Svaka osoba, svjesno ili nesvjesno u svojim aktivnostima, vodi se određenim pravilima. Oni djeluju kao obrasci, obrasci ponašanja. Sva su ta pravila različita u smislu sadržaja i načina pojavljivanja. Međutim, jedan cilj ih ujedinjuje. Ovi modeli sprečavaju akcije koje uništavaju vladavinu zakona i javni red.
Klasifikacija standarda
Prema njihovom predmetu reguliranja, pravila se mogu podijeliti u dvije velike kategorije. Prva je društvene norme. Zbog njih se formira vladavina zakona i javni red. Oni koordiniraju odnos između ljudi i njihovih skupina. Druga kategorija uključuje tehničke standarde. Oni reguliraju interakciju čovjeka i svijeta oko njega - tehnologiju i prirodu.
Društvene norme
Oni djeluju kao pravila ponašanja, nakon čega se formira javni red. Postojeći obrasci ponašanja ilustriraju kako djelovati u određenim slučajevima. Društvene norme reguliraju odnose u društvu, djelujući kao sredstvo kontrole, neophodan uvjet za razvoj i život čovječanstva. Stoga održavanje javnog reda ovisi o njihovom izravnom djelovanju.
Tehnički standardi
Ovi obrasci pokazuju kako se treba ponašati protiv raznih prirodni predmeti složeni i jednostavni uređaji, kako oblikovati materijalne vrijednosti. U skladu s trendovima razvoja suvremenog svijeta, posebno tijekom posljednja dva stoljeća, došlo je do pogoršanja okolišnih, sirovinskih, nuklearnih, energetskih i niz drugih globalnih problema. U tom smislu, sve više tehničkih standarda postaje društvenim, formirajući kvalitativno novi sloj. Ovi novi modeli omogućuju vam reguliranje interakcija među ljudima u procesu njihove primjene tehničkih uputa i pravila. Dakle, oni također neizravno reguliraju javni red. Takvi standardi, na primjer, uključuju propisi koji su na snazi u području materijalnog prava, SDA, standarde za rad razne opreme, PTB tijekom skladištenja, prijevoz i uporabu eksplozivnih, otrovnih i drugih toksičnih spojeva i tako dalje.
Javni red: pojam
Potreba za uspostavljanjem odgovarajućih životnih uvjeta određena je samom prirodom društva. Potreban mu je stabilan, stabilan sustav odnosa, disciplina, pravila koja sprečavaju takve prekršaje. Javni red ne postoji u svijetu u kojem vladaju licemjernost, nekažnjavanje i nemoral. U teoriji države i prava utvrđeno je da je za bilo koji način proizvodnje materijalnih dobara potrebno jačanje društvenih interakcija i veza. Bez toga je nezamisliva svrhovita i zajednička aktivnost čovječanstva. Što je javni red? Koncept u predklasičnom društvu sugerirao je da ljudi imaju određene tradicije i običaje. Na temelju njihovog stanovništva sklopljenog u vezi, obavljali su određenu djelatnost. Nakon pojave privatnog vlasništva, podjele rada, formiranja klasa, održavanje javnog reda osigurava se moralnim i pravnim normama koje je utvrdila država.
Suština fenomena
Javni red se formira iz voljnih odnosa među ljudima, koji se očituju u njihovom ponašanju i postupcima.Oni djeluju kao rezultat svjesnih aktivnosti. Država i politički sustav aktivno djeluju na odnose među ljudima. Organizacija javnog reda djeluje kao jedna od glavnih funkcija vlasti. Provedba ovog zadatka provodi se donošenjem određenih zakona, kontrolom njihovog poštivanja i provedbe. Dakle, javni red unutar države je društveno-pravna kategorija koja se temelji na odnosima ljudi kada slijede utvrđene moralne, moralne i druge norme. Vlasti jamče nepovredivost ovog sustava. Bit fenomena formira se relativno stabilnim, pravilnim, potrebnim unutarnjim vezama koje su svojstvene redu i kombiniraju sve njegove elemente u jedan kompleks.
Pogledajte problem
Javni red kao sustav društvenih odnosa i odnosa u književnosti i zakonodavstvu sagledava se u širokom i uskom smislu. U potonjem slučaju govorimo o činjenici da se ustaljena pravila ne primjenjuju na sve postojeće interakcije, već samo na određeni dio njih. Potreba za takvim razdvajanjem određena je raznolikošću i svestranošću odnosa među ljudima u svakom pojedinom polju, prisutnošću posebnih pravnih normi usmjerenih na reguliranje tih odnosa.
