U ruskom zakonodavstvu koje regulira zaštitu prava potrošača koristi se izraz "znatan nedostatak robe". Koje su značajke upotrebe ove fraze? Koliki je značaj značajnog nedostatka robe u smislu ostvarivanja svojih prava od strane potrošača? Koji su kriteriji za klasificiranje određenih propusta kao značajne, u skladu s odredbama zakona i stavom sudova?
Utvrđivanje značajnog nedostatka
Značajni nedostatak proizvoda je, prema široko rasprostranjenoj definiciji, propust, kvar ili drugi znak koji karakterizira nemogućnost korištenja određenog proizvoda prema njegovoj namjeravanoj osnovi bez ulaganja u njegov mogući popravak sredstava razmjerna tržišnoj vrijednosti. Fenomen ove vrste često se shvaća i kao svojstvo koje se neprestano očituje čak i nakon činjenice uklanjanja prvih znakova neoperabilnosti (na primjer, zbog nesavršenosti tehnološke koncepcije proizvoda).
U ovom slučaju može se susresti ne samo značajan nedostatak robe. Posao, usluge su kategorije u odnosu na koje se mogu primijetiti znakovi, donekle slični onima koje smo naveli gore. Naravno, takvi fenomeni nisu materijalni, pa će i priroda odgovarajućih karakteristika biti drugačija, više povezana s procjenom rezultata rada davatelja usluga.
Koncept značajnog manjka robe usko je povezan s pravima potrošača. Činjenica je da osoba koja je kupila stvar koju karakteriziraju gore navedene karakteristike ima pravo u mnogim slučajevima odbiti transakciju za nabavu proizvoda. Slično pravilo odnosi se i na rad i usluge.
Zahtjevi za usluge: zakonodavni aspekt
Zaštita potrošača njihovih prava u pogledu upotrebe usluga je zanimljiva pravna kategorija. Razmotrimo to detaljnije. Glavni izvor relevantnih informacija za nas bit će članak 29. Zakona „O zaštiti prava potrošača“. Konkretno, može se primijetiti da ovaj pravni akt sadrži odredbe koje određuju duljinu razdoblja tijekom kojeg potrošač ima pravo poslati pružatelja usluga ili izvođača usluga, ako se radi o izvođenju radova, zahtjeva u vezi s kvalitetom usluga.
Dakle, u općenitom slučaju klijent može iznijeti relevantne zahtjeve ako u jamstvenom roku otkrije nedostatke u rezultatima rada ili pružanju usluga. A ako će izostati, onda u roku od 2 godine (ako govorimo o nedostacima koji se tiču nekretnina, onda u roku od 5 godina).
Značajni nedostaci u praksi
Kako se mogu otkriti značajni nedostaci proizvoda? Je li važno kojoj kategoriji stvari pripada ovaj ili onaj proizvod - običnim proizvodima ili, na primjer, tehnički složenim? Na samom početku članka ispitali smo kriterije prema kojima su evidentirani značajni nedostaci robe. Konkretno, ako je kupac tijekom rada otkrio kvar koji se ne može jeftino otkloniti, ili koji se očituje i nakon popravka.
Dakle, glavni alat za otkrivanje značajnih nedostataka robe je praksa njihove uporabe. Što se tiče tehnički složenih proizvoda, da bi se njihov status povezao s kompleksom prava potrošača, ima smisla obratiti pažnju na članak 503. Građanskog zakona Ruske Federacije.Kaže da u odnosu na proizvode koji su tehnički složeni i koji su otkrili značajne nedostatke, osoba ima pravo zahtijevati zamjenu, besplatno je popraviti ili vratiti robu u trgovinu uz povrat svoje vrijednosti. Također se može primijetiti da, u skladu s člankom 475. Građanskog zakona Ruske Federacije, kupac odabere jednu od opcija po vlastitom nahođenju.
