se baviti poduzetništvom, zastupati korporacije i tvrtke ili biti birani u predstavnička tijela. Izuzetak: prihod od podučavanja i kreativnosti.
principi
Znate, ljudi se sve više zanimaju za plaće državnih službenika. Ti ljudi imaju primanja koja su nešto viša od ukupnih prihoda u regiji. To, naravno, ovisi o položaju. No, ne može se bezrazložno kritizirati takvo stanje. Plaće državnih službenika nadoknađuju im ograničenja vezana uz obavljanje profesionalne dužnosti. A oni su, ako pažljivo pogledate, sjajni. Principi javne službe su sljedeći:
- vladavina zakona;
- prioritet ljudska i građanska prava;
- profesionalnost i publicitet;
- nestranačka;
- obvezujuće za izvršenje odluka viših tijela.
Ovo je nepotpun popis. Ali on također jasno pokazuje koliko su u svojim postupcima ograničeni ljudi koji obavljaju državne funkcije. Oni su dužni i u svakodnevnom životu, i u službi, i na odmoru pamtiti koja je njihova odgovornost prema društvu.
Naknade za odlazak u mirovinu
O ovom se problemu raspravlja i u društvu. Građani se žale kako se mirovine dodjeljuju državnim službenicima u većem iznosu od ostalih. Ali prvo, to je pravno opravdano. Ljudi su radili za državu, stoga su zaslužili održavanje. Nisu mogli provesti poduzetničke inicijative, čime su podigli životni standard i pomogli obitelji. Stoga se mirovine za državne službenike obračunavaju prema posebnom zakonu. Štoviše, u radu ovih ljudi postoje mnogi rizici. Povezane su s ogromnom odgovornošću koja im leži na ramenima. Pogrešna odluka dovodi do odgovornosti, što može biti kazneno djelo. Uz to, poslodavac s vremena na vrijeme provodi smanjenje državnih službenika. Ljudi gube posao na ulici. To je također rizik.
Prava državnog službenika
Popis dopuštenih za ovu profesionalnu kategoriju je širok. To je zbog izvršavanja službenih dužnosti. Državni službenici imaju pravo dobiti informacije, dokumente, materijale potrebne za donošenje odluka. Ne smije im se uskratiti pristup poduzećima i organizacijama koje su u sferi utjecaja (prema opisu posla). Državni službenici mogu se prijaviti za promaknuće, povećati svoju profesionalnu razinu i braniti se u slučajevima kada ih pokušavaju klevetati. Postoje i posebna prava, poput zahtijevanja istrage ako bi se mjere utjecaja na njih protupravno primijenile, upoznavanja s materijalima osobnog dosjea i nekim drugim. Općenito, sve aktivnosti ovih ljudi usmjerene su na ispunjavanje obveza prema građanima koje država preuzima.
dužnosti
Ljudi su suvereni, bez obzira na to što rade, prije svega im je stalo do očuvanja integriteta države i provođenja njenih zakona. To im je glavna odgovornost. Osim toga, rade s populacijom, poštuju prava i legitimne interese svih građana. Ako bi se osoba žalila državnom tijelu, trebala bi im dati cjelovit, sveobuhvatan odgovor na pitanje. Zaposlenici moraju održavati razinu stručnosti, razvijati, proučavati nove zakone i druge materijale. Oni se moraju pridržavati naredbi, bez obzira na vlastito mišljenje o njima. Jedina iznimka je nezakonitost naloga. U ovom slučaju vlasti trebaju biti obaviještene.Znate, ti ljudi imaju toliko opterećenja da moraju stalno raditi da bi se prilagodili situaciji. Dakle, smanjenje državnih službenika nepromjenljivo, kako se šali Internet, vodi njihovom porastu. Postoje mnoge dužnosti i zahtjevi, tražite ljude koji im odgovaraju. Čini se samo izvana da je u državnoj službi kruti med sa šećerom. Zapravo oni tamo zarađuju, ali ne i dobiti. Oni koji se ne slažu, pozivaju se da pokušaju živjeti u tako uskom okviru. Sretno
