Svaki domaći pravnik zna jednu zajedničku istinu: život stanovništva bilo koje države reguliran je zakonom. Ali teoretičari podržavaju drugačiju poziciju. Prema njihovom mišljenju, pravo se može podijeliti u nekoliko komponenti, od kojih će jedna biti pozitivno pravo. Ovaj pojam uključuje koncept pravne prakse, skup pravnih akata i drugih elemenata koji izravno utječu na život društva.
Najvažniju ulogu u provedbi zakona igraju državni propisi. Ova vrsta prikazivanja pravne norme glavna je već nekoliko stotina godina zaredom. Problem je što ne može svatko ispravno iznijeti suštinu koncepta „normativnog pravnog akta“. Da bi se to postiglo, potrebno je razumjeti ne samo pravnu praksu, već i neka teorijska pitanja pravnih disciplina. Dalje ćemo pokušati maksimizirati pojam pravnih akata, razmotriti njihove vrste i načine nastanka.
Što je pravni propis?
Normativni pravni akt, odnosno NLA, dokument je službenog značaja koji usvajaju nadležna državna tijela, druge strukture od društvenog značaja ili referendum. Postupak njihovog usvajanja je reguliran peremptory norme zakonodavstvo. NLA sadrži općenito obvezujuća pravila ponašanja namijenjena neodređenom broju ljudi. Dakle, NLA je oblik ostvarenja zakona od strane države kroz posebne regulatorne dokumente, kroz koje se vrši uređivanje odnosa s javnošću. Treba napomenuti da se regulatorni akti razlikuju po svojoj strukturi, kao i prema izvorima (tijela koja donose regulatorne pravne akte).
Znakovi NLA-e
Regulatorni akti države razlikuju se jedan od drugog, ali imaju zajednička obilježja karakteristična za svakog od njih, a to su:
- Objavljivanje nacionalnog nacionalnog akcijskog plana provode isključivo državna tijela, lokalna samouprava, službena osoba u okviru svojih ovlasti.
- Normativni akti propisuju norme ponašanja koje odobrava država, drugim riječima, pravne propise koji su općenito obvezujući.
- Radnja LA-a osmišljena je za neodređeni broj ljudi.
- NPA karakterizira ponovljena uporaba.
- Pravne norme u normativnim aktima mogu prekinuti, promijeniti ili stvoriti nove pravne odnose.
- Normativni pravni akti pojavljuju se kao rezultat procesa donošenja zakona.
Svaki normativni akt ima gornji popis značajki. Nepostojanje barem jednog od njih oduzima pravnim aktima pravnu snagu.
Pravni akti u zemljama romansko-njemačke pravne obitelji
Budući da je Ruska Federacija u skupini država romansko-germanske obitelji, potrebno je s obzirom na tu posebnost uzeti u obzir pojam normativnog akta. Regulatorni akti Ruske Federacije - to je glavni izvor zakona u državi. NLA-i izdaju određenim redoslijedom (koristeći pravnu opremu) od strane ovlaštenih tijela, kao što je ranije naznačeno. Osim toga, u Rusiji i državama romansko-njemačke pravne obitelji normativni akti tvore sustav koji ima svoju hijerarhiju. Ova činjenica omogućuje nam da razgovaramo o razvrstavanju pravnih akata na temelju njihove pravne snage.
Vrste pravnih akata
Klasifikacija propisa može se provesti prema različitim kriterijima. Najčešće se dijele na podzakonske akte i zakone. Razlikuju se i druge vrste LA-a, na primjer:
- Prema predmetu na koji akt proširuje svoj učinak - pravni akti općeg, ograničenog i isključivog djelovanja.Regulatorni akti s ograničenim i isključivim učinkom provode svoje norme samo u sferi određenih pravnih odnosa, ne nadilazeći ovaj okvir.
- Prema entitetu koji donosi pravne akte - zakonodavnim aktima (ustavni savezni zakoni, savezni zakoni, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije), izvršni (dekreti i dekreti), sudska vlast.
Također, u teoriji prava razlikuju se i drugi kriteriji normativnih akata, međutim, gornje su klasifikacije općenito prepoznate.
Zakoni i propisi: u čemu je razlika?