Nedostaci proizvoda u spektru drugih čimbenika ostvarivanja prava potrošača
Postoji puno razloga za vraćanje proizvoda ili odbijanje plaćanja usluga, ako slijedite odredbe zakonodavstva Ruske Federacije. Tako, na primjer, potrošač može iskoristiti pravo da ne ispuni svoj dio ugovora o prodaji ili pružanju usluga ako:
- prodavatelj nije pružio pouzdane podatke o proizvodu (poslu, usluzi);
- trgovac na malo prodao nekvalitetnu robu (pružanje nekvalitetnih usluga);
- prodavatelj je prekršio uvjete za prijenos robe koji su plaćeni unaprijed.
Također se može primijetiti da kupac ili kupac ima pravo odbiti ispuniti svoj dio ugovora s dobavljačem, i to ne samo zbog kršenja njegovih prava, već i zbog nekih subjektivnih razloga (koji su posebno navedeni u člancima 25. i 26.1 Zakona "o zaštita potrošača ”). Istovremeno, kao što napominju odvjetnici, ostvarivanje prava kupca ili korisnika usluga na odbijanju ispunjenja ugovora s dobavljačem najčešće je posljedica čimbenika navedenih u članku 18. Zakona. To su oni koji su povezani upravo s nedostacima robe. Navedeni odlomci omogućavaju značajne i uobičajene nedostatke robe. Razgovarat ćemo o ovome.
Značajan i uobičajen nedostatak u vezi s pravima potrošača
Rusko zakonodavstvo omogućuje kupcu proizvoda ili korisniku usluge da odbije poštivanje uvjeta relevantnog ugovora s prodavateljem ili pružateljem usluge ako roba ili pružena usluga (obavljeni posao) imaju nedostatke - kao što smo gore napomenuli, značajne i uobičajene. Koja je relevantnost nedostataka na proizvodu za jednu ili drugu vrstu? U pravilu, najznačajniji su značajni nedostaci tehnički sofisticiranog proizvoda. Činjenica je da je u odnosu na ovu vrstu proizvoda provedba odgovarajućih potrošačkih prava moguća samo ako je nedostatak dovoljno ozbiljan, odnosno da ispunjava kriterije utvrđene na početku članka.
Kupac, naravno, ima i veliki broj drugih razloga za odbijanje prodajnih transakcija. Tako, na primjer, ako je osoba otkrila da proizvod uopće nije značajan, već redoviti propust, tada ga može vratiti u trgovinu u roku od 15 dana nakon kupnje. Slično pravilo primjenjuje se ako je predmet popravljen u roku od 30 dana ili više svake godine jamstvenog roka. Dakle, rusko pravo uključuje dovoljno širok raspon mehanizama zaštite potrošača za njihova prava.
Tehnički sofisticirani proizvod: razvoj zakonodavstva
Kao što smo gore utvrdili, značajni nedostaci tehnički složenog proizvoda izuzetno su važni u pogledu potrošača prava na razmjenu ili vraćanje proizvoda s nedostacima. To jest, ako tehnički sofisticirani proizvod ima samo značajne nedostatke, samo to može biti glavni razlog njegovog povratka ili razmjene.
Stručnjaci primjećuju da se s vremenom primjetno razvija zakonodavstvo Ruske Federacije, koje regulira kriterije za razvrstavanje proizvoda kao tehnički složenog. U čemu se to izražava?
Tako, na primjer, neki stručnjaci primjećuju da se popis tehnički sofisticirane robe zabilježene u pravnim aktima u pravilu s vremenom povećava. Štoviše, izdaju se norme prema kojima se identificiraju različite podvrste tehnički složenih dobara.Promjene zakonskih akata uglavnom su posljedica činjenice da ruski potrošač postupno ovladava sve više i više novih vrsta uređaja. Ako su, na primjer, u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 13.05.1997. Vozila, motocikli i druga vozila pripadali tehnički sofisticiranoj robi, tada se u sličnom pravnom aktu usvojenom 10.11.2011. Popis relevantnih proizvoda značajno povećao.
