Federalni zakon Ruske Federacije "o policiji" usvojen je od službenog mijenjanja naziva ove strukture u ožujku 2011. Ali pogrešno je mišljenje da zakon koji regulira rad policajaca mora biti poznat samo njima samima. Svaka osoba, državljanin Ruske Federacije ili stranac koji boravi u zemlji, trebala bi se upoznati s takvim dokumentom kao što je Zakon Ruske Federacije "o policiji" (N 3 FZ) iz nekoliko razloga. Bilo bi korisno, na primjer, razvrstati pitanja vezana za uporabu oružja, posebne opreme od strane policije i jednostavno prisilni utjecaj u odnosu na počinitelja. Kakvo ponašanje građana može natjerati policajca da primjenjuje sve gore navedeno? I s tim u vezi policajac može odlučiti o uporabi oružja ili raspoloživim posebnim sredstvima služenja, a da ne krši zakon? O policiji u Rusiji i načinima rada njezinih zaposlenika postoje brojne i dobre i loše kritike. No, prije nego što date ocjenu, vrijedno je shvatiti koja su prava policijskom službeniku dodijeljena prema postojećem zakonu.
Pravo na uporabu: koja od policije ima pravo podnijeti zahtjev službeno oružje (posebni alati)
Prava i ovlasti policijskog službenika (skupine zaposlenika) da koristi posebna sredstva, službeno vatreno oružje i (ili) fizičku silu u obavljanju profesionalnih dužnosti utvrđeni su Federalnim zakonom o policiji, poglavlje 5, član 18.
Zakon o policiji utvrđuje brojne zahtjeve za zaposlenike koji imaju pravo na upotrebu posebnih sredstava i oružja u procesu služenja. Sukladno čl. 18. Zakona "O policiji", policijski službenik može dobiti pravo na korištenje svih navedenih sredstava tek nakon posebne obuke. Tijekom cijele službe, policajac koji ima pravo upotrebe službenog oružja i posebne opreme dužan je redovito prolaziti ispite sposobnosti za djelovanje u uvjetima u kojima je upotreba oružja i (ili) posebne opreme najvjerojatnija.
Razmotrimo detaljnije članke zakona „O policiji“ Ruske Federacije koji reguliraju uporabu posebnih sredstava, sile i vatrenog oružja od strane policajaca (skupina policajaca) prilikom služenja.
U kojim slučajevima policajac stječe pravo službenog oružja
Ne poznavajući načela zakona koji regulira rad policije, čovjek bi mogao pogrešno pomisliti da oružje predaje policajcu i da ih on može slobodno koristiti, što je često prikazano u većini filmova tematiziranih na zločine. Za razliku od filmova, u stvarnom životu postoje mnoga ograničenja upotrebe sile ili posebnih sredstava, a još više vatrenog oružja, koja policajac propisuje da se tijekom služenja strogo pridržavaju Zakona o policiji. U Rusiji su, osim ovog zakona, upotreba oružja od strane policije, pravila nošenja i postupak uporabe posebnih sredstava i oružja uređeni i ustavnim zakonima Ruske Federacije. Pored toga, samo policijsko oružje i marke i modeli posebne uslužne opreme navedene u Popisu koji je odobrila Vlada Ruske Federacije mogu se koristiti za policijske dužnosti.
Pravo policijskih službenika u određenoj situaciji na korištenje službenog oružja, kao i posebna sredstva, utvrđeno je u čl. 18. Zakona o policiji.Policajac može iskoristiti to zakonsko pravo kada se nađe u situaciji u kojoj obavljanje službenih dužnosti nije moguće bez upotrebe sile.
Ciljevi, načela, postupak i slučajevi uporabe službenih posebnih sredstava, oružja i fizičke sile uređeni su Zakonom o policiji, čl. 18-24.
Na temelju članka 23. zakona koji se razmatra u ovom članku, policajac (skupina zaposlenika) ima pravo upotrijebiti vatreno oružje: suzbiti napad koji uključuje uporabu nasilja za koje se smatra da je opasno po život i zdravlje (uključujući oružani ili grupni napad na zgrade, organizacije i drugo), puštanje zatočenih talaca, zadržavanje građanina koji je počinio teško kazneno djelo ili pružanje oružanog otpora, suzbijanje bijega iz MLS-a.
Postoje i druge situacije u kojima je upotreba oružja od strane policije dopuštena: hitac upozorenja da se zaustavi kretanje vozila, da se unište brave koje sprečavaju ulazak u zgradu, da životinje budu bezopasne (u slučaju ugrožavanja života i zdravlja).