Pored toga, trebalo bi uzeti u obzir vrste odgovornosti utvrđene za takva krivična djela u zakonodavstvu. Javni red neće biti ako država ne osigura određene regulatorne instrumente. Nisu sve energetske institucije ovlaštene da ih koriste. Za njihovu primjenu formiraju se odgovarajuća tijela za javni red. Njihova nadležnost, dužnosti i sposobnosti strogo su regulirani zakonom. Uz to, posebno se mjesto daje građanima u sustavu. U određenoj ili drugoj mjeri, svi ljudi koji žive u zemlji mogu sudjelovati u zaštiti javnog reda. Međutim, stanovništvo nema takve ovlasti koje su im dodijeljene u različitim slučajevima. U vezi s tim, sigurnost i zaštita javnog reda od strane ljudi provode se poštujući zahtjeve utvrđene u zakonima i normama.
Glavni ciljevi
Razmatrajući javni red kao društveno-pravnu kategoriju, treba napomenuti da je sustav uvjetovan potrebama stanovništva, čije se zadovoljenje događa u procesu interakcije različitih ljudi. Odnosi se formiraju na odgovarajućim mjestima tijekom komunikacije. Svrha ovog cijelog sustava je osigurati mirno okruženje za ljudski život, normalne uvjete za odmor i rad, aktivnosti organizacija, institucija, službi, vlasti, institucija vlasti.
Javna mjesta
U zakonodavstvu nema jasne definicije ovog pojma. Ipak, norme daju približan popis mjesta koja pripadaju kategoriji javnosti. To uključuje, posebno:
- Autocestama.
- Parkovi.
- Zračne luke.
- Željezničke stanice.
- Utočišta.
- Ulice.
- Kvadrati i tako dalje.
U književnosti se javno mjesto definira kao teritorij na kojem se odvija komunikacija među ljudima kako bi se zadovoljile različite životne potrebe. Dakle, ovaj termin povezuje se s boravkom u jednom području skupine osoba. Povreda javnog reda će, na taj način, utjecati na interese drugih ljudi koji su s krivcem na istom teritoriju. Ova okolnost objašnjava uspostavljanje kazne za isto djelo počinjeno u mjestima koja su prepuna ljudi i izvan njih. U prvom će se slučaju smatrati kršenjem javnog reda i povlači za sobom odgovornost. Primjerice, zakon predviđa kaznu zbog pijenja alkohola u parku, na ulici itd.
Sadržaj materijala
Ovaj element javnog reda uključuje stvarne društvene odnose.Kao materijalna osnova su:
- Ekonomski režim u zemlji.
- Politička struktura državnog aparata.
- Vrsta demokracije.
- Stvarne potrebe i interesi stanovništva (članova društva).
- Sustav odnosa među ljudima i potreba za njihovim reguliranjem.
Voljni element
To se očituje u ponašanju osoba koje sudjeluju u zaštiti javnog reda, njegovom formiranju, održavanju. Voljna djela osobe, djelujući kao funkcija njegove psihe, imaju bliski odnos sa stvarnošću i ovise o stvarnosti. One ili druge radnje koje pojedinac poduzima u oblasti javnog reda mogu biti u skladu sa zahtjevima zakona. Zbog toga se socijalna situacija u zemlji jača. Ljudsko ponašanje može biti u suprotnosti s utvrđenim standardima. U ovom se slučaju njegovo postupanje pod određenim okolnostima smatra zločinima protiv javnog reda.
Subjektivna volja očituje se u svjesnoj proizvodnji ponašanja koja su potrebna da osoba postigne bilo koje ciljeve. U ovom slučaju od posebnog je značaja odgoj njenog stava prema utvrđenim društvenim normama kroz koje se provodi održavanje i zaštita javnog reda. Državna volja izražena je u zakonodavnim aktima. To je obavezno za sve. Pravila i propisi uspostavljaju obrasce ljudskog ponašanja, uređuju odnose između njih i drugih važnih aspekata društvenog života. Zbog takvog regulatornog utjecaja na postupke, ponašanje, odnosno volju sudionika u interakcijama provodi se državna zaštita javnog reda.
Pravni aspekt
Norme koje se primjenjuju u području odnosa s javnošću koordiniraju ponašanje građana kroz:
- Uvođenje zabrana izvršenja radnji koje imaju negativne posljedice za društvo.
