Koja su tijela, strukture uključene u sustav saveznih izvršnih tijela Ruske Federacije? Što nije uključeno u sustav savezne izvršne vlasti Ruske Federacije?

Savezni sustav izvršna tijela vlada Ruske Federacije je institucija koja obavlja javnu upravu. Ima određeni stupanj pravne neovisnosti. Razmotrimo dalje koja su tijela uključena u sustav saveznih izvršnih tijela Ruske Federacije.

Opća karakteristika

Izvršna savezna vlast je posebna organizacija. Uspostavlja ga država. Glavne zadaće izvršnih tijela uključuju provedbu i provođenje zakonskih i drugih regulatornih akata, funkcija javne uprave u svim područjima života zemlje. Te institucije svoje aktivnosti provode pomoću posebnih metoda i oblika. Svi imaju odgovarajuću strukturu, ovlaštenja, kompetencije, osoblje državnih službenika.

dokazi

Državnopravna priroda izvršnih tijela saveznog značenja određena je ustavnom podjelom državne vlasti. Njihova prisutnost u nacionalnoj sferi posljedica je pravne konsolidacije ove diferencijacije. Izvršna tijela djeluju kao vanjski oblik izražavanja moći. Oni su formirani radi provedbe njegovih zadataka u praksi. Ovo određuje javnu upravu na društvenom i kulturnom, gospodarskom, administrativnom i političkom polju javnog života. Svako tijelo ima svoje ime. Normativni akti određuju postupak formiranja, likvidacije i reorganizacije svake institucije.

Načela rada

Djelatnost izvršnih struktura temelji se na sljedećim odredbama:

1. Osiguravanje teritorijalne i državne cjelovitosti zemlje.
2. Širenje suvereniteta Ruske Federacije unutar njenih granica.
3. Nadmoć Ustava.
4. Jedinstvo sustava državne vlasti.
5. Podjela ovlasti i nadležnosti između državnih institucija.
6. Podjela državne vlasti na tri područja.

nadležnost

Izvršna savezna tijela imaju posebna ovlaštenja. Provode se u posebnim oblicima. Institucije imaju posebne nadležnosti sadržane u regulatornim aktima. U pravilu uključuje prava, dužnosti, zadatke, odgovornosti i ovlasti. Sadržaj potonjeg uključuje:

1. Funkcije kontrole i nadzora.
2. Izvršni i administrativni rad.
3. Pravne radnje, donošenje odluka koje uzrokuju važne pravne posljedice.
4. Normativne i jurisdikcijske (provedba zakona) aktivnosti.

klasifikacija

Suvremeni sustav saveznih izvršnih tijela uključuje institucije obdarene zakonodavnom inicijativom. Oni također imaju državne ovlasti za donošenje propisa i kontrolu njihove primjene. Po prirodi kompetencije razlikuju se institucije međusektorske, opće i sektorske orijentacije. Potonji usmjeravaju rad svojih podređenih sektora.

Na primjer, sustav saveznih izvršnih tijela uključuje Ministarstvo zdravlja, Odbor za metalurgiju i tako dalje. Međusektorski instituti imaju posebna ovlaštenja. Obavljaju zajedničke zadatke za sfere upravljanja i industrije.Oni su, na primjer, Ministarstvo financija, Ministarstvo ekonomskog razvoja i drugi. Izvršna tijela mogu biti kolegijalna ili jednodomna. Prva bi trebala uključivati ​​organizacijski organizirane skupine ljudi koji donose odluke većinom glasova. To su, na primjer, državni odbori, vlada. U jedinim tijelima odobravanje odluka provodi voditelj pojedinačno.

Što nije uključeno u sustav saveznih izvršnih tijela?

Ustav i drugi regulatorni dokumenti uspostavljaju razliku između zakonodavnih, sudskih i upravnih institucija. Dakle, Državna duma, Savezna skupština, Oružane snage, Vrhovni arbitražni sud i drugi sudovi Rusije nisu tako uključeni u moderni sustav saveznih izvršnih tijela. Zakon dopušta provedbu zajedničkih aktivnosti regionalnih, lokalnih i državnih institucija upravljanja. Štoviše, normativni akti uspostavljaju popis pitanja koja se mogu odnositi na opću nadležnost. Sustav saveznih izvršnih tijela Ruske Federacije je na više razina. Institucije koje su uključene u to mogu stvoriti teritorijalne jedinice i kontrolirati njihov rad. U ovom slučaju, potonje su odgovorne i također su uključene u sustav saveznih izvršnih tijela.

Unutarnji uređaj

Predsjednik je dekretom od 10. siječnja 1994. utvrdio koje su strukture uključene u sustav saveznih izvršnih tijela. Institut, posebno, tvore:

1. Vlada Rusije.
2. Ministarstvo.
3. Državni odbori.
4. Glavna uprava državne garde.
5. Federalne službe.
6. Vladina agencija za informacije i komunikacije
7. Porezni odjel.
8. Savezni nadzor Ruske Federacije.

Institut čine i:

• Savezne komisije.
• Ruske agencije.
• Neke službe pod predsjednikom Rusije.

