Nadležnost krivičnih predmeta: pojam i vrste. Zakonik o kaznenom postupku Ruske Federacije

Utvrđivanje nadležnosti krivičnih slučajeva često predstavlja poteškoće za sudionike u procesu. Ne znaju svi u kojem tijelu i u kojem sastavu ovlaštenih osoba materijali trebaju biti razmotreni. Ovim ćemo se pitanjem pozabaviti u članku.

Povijesna pozadina

Koncept nadležnosti u kaznenim predmetima, kao ni u građanskim, ne može se nazvati novim za domaće zakonodavstvo. Nakon provedeno 1922-1924. Reforme tijekom 70 godina u domaćim vlastima na svim razinama odvijale su se tradicionalnim sastavom. Sudjelovali su jedan profesionalni sudac i 2 suca porotnika. S tim u svezi, u to se vrijeme nije postavljalo pitanje sastava ovlaštenog tijela. Nadležnost krivičnih slučajeva dobila je na značaju nakon 1992. Tada je donesen zakon koji je omogućavao isključivo razmatranje materijala od strane ovlaštenih osoba. Godine 1993. odobren je još jedan zakon koji je predviđao mogućnost formiranja sudskog suda na dva načina. Tri profesionalna sudaca ili jedan zajedno s 12 porotnika mogli su razmatrati slučajeve. S tim u vezi, danas treba imati na umu da je dotična kategorija neraskidivo povezana sa sastavom ovlaštenog tijela.

vrijednost

Nadležnost krivičnih slučajeva određuje tijelo u kojem će se ispitivati ​​materijali i njegov sastav. To je ključni preduvjet za primjenu načela cjelovitosti, objektivnosti i sveobuhvatnosti rješavanja situacije. U ovom slučaju osiguravanje pravodobnosti odobrenja konačne odluke (rečenice) daleko je od posljednje vrijednosti. Pravila o usmjeravanju kaznenog postupka o nadležnosti omogućuju provedbu načela neovisnosti, nepristranosti i pravde. Udovoljava međunarodno prihvaćenim zahtjevima.

Nadležnost krivičnih predmeta

To izravno ovisi o sadržaju dotičnih materijala. Predmet predmeta utvrđuje se kvalifikacijom djela osobe koja je izvedena pred sud. Možete ukratko formulirati načelo prema kojem su materijali dodijeljeni nadležnosti određenog tijela. Okružni sud će razmotriti sve slučajeve, osim onih koji su u nadležnosti viših ili vojnih institucija ovlaštenih za postupanje. Odluka se donosi isključivo o zločinima za koje je maksimalna kazna zatvora manja od 5 godina. Gradski (okružni) sud može djela razmatrati kao dio jednog profesionalnog službenika zajedno s dva porotnika. Ovaj postupak predviđen je za zločine za koje je kazna u obliku zatvora veća od 5, ali manja od 15 godina. Čl. 35-38. Zakonik o kaznenom postupku utvrđuje nadležnost.

U čl. 36, posebno su navedeni posebni članci za koje zločine razmatra gradska, regionalna, regionalna vlast, kao i ovlaštena struktura autonomnih okruga / regija. Čl. 37 označava slučajeve koji su pripisani nadležnosti oružanih snaga republika, a čl. 38 - Oružane snage RF. Isključiva nadležnost uspostavlja se ovisno o posebnom društvenom značaju ili složenosti zločina. Ovi se znakovi uzimaju u obzir prilikom imenovanja saslušanja u Oružanim snagama RF-a. Danas se isključiva nadležnost uspostavlja na inicijativu Vrhovnog ovlaštenog tijela ili glavnog državnog tužitelja samo ako postoji molba optuženog.