Kako odrediti materijalnost propusta
Proučavamo aspekt koji odražava značajne nedostatke proizvoda. Odnosno, moramo identificirati kriterije prema kojima se ovaj ili onaj propust kvalificira kao bitan. Kao što smo gore napomenuli, faktor pripisivanja nedostatka određenoj vrsti posebno je važan u slučajevima kada proizvod pripada kategoriji tehnički složenih. U ovom ćemo aspektu još jednom osigurati da mjerodavno zakonodavstvo ne miruje (gore smo rekli da su za to karakteristične evolucijske promjene).
Ruski pravnici razlikuju tri povijesne skupine kriterija prema kojima se utvrđuje značajan manjak robe. Razmislite o njima.
Zapravo smo jedan od njih citirali na početku članka. U skladu s definicijom koju smo zabilježili, značajan nedostatak proizvoda prije svega je kobna greška ili ona koja zahtijeva ulaganja nerazmjerna tržišnoj vrijednosti proizvoda ili se više puta očituju čak i nakon popravka. Međutim, ta se formulacija nije odmah pojavila u zakonodavstvu.
Jedno od prvih izdanja Zakona "O zaštiti prava potrošača" dalo je malo drugačiju definiciju značajnog manjka robe. Takav je fenomen shvaćen kao nedostaci koji sugeriraju nemogućnost korištenja stvari prema njezinoj namjeni ili one zbog kojih je kupac lišen mogućnosti korištenja proizvoda kako je planirano pri sklapanju ugovora.
Druga verzija odredaba prema kojoj je manjak robe bio kvalificiran kao znatan, pojavila se u zakonodavstvu 1999. godine. Tekst je, kako neki stručnjaci primjećuju, postao uži. Dakle, u tom dijelu zakona, koji je objasnio da je riječ o značajnom nedostatku robe, rečeno je da takvo treba shvatiti kao nedostatak, otkloniti samo zbog velikih vremenskih troškova. Zauzvrat, moderna definicija značajnog manjka robe, koju smo dali na početku članka, pojavila se 2004. godine.
Među ruskim pravnicima rašireno je gledište prema kojem je značajna mana legitimna razumjeti nedostatak koji se očituje odmah nakon popravka u određenom funkcionalnom području proizvoda kupljenog u trgovini. To je, vjeruju stručnjaci, da nema potrebe voditi statistiku o pojavljivanju kvarova - ako je stvar prestala raditi nakon prvog popravka, onda je to jasan pokazatelj da ima značajnih nedostataka. Međutim, postoje pravnici koji ne dijele ovo stajalište. Prema njihovom mišljenju, ovaj se fenomen ne može smatrati dovoljno čestim. Ovako niska statistička značajnost takvih slučajeva omogućuje njihovo razdvajanje u zasebnu kategoriju presedana, međutim, korištenje takvih pojava kao jednog od ključnih kriterija za značajan nedostatak robe nije u potpunosti preporučljivo.
Utvrđivanje značajnih nedostataka: položaj sudova
Neki stručnjaci smatraju da su trenutni kriteriji relevantni za predmetni pojam daleko od idealnog. Dakle, proučavanje problema takvog fenomena kao značajnog nedostatka robe, definicija pojma zadaci su koji se mogu riješiti na razini Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije. Tako, na primjer, u Uredbi Oružanih snaga Ruske Federacije od 12.06.2012. Godine, postoji objašnjenje u vezi sa specifičnostima različitih vrsta značajnih nedostataka robe.Dokument odražava kriterije za nepopravljive nedostatke, one koji zahtijevaju velike troškove, one koji se eliminiraju nakon značajnih troškova u vremenu, one koji se opet manifestiraju nakon popravka itd.
Dakle, u ruskoj pravnoj praksi najvažniju ulogu igraju ne samo odredbe saveznog zakona, već i položaj sudstva. Mnogi stručnjaci vjeruju da trenutni spektar mišljenja, posebno na razini Oružanih snaga RF-a, predodređuje značajnu pristranost u formulaciji u korist potrošača. Tako se, na primjer, u jednom od tumačenja Vrhovnog suda značajna mana može shvatiti kao mana koja se više puta očituje.