Kršenje osnova pravila i (ili) postupka uporabe specijalnih sredstava, sile ili službenog oružja koji su regulirani Zakonom o policiji, čl. 18-24, kojeg je policijski službenik namjerno počinio, bit će kazneno djelo.
Posebni alati: što se odnosi na njih
Pod posebnim sredstvima (posebna sredstva) podrazumijevaju se tehnički predmeti, uređaji i tvari, kao i službene životinje koje su službeno naoružane policijskim službenicima. Iscrpan popis ovih sredstava i prihvatljiv postupak njihove uporabe uspostavljen je 2001. dekretom Vlade Ruske Federacije.
Tako se prepoznaju posebna policijska sredstva:
1. Takozvane palice, navedene kao "posebne gumene palice".
2. Držanje lisica (oni su ujedno i sredstva za ograničavanje pokretljivosti).
3. Uređaji za elektrošok i svjetlosni zvuk.
4. Sredstva (ili uređaji) za prisilno zaustavljanje prijevoza (u daljnjem tekstu - SPOT).
5. Plinski proizvodi i „kemijske zamke“ - uređaji za označavanje ili bojanje.
6. Skup SSD-a - sredstvo za pomicanje pokreta. To više nisu "narukvice", već mreža koja se pritvorcu baca uz pomoć posebnog uređaja.
7. Vodeni topovi.
8. Službene životinje. To ne uključuje samo obučene policijske pse, već i konje.
Zbog čega i kada policija koristi službenu posebnu opremu
Glavna razlika između specijalnih sredstava i službenog oružja je ta što se koristi za zadržavanje, privremeno neutralizaciju ili imobiliziranje, ali bez ugrožavanja života i zdravlja zatočenika.
Službenu posebnu opremu možete koristiti u svim slučajevima kad je legalno vatreno oružje. Uz to, policijska službenica (grupa zaposlenih) može koristiti posebna sredstva u sljedećim slučajevima: za odvraćanje napada, suzbijanje otpora ili zločina, pritvaranje građanina koji počini zločin ili pokazivanje oružanog otpora, oslobađanje zgrada ili talaca, odvođenje zatvorene osobe u policiju, zaštita zgrada, suzbijanje nereda, identificiranje građana koji su počinili (počinili) zločine ili djela, prisiljavajući vozilo da se zaustavi.
Protiv koga je uporaba oružja i posebnih sredstava protuzakonita
Važno je znati sljedeće: Zakon o policiji utvrđuje kategorije osoba čija je upotreba oružja i specijalnih sredstava u potpunosti isključena i ograničena.
Protuzakonito je korištenje oružja i posebnih sredstava protiv maloljetnika (u slučaju oružja i očito maloljetnika) građana, trudnica i osoba s invaliditetom (misli se na osobe s očitim vanjskim znakovima invaliditeta). Nedopustivo je koristiti oružje u velikim gužvama.
Izuzetak: oružani otpor i napad (uključujući grupu), koji prijeti zdravlju i životu policije same i (ili) drugih građana.
Kada je uporaba oružja i posebnih sredstava protuzakonita
I još nekoliko važnih ograničenja koja vrijede pri korištenju posebnih alata. Policijskim službenicima zabranjeno je:
• Udarite gumenom palicom po glavi, ključnoj kosti, trbuhu, srcu, vratu, genitalijama.
• Nanesite SPOT za putnička vozila, ako su tamo putnici. Isto se odnosi na razna motorna vozila, kao i na inozemni diplomatski (konzularni) prijevoz.
• Upotreba SPOT-a zabranjena je na mostovima, željezničkim prijelazima, u tunelima, nadvožnjacima, kao i na “teškim” terenima s ograničenom vidljivošću ili planinskim rutama.
• Sredstva za bojenje ugrađuju se samo uz pristanak vlasnika objekta u kojem se planira postavljanje.
• Koristite vodene topove (vodene topove) na hladnom (pri temperaturama nižim od 0 stupnjeva).
Popis, naravno, nije iscrpan. Ali za sva ograničenja upotrebe posebne opreme primjenjuje se iznimka: policajci imaju pravo ne slijediti ih u slučajevima koji dopuštaju uporabu vatrenog oružja. Na primjer, pritvoriti građanina koji pruža oružani otpor ili osloboditi taoce.