Lokalni kriminal

Područna nadležnost kaznenog predmeta utvrđuje se u pravilu na mjestu počinjenja djela. Ako nije poznato (na primjer, osoba je primila mito u različitim gradovima, krađa se dogodila u letećem avionu), istraga zločina provodi se tamo gdje se provodi istraga. Ovo se pravilo primjenjuje na slučajeve koje je prvostupanjski analizirala. U tim se slučajevima rješavaju glavna pitanja krivnje / nevinosti, oslobađanje od odgovornosti ili presuda.

Pitanja koja se odnose na izvršenje kazni

Nadležnost krivičnih slučajeva utvrđuje se ovisno o sadržaju problema koji treba riješiti. U čl. 368. ZKP-a daje jasan pokazatelj mjesta postupka pojedinih pitanja. Na primjer, odluka o pritvoru iz pritvorskog zatvora i zamjeni nezadovoljnog dijela kazne blažom sankcijom donosi se na mjestu kolonije. To je zato što prilikom donošenja odluke treba uzeti u obzir karakteristike osuđenika tijekom boravka u kaznionici. Oni, prema tome, imaju upravu kolonije.

Provjera valjanosti i zakonitosti uhićenja / produljenja njegovog roka

Nadležnost krivičnih slučajeva utvrđuje se u mjestu boravka osobe u pritvoru. Međutim, to se ne može u svim slučajevima podudarati s mjestom istrage ili lokacijom tijela gdje će se materijali ispitivati. Provedba ovog pravila treba se provoditi uzimajući u obzir zahtjeve koji su prisutni u odluci Ustavnog suda Ruske Federacije. U skladu s njim, žalba zbog neopravdanog uhićenja može se podnijeti ne samo izravno osobi koja se nalazi u pritvoru ili njegovom branitelju nadležnom u mjestu pritvora, već i subjektu kojem je određena ova mjera, ali još uvijek nije primijenjena. Pri određivanju suda u potonjem slučaju, nakon donošenja odluke, počele su se pojavljivati ​​poteškoće. Možda postoji nekoliko opcija. Prijenos predmeta na sud može se dogoditi na

• provođenje istražnih radnji;
• mjesto službene osobe koja je izdala nalog za uhićenje;
• lokaciju tužiteljstva čiji je službenik ovlastio;
• prebivalište građanina na koje se mora primijeniti uhićenje i tako dalje.

Nadležnost krivičnih slučajeva pravdi mira

Ovlaštena osoba pregledava materijale o:

1. Privatno gonjenje za zločine iz čl. 115, 116, 129 u 1. dijelu, članak 130 Kaznenog zakona.
2. Maloljetna djela, čija maksimalna kazna nije više od 2 godine zatvora. Izuzeci su slučajevi navedeni u čl. 467 Zakonik o kaznenom postupku.

Ispitivanje zločina na temelju individualnih karakteristika optuženog

Osobna nadležnost uspostavlja se prema osobnim karakteristikama krivice. U pravilu uzimaju u obzir njegovu pripadnost kategoriji vojnog osoblja, službeni položaj ili čin. Na prvoj se osnovi utvrđuje spada li razmatranje predmeta u nadležnost vojnog suda (određuje se nadležnost). Položaj ili rang optuženika važan je u onim slučajevima kada je potrebno odabrati određeno tijelo iz cijelog sustava. Poseban problem predstavlja utvrđivanje nadležnosti za razmatranje djela koja su počinili sami suci.

Ratni zločini

Njihova nadležnost i nadležnost utvrđeni su Statutom sudova (u člancima 11-20). Njene zahtjeve treba primijeniti u praksi, uzimajući u obzir događaje koji su se dogodili u zemlji nakon 1991.-1992. Kao i prije, vojni sudovi ispituju djela oružanih snaga RF-a. Nadalje, u Uredbi nije dato objašnjenje ratnog zločina. U drugim normativnim aktima, uključujući Krivični zakon, ne postoji definicija. Više ili manje cjelovita slika sadržaja ratnog zločina može se dobiti nakon proučavanja nekoliko zakona. Međutim, ne samo zaposlenik Oružanih snaga može djelovati kao okrivljenik. S tim u svezi, vojni sudovi mogu razmatrati zločine:

• Protiv reda službe, koji počinju visoki dužnosnici popravne ustanove tipa.
• O špijunaži koju je počinio, uključujući i vojsku.
• Grupne naravi, ako je jedan od optuženih časnik Oružanih snaga.
• Počinjeni na područjima gdje sudovi opće nadležnosti ne djeluju zbog izvanrednih okolnosti.