- Uspostavljanje pravila koja propisuju moguće ili pravilno ponašanje ljudi.
- Definicije stručnosti i reguliranje aktivnosti ovlaštenih osoba na zaštiti reda ispitanika.
- Uspostavljanje odgovornosti za nepoštivanje propisa i zabrana.
Dakle, normativna regulativa obuhvaća prilično širok raspon odnosa koji se razvijaju među ljudima u okviru javnog reda.
Ustavne odredbe
Norme osnovnog zakona zauzimaju vodeće mjesto na području pravnog uređenja odnosa u okviru javnog reda. Ustavni propisi ne izražavaju samo osnovna načela državne strukture i interakcije među subjektima. Građanima i udrugama, dužnosnicima, državnim i teritorijalnim tijelima nameću obvezu da se pridržavaju utvrđenih pravila. Konkretno, na teritoriju Ruske Federacije zabranjeno je formiranje i funkcioniranje organizacija čiji su ciljevi i aktivnosti usmjereni na prisilno mijenjanje i uništavanje integriteta sustava zemlje, poticanje vjerskog, nacionalnog, rasnog i socijalnog razdora.
Zakonodavni i podzakonski akti
Oni također igraju važnu ulogu u održavanju javnog reda. Norme usmjerene na stvaranje normalnih i mirnih uvjeta za život stanovništva i organizacija predviđene su u Kaznenom, upravnom i drugim zakonima. Prisutni su i u vladinim dekretima i u ukazima predsjednika, aktima koji su usvojila druga tijela izvršne i predstavničke vlasti subjekata i općina.
Moral, običaji i tradicije
Ti elementi postoje u društvu od davnina. Oni nameću određene obveze ljudima, djeluju kao sredstvo sprječavanja bilo kakvog zločina protiv javnog reda. Moral odgaja osobu u duhu stalnog i preciznog poštivanja zakona, poštivanja dostojanstva i časti drugih ljudi.Doprinosi razvoju nepopustljivosti prema antisocijalnim manifestacijama, formiranju savjesnog izvršavanja određenih dužnosti, odgovornosti i drugih stvari. S ovim moralni standardi su osnova za djelovanje protiv onih koji se ne pridržavaju zakona. Antisocijalne akcije mogu biti predmet rasprave na sastancima prijateljskog suda, radnog kolektiva i tako dalje. Poštivanje moralnih načela i pravila hostela u velikoj mjeri određuje stanje reda u društvu, njegovu snagu unutar države.
Antisocijalne manifestacije: potencijalna prijetnja
Što je društvo razvijenije i civiliziranije, to se netolerantnije očituje u raznim radnjama koje ga korodiraju. U tom smislu, poštivanje svih ljudi ustaljenih normi ponašanja postaje sve važnije s vremenom. Potreba za jačanjem i održavanjem javnog reda određena je interesima države, cjelokupnog stanovništva i svake osobe ponaosob. Utvrđene norme odražavaju volju većine ljudi koji žive u zemlji, doprinose razvoju i poboljšanju odnosa između entiteta. Propisi štite legitimni interesi sloboda i prava ljudi, organizacija, poduzeća, institucija.
Uključivanje države
Pitanja vezana za jačanje i održavanje reda u društvu predmet su koji zabrinjavaju vlasti. Država, posebno u modernim uvjetima, prvenstveno posvećuje obrazovanju stanovništva poštovanju zakona, korektnom odnosu prema prihvaćenim standardima i postojećim pravilima. Od primarne važnosti u aktivnostima vlasti je otklanjanje prekršaja iz oblasti radne discipline, sprečavanje mita i krađa, huliganstvo, pijanstvo i druge antisocijalne manifestacije. Pomna pažnja usmjerena je na zaštitu pojedinca, stabilizaciju njegovog položaja u državi, očuvanje i osiguranje ostvarivanja ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda. Paralelno s tim raste i odgovornost ljudi za njihovo ponašanje prema kolektivu, moći i drugim pojedincima. Ostvarenje ciljeva provodi država dosljednom provedbom obrazovnih, organizacijskih i zakonodavnih mjera. Oni su usmjereni na jačanje zakonske osnove života, discipline i borbu protiv antisocijalnih manifestacija.
