kategorije
...

Zakonodavna tijela Ruske Federacije. Zakonodavna moć Ruske Federacije

Rusija se smatra savezna država. Zemlja ima poseban administrativni aparat. Njegovo funkcioniranje vrši se u skladu s odredbama Ustava. zakonodavna tijela ruske federacije

Opći pojam upravnog sustava

Prema čl. 11. Ustava, provedbu državne vlasti u regijama zemlje provode ovlaštena tijela formirana u entitetima. Ova institucija ima jasno formulirana područja. U zemlji postoji princip razdvajanja vlasti. U skladu s njom u svakom području djeluje odgovarajuća ustanova. Dakle, izvršne i upravne funkcije su dodijeljene izvršna tijela sudski - sudovi, zakonodavni - zakonodavne strukture. Štoviše, ove su grane relativno neovisne i neovisne. Dalje, razmotrite što čine zakonodavna tijela državne vlasti Ruske Federacije.

nadležnost

Zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije upravljaju svojom regijom prvenstveno usvajanjem relevantnih propisa. Uz to, njihova nadležnost uključuje formiranje ostalih struktura u nadležnosti i kontrolu nad njihovim funkcioniranjem. Međutim, zakonodavna moć različitih regija različito djeluje na izvršnu strukturu. Razlike postoje i u oblicima organizacije procesa donošenja pravila, kao i u postupcima razmatranja određenih pitanja. zakonodavna grana

Moderne stvarnosti

U nekim regijama s vremena na vrijeme postoje sukobi između izvršne vlasti i vlasti. Istovremeno, zakonodavna grana, na različite načine kočeći aktivnosti upravne institucije, na određeni način dolazi do izražaja i tako ističe svoju neovisnost. U stabilnim uvjetima za razvoj društvenih odnosa, ta se okolnost ne čini toliko primjetnom. To je uglavnom zbog činjenice da su glavna pitanja koja se odnose na javni život regulirana saveznim zakonom. U rješavanju gorućih pitanja s kojima se suočava regija angažiran je izvršni sustav. Istovremeno, gornji argumenti ne oslabljuju temeljni značaj koji zakonodavna tijela Ruske Federacije imaju u uvjetima demokratizacije.

svojstvo

Reprezentativna (zakonodavna) vlast formira se u postupku ostvarivanja jednakih, izravnih i općih biračkih prava tijekom tajnog glasanja. Kao rezultat toga nastaje holistička i stalna ustanova. Zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije zauzimaju određenu poziciju u cjelokupnom sustavu administrativnog aparata. Njihov status utvrđuju se odgovarajućim regulatornim aktima. Vrhovno zakonodavno tijelo Ruske Federacije uređuje pitanja koja se odnose na život u zemlji u cjelini, kao i u njezinim regijama. Glavni fokus su aktivnosti utvrđivanja norme. zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta ruske federacije

parlament

To je vrhovno zakonodavno tijelo Ruske Federacije. Savjet federacija i Državna duma čine Saveznu skupštinu. U skladu s trenutnim odredbama Ustava, u zemlji samo jedno državno tijelo ima zakonodavnu funkciju. Državna duma ima pravo usvojiti nacrt normativnog akta većinom glasova. Vijeće federacija može odbiti (veto) zakon koji je već usvojen u donjem domu Parlamenta. Dakle, Vijeće Federacije koordinira i nadgleda rad na postavljanju standarda.Svrha ove aktivnosti je smanjiti razinu političkog neslaganja i odobriti optimalnu verziju jednog ili drugog normativnog akta.

formacija

Zakonodavna tijela Ruske Federacije formiraju se na različite načine. Stvaranje Državne dume provodi se tajnim glasovanjem na parlamentarnim (općim) izborima. Trenutno se koristi proporcionalni sustav. Omogućuje glasovanje na stranačkim listama. Raspodjela zastupničkih mjesta provodi se prema službenim rezultatima glasovanja. vrhovno zakonodavno tijelo ruske federacije [

Struktura instituta

Zakonodavna tijela u regijama različito se nazivaju. Konkretno, postoje dume (grad, oblast itd.), Sovjeti, kurali, kurultai itd. U odgovarajućim znanstvenim publikacijama zakonodavna tijela Ruske Federacije sazivaju lokalni parlamenti ili skupštine. U većini slučajeva sastoje se od jedne komore. Zakonodavna moć u državi može biti predstavljena dvodomnim strukturama. Na primjer, ovo je karakteristično za Sverdlovsk regiju, Republiku Sahu, Kabardino-Balkariju.