Prema mišljenju pravnika, ta se situacija može tumačiti u smislu istodobne primjene na nekoliko, neovisno jedan o drugom, nedostataka proizvoda, što onemogućava udobnu upotrebu. Kao rezultat toga, roba se može češće vraćati u trgovine (u skladu s tim, bit će i više sudskih sporova). Ovo može odrediti određenu neravnotežu u odnosu na načelo proporcionalnosti zahtjeva tužitelja prema tuženom, čije poštivanje je najvažniji uvjet za stabilno funkcioniranje pravnog sustava.
Povratak ili razmjena robe: sudska praksa
Utvrdili smo da su prava ruskih potrošača u vezi s kupnjom nekvalitetne robe, koja imaju značajne nedostatke, zakonom zaštićena na odgovarajući način. Međutim, što je s provedbom zakona i sudskom praksom? Mišljenja raznih stručnjaka o ovom području pravnih odnosa vrlo su različita. Neki pravnici primjećuju da među ruskim trgovcima i proizvođačima robe nivo pravne kulture postupno raste.
Odnosno, ako kupac donese proizvod koji je očito neiskorišten, tada u pravilu prodavač bez ikakvih pitanja ispunjava sve što zakon propisuje. Međutim, postoje trgovci na malo koji se, primjerice, mogu usprotiviti kupčevoj želji da zamijene ili vrate stvar, navodeći da je proizvod korišten pogrešno - što je predodredilo otkrivanje značajnog nedostatka robe. Rezultat takvih neslaganja ide na sud. U čemu je specifičnost sudske prakse u području zaštite potrošača kada je riječ o zamjeni ili vraćanju robe sa značajnim nedostacima?
Glavni čimbenik koji utječe na sudsku odluku: značajan nedostatak robe trebali bi popraviti neovisni stručnjaci. Druga važna okolnost je da stručnjaci s kojima tužitelj i tuženik kontaktiraju moraju utvrditi je li oštećenje nastalo kao rezultat nekvalitetne montaže proizvoda ili se pojavilo zbog nepravilne uporabe robe. Provodi se ekspertiza vezano za trgovinu. Stoga sudska praksa odražava, kao što mnogi pravnici vjeruju, prilično neutralan pristup sudaca u pregledu predmeta. Ne postoji jasan trend donošenja odluka u korist tužitelja ili tuženika. I to unatoč činjenici da u zakonodavstvu, vjeruju stručnjaci, postoji vidljiva pristranost u korist potrošača.
Mnogo se, naravno, odlučuje ispitivanjem koje je osmišljeno kako bi otkrilo kako je nastao značajan nedostatak robe. Zakon o zaštiti prava potrošača, dakle, uprkos opipljivoj pristranosti u korist kupca, uključuje prilično složene i u nekim slučajevima skupe postupke koji se odnose na utvrđivanje stranke koja je odgovorna za pojavu oštećenja u robi.
Potreban je balans interesa
Mnogi pravnici smatraju da bi pravna regulativa odnosa kupca i prodavatelja (pružatelja usluga) s jedne strane trebala ispunjavati takav kriterij vraćanja prava potrošača, a s druge, zaštititi dobavljača od prekomjernih opterećenja.Stoga bi povrat robe, čiji je značajni nedostatak otkriven, trebao biti proveden, kao što smo gore napomenuli, na temelju načela proporcionalnosti koje je značajno u svakom pravnom sustavu, uključujući i ruski.
Odnosno, zahtjev kupca mora biti zadovoljen, ali samo ako je proporcionalan zabilježenom kršenju. Zapravo, uloga trgovinske stručnosti, kako mnogi stručnjaci vjeruju, u velikoj mjeri proizlazi iz potrebe da se utvrdi potrebna ravnoteža u smislu proporcionalnosti zahtjeva kupca i kršenja zakona kojim se uređuju prava potrošača počinjenih od strane prodavatelja ili pružatelja usluga.