Alati za izlaganje
Mjere za jačanje reda u društvu predviđene su domaćim zakonodavstvom. U posljednjih nekoliko godina, ona je doživjela niz značajnih promjena. Konkretno, 1991. i sljedeće godine usvojeni su zakonodavni akti koji su izravno usmjereni na osiguranje reda u zemlji i društvu, održavanje sigurnosti u državi. Oni, posebno uključuju Savezni zakon o:
- o policiji;
- hitne situacije;
- operativne istražne aktivnosti;
- sigurnost;
- unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i mnogih drugih.
Uspostavljanje i održavanje socijalne stabilnosti
Zaštita javnog reda je provedba državnih institucija u suradnji s društvenim udrugama različitih mjera usmjerenih na zaštitu života i zdravlja, dostojanstva i časti, sloboda, interesa ljudi, organizacija, institucija, dužnosnika, poduzeća. Svrha njihove primjene je stvaranje mirnog okruženja u naseljima, koje pogoduje opuštanju i radu, stabilan rad društvenih udruga, državnih institucija, grupa poduzeća. Sustav mjera uključuje pravnu regulaciju - usvajanje relevantnih akata koji koordiniraju ponašanje stanovništva od strane ovlaštenih tijela, kao i provođenje ovih zahtjeva od strane svih entiteta.
Praktična uporaba mjera
Izražava se u aktivnostima ovlaštenih tijela na suzbijanju i sprečavanju antisocijalnih radnji, na podizanju odgovornosti počinitelja. Mjere se također provode pomažući nadležnim udruženjima i vlastima u stvaranju i održavanju normalnih uvjeta za komunikaciju i međusobne odnose ljudi tijekom rada, proizvodnje i drugih djelatnosti dozvoljenih zakonom, kao i u zadovoljavanju njihovih duhovnih i materijalnih potreba. Jednako je važno u korištenju instrumenata utjecaja davanje jamstava za obavljanje dužnosti i ostvarivanje prava od strane svih subjekata.
Načini održavanja stabilnosti
Složena i prilično složena priroda sfere uređenja javnog reda zahtijeva formiranje različitih metoda njegove zaštite. S obzirom na specifičnosti regulatornog uređenja i prirodu primijenjenih mjera, postoji nekoliko načina za održavanje stabilnosti u državi. To uključuje:
- Operativno-pretraživački način. Ova metoda uključuje upotrebu mjera usmjerenih na otkrivanje i sprečavanje zločina na terenu. Takve su aktivnosti također usredotočene na potragu i zadržavanje osoba koje se kriju od odgovornosti, istrage i suđenja.
- Administrativna metoda zaštite. To uključuje uporabu organizacijskih mjera i mjera donošenja pravila. Administrativni alati omogućuju vam da spriječite i spriječite prekršaje. Odgovornost se u ovom slučaju očituje u obliku primjene odgovarajućih kazni na počinitelje.
- Kaznena regulativa. Ova metoda provodi se kroz progon i kažnjavanje počinitelja u skladu s postupkom utvrđenim u Kaznenom zakonu i Zakonu o kaznenom postupku Ruske Federacije.
- Građanskopravna metoda osiguranja javnog reda predviđa uporabu sredstava za zaštitu interesa ljudi, organizacija, poduzeća od nasrtaja koji su povezani sa nanošenjem materijalne ili moralne štete.
Interakcija s drugim područjima života
Javni red ima usku povezanost sa socijalnim osiguranjem. Ono se, kako je navedeno u pravnim časopisima, sastoji od odnosa koji se odnose na lokalizaciju (prevenciju) negativnih po zdravlje i život ljudi i njihovih imovinskih radnji i pojava, a koji zauzvrat djeluju kao posljedice ponašanja pojedinaca ili djelovanja prirodnih sila. Sigurnosni odnosi imaju svoje specifičnosti. Međutim, to ne stvara prepreke za poštivanje normi i pravila ponašanja u društvu.
Osim toga, jačanje javnog reda povećava sigurnost pojedinca i čitavog stanovništva. Da bi se razjasnila suština ovih pojava, posebno je važno pitanje njihovog odnosa s drugom sferom života. To se posebno odnosi na vladavinu zakona. Smatra se ispravnim, podešenim uređajem i stanjem nečega. Zakon i red i javni red dvije su međusobno povezane kategorije. Prva se koristi za karakterizaciju stanja odnosa u društvu, koja se formira tijekom reguliranja interakcija pravnim normama i njihove primjene. Zakon i red i javni red obavljaju zajedničke funkcije - uspostavljaju stabilnost u društvenoj sferi.