Ministarstva i odjeli

Institucije koje su dio sustava saveznih izvršnih tijela imaju neke razlike. Dakle, ministarstva provode državnu politiku i provode upravljanje u određenom području djelovanja. Oni, u uspostavljenom sektoru, koordiniraju i rad drugih institucija koje su također uključene u sustav saveznih izvršnih tijela. Vodstvo ministarstva obavlja dužnosnik uključen u vladu. Odjeli se smatraju relativno neovisnim institucijama. Njihovi čelnici nisu uključeni u vladu. Odjeli također ne djeluju kao strukturne jedinice ministarstava. Njihov rad izravno koordinira Vlada.

Državni odbor i Komisija

Te su institucije uključene u sustav saveznih izvršnih tijela za provedbu međusektorske koordinacije o pitanjima koja se odnose isključivo na njihovu nadležnost. Njihov se rad vrši na kolegijalnoj osnovi. Državni odbor i Komisija provode i funkcionalno uređenje u određenom području djelovanja. Čelnici ovih instituta nazivaju se predsjedatelji. Oni nisu uključeni u Vladu.

Ostali zavodi

Između ostalih tijela, valja napomenuti saveznu službu, rusku agenciju i nadzorno tijelo. Te institucije obavljaju posebne funkcije u određenim područjima djelovanja. Konkretno, oni obavljaju izvršne, regulatorne, licencirajuće, kontrolne i druge poslove. Rusku agenciju vodi generalni direktor. Na čelu je nadzorno tijelo. Upravljanje saveznom službom obavlja direktor.

vlada

Uključena je u sustav saveznih izvršnih tijela Ruske Federacije u skladu s Ustavom i saveznim zakonom. Vlada je kolegijalna ustanova. To je najviši autoritet i rukovodi izvršnom vlasti. Vlada se formira iz:

1. Predsjednik.
2. Zamjenici (prvi uključujući).
3. Federalni ministri.

U slučajevima predviđenim zakonom, predsjedavajući privremeno obavlja dužnosti šefa države. U njegovoj odsutnosti, jedan od zamjenika vrši svoj autoritet u skladu s pisanom raspodjelom.

Premijera

Imenovanje i razrješenje ove osobe s dužnosti provodi šef države na način predviđen Ustavom. Kad se predsjedavajući smijeni s funkcije, vlada automatski daje ostavku. Ali kad se dužnosnik razriješi dužnosti, šef države ima pravo prenijeti ih jednom od zamjenika. Vrijeme privremenih ovlasti može biti najviše 2 mjeseca. Imenovanje i razrješenje zamjenika, kao i saveznih ministara, provodi predsjednik na prijedlog premijera.

djelatnost

Ruska vlada koordinira i upravlja radom saveznih ministarstava i drugih državnih izvršnih tijela i nadzire njihove aktivnosti. Oni su zauzvrat podređeni višoj ustanovi i odgovorni su mu za provedbu zadataka. Vlada odobrava propise o izvršnim saveznim tijelima. Izuzetak su oni čije vodstvo spada u nadležnost predsjednika. Vlada imenuje i uklanja iz nje:

1. Zamjenik Fed. Ministri.
2. Šefovi državnih izvršnih tijela koja nisu savezni ministri, kao i njihovi zamjenici. Izuzetak su dužnosnici institucija pod vodstvom predsjednika.
3. Šefovi organizacija i tijela formirani pod Vladom.
4. Dužnosnici teritorijalnih odjela.

Vlada ima pravo na ostavku. Ona ili odbija, ili ga prihvaća predsjednik. Šef države može na vlastitu inicijativu donijeti odluku o ostavci najvišeg izvršnog tijela, kao iu slučajevima utvrđenim Ustavom. Potonje, na primjer, uključuje izraz nepovjerenja ili odbijanje Državne dume da vjeruje vladi.

Normativni akti

Ruska vlada ima pravo izdavati naredbe i dekrete. Također predviđa njihovu provedbu. Naloge i odluke potpisuje predsjednik. Ti su propisi obvezujući u cijeloj državi. Sve odluke koje donosi vlada moraju biti objavljene u službenoj državnoj publikaciji. Izuzetak su oni propisi u kojima se nalaze podaci koji se odnose na državnu tajnu. Objava mora biti objavljena najkasnije 15 dana od dana usvajanja. Ako je potrebno, odluku stanovništva odmah treba objaviti bez odlaganja putem medija. Propisi Vlade možda ne mogu proturječiti Ustavu. U slučaju neusklađenosti naredbi i rješenja s odredbama Osnovnog zakona, saveznog zakona i predsjedničkim uredbama, šef države otkazuje. Vlada je ovlaštena prihvatiti prijave, žalbe i druge akte koji nisu pravne prirode.

sastanci

Vlada se sastaje najmanje jednom mjesečno. Sastanku može prisustvovati predsjednik kao predsjedavajući. U skladu s utvrđenom procedurom, predstavnici:

1. Komore Savezne skupštine.
2. COP, Sunce, TEBE.
3. Ured glavnog tužitelja.
4. Računska komora.
5. Središnja banka i ostale osobe.

Federalni ministri i zamjenici predsjedatelja osobno prisustvuju sastancima. Ako je nemoguće da sudjeluju, o tome su dužni obavijestiti najvišeg dužnosnika vlade.