S obzirom na činjenicu da je Ruska Federacija jedna od zemalja romansko-njemačkog pravnog sustava, podjela čitavog niza propisa na zakonske i podzakonske akte najpopularnija je klasifikacija. Te dvije vrste imaju svoje osobine i karakteristične značajke. Zakoni imaju najveću pravnu snagu nakon Ustava. Samo zakonodavna tijela mogu izdavati ove normativne akte. Donošenje zakona odvija se u posebnom postupku donošenja zakona. Oni su također klasificirani i zajedno čine pravni sustav u zemlji. Treba napomenuti da zakoni opisuju osnovna, najvažnija pravila zakona, koja su općenito obvezujuća. Podzakonski propisi imaju i druge znakove. Objavljuju ih izvršna tijela vlasti.
Norme zakona sadržane u podzakonskim aktima smatraju se temeljenim na normama utvrđenim u zakonima i ne mogu im proturječiti. Podzakonski propisi mogu se razvrstati na temelju tijela koja ih izdaju, na primjer: pravnih akata ministarstava, predsjednika, odjela itd.
zakonodavno
Uzimajući u obzir činjenicu da su pravni akti specifičan oblik ostvarivanja zakona ili službenog dokumenta, potrebno je istaknuti poseban postupak njihova donošenja, koji se naziva "donošenje zakona". Ovaj pojam označava skup radnji usmjerenih na pripremu, donošenje, objavljivanje regulatornih akata. Donošenje zakona obvezan je postupak, zbog kojeg se pojavljuju regulatorni akti. Ima svojstva i određene faze, naime:
- Priprema nacrta regulacijskog akta.
- Rasprava o projektu.
- Koordinacija projekta s nadležnim tijelima.
- Donošenje normativnog akta i njegovo potpisivanje.
- Najava pravnih akata u službenim izvorima.
Ako govorimo o izdavanju zakona, onda je zakonodavni postupak malo drugačiji. Donošenje zakona provode isključivo zakonodavna tijela, a uključuje i objavljivanje zakona i podzakonskih akata najviših državnih tijela. Zauzvrat, donošenje zakona može provesti bilo koje ovlašteno tijelo.
Registracija pravnih akata
U nekim slučajevima, objavljeni regulatorni akti izvršne vlasti Ruske Federacije zahtijevaju državnu registraciju. Ova vrsta aktivnosti je prerogativ Ministarstva pravde Ruske Federacije.
Registrirani akti upisuju se u registar regulatornih pravnih akata saveznih izvršnih tijela. Registracija je obvezna i provodi se u slučajevima kada normativni akt utječe na prava i slobode građana, njihove dužnosti, mijenja pravni status organizacija i odjela, ima međuresorni karakter. Prije registracije u Ministarstvu pravosuđa, normativni akt provjerava se zbog neusklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ako se otkriju takve činjenice, normativni akt vraća se odjelu na reviziju.
Ispitivanje akata zakona
Ispitivanje pravnih akata može provesti Ministarstvo pravde Ruske Federacije, a u nekim slučajevima i Ministarstvo ekonomskog razvoja. Općenito ispitivanje provodi se tijekom registracije normativnih akata, što je već spomenuto, kao i tijekom donošenja zakona, jer se normativnim aktima postavljaju određeni obvezni zahtjevi.NLA-e moraju izdati ovlaštena tijela, imati odgovarajući obrazac, ispunjavati ciljeve i ciljeve koje tijelo postavlja sebi, u skladu sa saveznim zakonima i Ustavom Ruske Federacije. U slučaju da normativni akti utječu na interese poslovnih ili investicijskih subjekata, njihovu stručnost provodi Ministarstvo ekonomskog razvoja. Svrha ispitivanja je identificirati standarde koji sprečavaju poslovanje ili ulaganja.
Međunarodni propisi
Država može provoditi unutrašnje i vanjskopolitičke aktivnosti. U procesu interakcije s drugim državama postavlja se pitanje reguliranja međunarodnih odnosa.
Tako se pojavljuju međunarodni pravni akti. Subjekti ovih djela su države, a objekt su odnosi država prema nematerijalnom i materijalnom bogatstvu. Međunarodni regulatorni akti mogu biti više vrsta. Na primjer konvencija međunarodna ugovori, preporuke, bilješke. To implicira činjenicu da su međunarodni pravni akti glavni način reguliranja odnosa između država, što uključuje upotrebu međunarodnih pravnih normi.
zaključak
Zaključno, potrebno je napomenuti da se mnoge zemlje do danas identificiraju kao glavni način utjecaja na odnose s javnošću upravo na pravne akte. Primjeri ovih službenih dokumenata, redoslijed usvajanja i značajke predstavljeni su u ovom članku.