Policajac je upotrijebio fizičku silu: koliko je to legalno?
Situacija u kojoj se policijski službenici mogu služiti prilikom uhićenja ili sprečavanja zločina ne oružje, već fizičku silu, na primjer, koristeći posebne metode hvatanja ili borbe između ruku, nisu rijetkost. No, je li takva akcija zakonita? Članak 18. (Zakon o policiji) dopušta pravo upotrebe fizičke sile od strane policijskog službenika tijekom služenja, uz uporabu posebne opreme i službenog oružja. Ali ovdje sve nije tako jednostavno.
Dopuštena je upotreba fizičke sile od strane policajca (skupina policajaca) u određenim okolnostima, samo ako dođe do situacije kada je zakonom dopušteno korištenje drugih metoda, oružja ili posebne opreme.
• radi suzbijanja upravnog djela ili počinjenog zločina.
• U slučaju otpora zakonitom zahtjevu policajca.
• radi pritvora građanina koji je počinio krivično djelo (administrativni prekršaj).
Vrijedi napomenuti da je čl. 18. Zakona "O policiji" također se ukazuje na dužnost policijskog službenika koji se, po prirodi svojih dužnosti, može suočiti s potrebom upotrebe sile, proći posebnu obuku i osposobljavanje u vezi s radnjama u kontekstu uporabe sile.
"Dostupni alati": je li moguće zamijeniti oružje i (ili) posebne alate nečim?
U situaciji kada policajac nema oružje ili posebnu opremu sa sobom, članak 18. Zakona Ruske Federacije o policiji predviđa mogućnost zamjene vatrenog oružja ili specijalnih sredstava naoružanih policijom bilo kakvim improviziranim predmetima, ali samo s hitna potreba ili ako policajac uhiti osobu koja je počinila zločin.
Policajac ima pravo upotrijebiti nenaoružano vatreno oružje, vodeći se razlozima i poštujući postupak prijave utvrđen važećim zakonom.
Pravo na zamjenu improviziranih sredstava posebnom opremom odnosi se samo na sredstva za ograničavanje pokretljivosti, odnosno lisice. U ovom se slučaju koristi predmet pogodan za vezanje, na primjer konop.
Bez narušavanja naloga: zakonski propisani postupak za uporabu oružja, posebnih sredstava i fizičke sile od strane policije
Iako imaju pravo na uporabu oružja u određenoj situaciji, policijski službenici moraju poštovati postupak upotrebe opisan u sadašnjem zakonu.Zašto je to toliko važno? Prije svega, o tome u velikoj mjeri ovisi jedan od glavnih principa policijske uporabe oružja, sile i specijalnih sredstava - minimiziranje nastale štete.
Drugi razlog potrebe da se poštuje zakonom utvrđeni postupak je taj što policajac ne snosi odgovornost za nanošenje bilo kakve štete pri uporabi oružja, posebnih sredstava i prisilnih radnji pod uvjetom da se poštuje postupak primjene svega navedenog (članak 9. stavak 9. Zakona o policiji).
Savezni zakon koji se razmatra u članku uspostavlja sljedeći postupak za upotrebu policijskog službenika vatrenog oružja, posebne službene opreme i fizičke sile protiv građana:
• Prva radnja - zaposlenik obavještava osobu (ili osobe) na koje će se primijeniti navedena sredstva utjecaja da je on policijski službenik.
• Sljedeći obavezni korak je upozorenje da će policajac upotrijebiti oružje, fizičku silu ili specijalnu opremu.
Ako postoji policijska skupina, obje početne faze obavlja jedna od grupa.
• I najvažnije - počinitelju (grupi prestupnika) mora se dati vrijeme i prilika da ispuni zahtjeve policijskog službenika.
Međutim, ovaj nalog ima iznimku. Zakon daje pravo policijskim službenicima da rade bez mjera upozorenja i odmah koriste oružje (snage, posebnu opremu) ako svako odgađanje može rezultirati ozbiljnim posljedicama po život i zdravlje policajca ili građana, na koje je pozvan da štite.
I posljednje: opravdana i ispravna uporaba oružja (sila, posebna oprema), naravno, oslobađa policajca od odgovornosti za štetu nanesenu građaninu. Ipak, zakon podrazumijeva i dodatne dužnosti policajca u slučaju da građanin nanese štetu: pružanje ili pružanje medicinske pomoći unesrećenima, potrebu informiranja ranjene rodbine o onome što se dogodilo.