Vojna tijela također razmatraju materijale o nekoliko zločina, ako je barem jedan od njih u njihovoj nadležnosti.

Ključni čimbenici

Kazneni slučajevi iz nadležnosti vojnih vlasti podliježu nadležnosti na različitim razinama. Točnije, to je postavljeno u skladu s nekoliko čimbenika. Glavni od njih je službeni status i vojni čin osobe koja se smatra odgovornom. Dakle, Statut sudova određuje:

1. Zločini zaposlenika čiji je vojni čin do kapetana 2. ranga ili potpukovnika razmatraju se u tijelima flotila, garnizona, postrojbi i vojsci.
2. Djela koja su počinili pukovnici ili kapetani 1. ranga, osobe koje su na položaju zapovjednika plovila prvog ranga i više, te subjekti koji imaju jednak položaj s njima, ispituju se na sudovima skupina i vrsta trupa, flota i okruga.
3. Zločini admirala ili generala razmatraju se u Vojnom kolegijumu Oružanih snaga RF-a. Ona je također nadležna za djela koja su počinili zapovjednici jedinica i zaposlenici koji su iznad njih po rangu.

Pri uspostavljanju određenog tijela ovlaštenog za razmatranje zločina u vojnoj sferi ne uzima se u obzir samo "pojedinačni" faktor. Ništa manje važan nije sadržaj (predmet) postupka. Dakle, zločine koji su u mirovno vrijeme kažnjivi smrću treba razmotriti na sudovima srednje razine. Štoviše, službeni položaj ili naslov optuženog neće biti važan. Postupci od izuzetne važnosti provode se u Vojnom kolegijumu Oružanih snaga RF-a.

Posebni slučajevi

Kao što je već spomenuto, to uključuje zločine koje su počinili suci. Uspostavljanje određenog tijela ovlaštenog za razmatranje takvih slučajeva provodi se primjenom odgovarajućih standarda. Konkretno, govorimo o Zakonu koji regulira status sudaca u Ruskoj Federaciji, utvrđujući nepovredivost tih osoba. Počinjeno krivično djelo može smatrati izravno Vrhovni sud, ako to zatraži optuženi. Ova je situacija zapisana u čl. 16. stavak 7. navedenog zakona.

Prijenos naknade na drugo tijelo

Proceduralni zakon predviđa izmjene u nadležnosti krivičnih predmeta. Posebno čl. 40 upućuje na mogućnost razmatranja materijala od strane viših institucija ako spadaju u nadležnost nižih institucija. Dakle, bivša osoba može pokrenuti bilo kakve kaznene slučajeve na prvom stupnju ako ih optuženi zatraži. Osim toga, posebna su pravila navedena u čl. 38 Zakonik o kaznenom postupku. Članak posebno omogućuje nesmetani prijenos zločina posebne složenosti i posebnog društvenog značaja na oružane snage Ruske Federacije. To se može provesti i na inicijativu Vrhovnog tijela i na preporuku glavnog tužitelja na zahtjev optuženih.

Čl. 44 Zakonik o kaznenom postupku

Utvrđuje mogućnost prebacivanja slučaja ne višem organu, već tijelu iste razine. No, vrijedno je napomenuti da su uvjeti za ovo kretanje u zakonodavstvu krajnje neizvjesni. Osim toga, postoje neke proturječnosti s čl. 47., 1. dio Ustava Ruske Federacije. Čl. 44. Zakona o kaznenom postupku dopušta se prijenos predmeta u „posebnim predmetima“ za:

• Najbrži, najobjektivniji i najcjelovitiji pregled materijala.
• Maksimalna podrška za provedbu odgojne funkcije pokusa.