Državna duma i Vijeće federacija

Sastoji se od 450 zastupnika. Odabrani su na 4 godine. Izbor zastupnika provodi se prema većinski proporcionalnom (mješovitom) sustavu. Vijeće federacija ima 178 članova. Delegirani su iz konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (po dva iz svake regije). U ovom slučaju vrijedi načelo posla. Izaslanici su voditelji subjekata i predsjedatelji njihovih zakonodavnih tijela. K Funkcije državne Dume i SF uključuju:

  • Formiranje ostalih vladinih agencija (imenovanje određenih dužnosnika).
  • Donošenje zakona na saveznoj razini.

Najvažniji dužnosnici koje imenuje Državna duma uključuju:

  • Predsjednik Središnje banke.
  • Ovlašteni predstavnik za ljudska prava.
  • Predsjednik Vlade.
  • Šef Računske komore i polovina revizora koji su njeni sastavci. ovlasti zakonodavnih tijela Ruske Federacije [

Vijeće federacija imenuje:

  • Državni odvjetnik.
  • Suci Vrhovne arbitraže, Vrhovnog i Ustavnog suda.
  • Zamjenik šefa računskog doma i druga polovica revizora.

Značajke

Zakonodavna tijela Ruske Federacije u regijama neovisno rješavaju sva pitanja koja se odnose na financijsku, materijalnu, tehničku, informacijsku, pravnu i organizacijsku potporu vlastitim aktivnostima. Troškovi tih zadataka također su odobreni unutar struktura. Ti se troškovi osiguravaju u zasebnoj liniji regionalnog proračuna.

Ovlaštenja zakonodavnih tijela Ruske Federacije

Opseg ovog instituta je prilično opsežan. Glavne ovlasti zakonodavnih tijela u regijama Rusije uključuju, posebno:

  • Uspostavljanje postupka u skladu s kojim će se održavati izbori u strukturama lokalne uprave, kao i aktivnosti ovih jedinica iz nadležnosti određene Ustavom.
  • Donošenje programa socijalno-ekonomskog razvoja koji su predložili predstavnici izvršne strukture.
  • Uspostavljanje naknada i poreza koji su, u skladu sa saveznim propisima, dodijeljeni nadležnosti regije, kao i postupak njihovog naplate.
  • Određivanje režima raspolaganja i gospodarenja imovinom na teritorijama nadležnosti.
  • Odobrenje raskida i zaključivanja sporazuma na regionalnoj razini.
  • Utvrđivanje postupka provođenja i organiziranja referenduma.
  • Uspostava administrativno-teritorijalne organizacije regija i postupak njegove promjene.
  • Odobrenje plana upravljanja entitetima, određivanje strukturnog sastava najvišeg izvršnog instituta državne vlasti. reprezentativno zakonodavno tijelo

Inicijativa za donošenje zakona

Pripada zamjenicima i visokim dužnosnicima, predstavničkim tijelima teritorijalne vlasti.Ovo se pravo u skladu s odredbama Ustava i Povelje regija može dodijeliti drugim strukturama i institucijama, uključujući javna udruženja, organizacije, kao i građanima koji žive u zemlji.

Pregled projekta

Zakoni podneseni od visokih službenika entiteta razmatraju se prioritetno. Razmatranje normativnih akata kojima se osiguravaju troškovi koji će biti pokriveni iz regionalnog proračuna provodi se najmanje 14 dana (kalendar).

Postupak donošenja akata

Utvrđuje se u skladu s važećim zakonom. Treba istaknuti takve važne točke postupka kao što su:

  • Usvajanje Povelje regije, izmjene i dopune u njemu provode se većinom od najmanje 2/3 ukupnog broja zamjenika.
  • Razmatranje prijedloga zakona vrši se u najmanje dva čitanja. Odluka o njegovom odbacivanju ili usvajanju donosi se rezolucijom.
  • Zakone subjekata odobrava većina većinom utvrđenog broja zastupnika, odluke - brojem izabranih.
  • Neizostavni uvjet za stupanje na snagu normativnog akta je njegovo proglašavanje (proglašenje) od strane visokih dužnosnika. zakonodavna vlast u državi
  • Ako se zakon odbaci, veto koji su nametnuli najviši dužnosnici može se savladati većinom od najmanje 2/3 glasova utvrđenog broja zastupnika.
  • Povelje regija, normativni akti stupaju na snagu nakon izravnog službenog objavljivanja. Zakoni i propisi o pitanjima vezanim za zaštitu sloboda i ljudskih i građanskih prava poduzimaju mjere najkasnije deset dana nakon njihovog objavljivanja.


Dodajte komentar
×
×
Jeste li sigurni da želite izbrisati komentar?
izbrisati
×
Razlog za žalbu

posao

Priče o uspjehu

oprema