Prijenos materijala iz drugog razloga nije dopušten.

Odluka o prijenosu postupka

Tu radnju može provesti samo ovlaštena osoba.Unutar regije, teritorija, republike ili bilo kojeg drugog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, predsjednik nadležnog suda (regionalni, regionalni, republički, itd.) Može odlučiti prenijeti slučaj. Što se tiče rješavanja pitanja prenošenja materijala s vlasti jedne regije na ovlaštenu instituciju drugog entiteta, ovaj postupak treba koordinirati s predsjedateljem Oružanih snaga RF-a ili njegovim zamjenikom. Na sličan način rješava se pitanje prenošenja suđenja u vojnom podsustavu.

U osnovi su takve pretpostavke suprotne Ustavu. U tim slučajevima, ZKP nije predvidio potrebu da se u obzir uzmu mišljenja samog optuženog. Ta je kontradikcija uglađena u obrazloženju Plenuma Oružanih snaga. Konkretno, kaže da ako je nemoguće razmotriti krivični slučaj od strane te ovlaštene osobe i pred sudom kojem je nadležnost pripada, predsjednik višeg tijela može premjestiti postupak u drugu najbližu ustanovu iste razine uz obavezno obavještavanje stranaka o razlozima ovog postupka ,

Ova situacija može biti posljedica različitih okolnosti. Na primjer, nastaje kada je nedopustivo preispitati materijale istog suca, prisutnošću faktora koji sprečavaju pojedinog suca u raspravi o slučaju. Dakle, Oružane snage Ruske Federacije usmjeravaju podređena tijela na modernizaciju prakse korištenja odredbi čl. 44 Zakonik o kaznenom postupku. U ovom slučaju, cilj je spriječiti proizvoljne odluke koje narušavaju prava i interese optuženih.

Pravila

ZKP utvrđuje poseban postupak za premještanje postupaka s jednog tijela na drugo. Takva su pravila namijenjena uklanjanju birokratskih postupaka i kašnjenju. Dakle, u ZKP-u je utvrđeno:

1. Ako prije početka suđenja sudac utvrdi da bi to trebalo razmotriti na drugom sudu, mora preusmjeriti materijale odgovarajućem tijelu.
2. Ako su gore navedene okolnosti razjašnjene već tijekom zasjedanja, tada nije neophodno prenošenje rasprave ako optuženi na tome ne inzistira. Subjekt ima takvo pravo temeljem čl. 47., 1. dio Ustava.
3. Ako se tijekom suđenja pokaže da je zločin u nadležnosti vojnog ili višeg suda, mora se poslati odgovarajućem tijelu.
4. Materijali koji se razmatraju u višoj ovlaštenoj ustanovi ne smiju se slati nižoj.
5. Nesporni sporovi između sudova nisu dopušteni. Ovaj je zahtjev prisutan u čl. 45 Zakonik o kaznenom postupku.

zaključak

Pri određivanju nadležnosti uzimaju se u obzir mnogi čimbenici, uključujući one koji se odnose na identitet optuženog, njegov položaj, složenost predmeta i ozbiljnost zločina. Zakon predviđa mogućnost slanja materijala drugom tijelu na postupak. No, kako je objasnio Vrhovni sud, takav postupak treba provesti uz obaveznu obavijest svih stranaka. To ukazuje na želju Vrhovnog tijela da poboljša cjelokupni pravosudni sustav. Vjerojatno, pitanje razotkrivanja neslaganja ili pristanka optuženog da prenese svoj slučaj, konkretne procesne radnje bit će riješene kasnije. Trenutno postoje nedostaci u zakonodavstvu koji stvaraju određene poteškoće u posebnim slučajevima.