Prestupi u našoj državi počinju se mnogo češće nego zločini. Postoji li neki poseban postupak za razmatranje slučajeva upravnih prekršaja? Odgovor na ovo pitanje naći ćete u članku.
Priprema slučaja
Razmatranje slučaja kršenja zakona glavna je faza pravnog postupka. Djelatnost državnih tijela je složenog karaktera, što se utvrđuje potrebom ispravnog utvrđivanja predmeta upravnog kršenja. Priprema za naredbu razmatranja upravnog predmeta evidentirana je u članku 29.1 Administrativnog zakona. Ovaj članak sadrži odredbe:
- o nadležnosti suda, suca, pojedinog tijela ili službenika u utvrđenom području;
- o postojanju okolnosti koje bi mogle isključiti činjenicu da je predmet razmatrao sudac;
- ispravnost sastavljenog administrativnog protokola;
- o postojanju okolnosti koje olakšavaju, otežavaju ili isključuju proizvodnju;
- o dostupnosti izazova i prijedloga.
Ovdje se mogu istaknuti i mnoge druge okolnosti slučaja.
Postupak postupka za razmatranje slučaja
Proceduralna osnova za razmatranje slučaja prekršaja evidentirana je u članku 28.7 Administrativnog zakona Ruske Federacije. Osnova je uredno izvršen protokol o kršenju prava. Takav dokument sastavlja ovlaštena službena osoba. Tužitelj donosi odluku o pokretanju upravnog postupka.
Protokol tužitelja šalje se sucu ili drugoj osobi čija dužnost uključuje razmatranje slučaja. Maksimalni rok za prijenos dokumenta je tri dana.
Postupak razmatranja upravnog predmeta uključuje sudsko mišljenje. Nakon prijenosa protokola na sud, sudac donosi odluku o upravnom pritvoru, protjerivanju, novčanoj kazni ili bilo kojem drugom obliku sankcije.
Pregled slučaja
Izravno ispitivanje slučaja najpotpunije i jasno otkriva cjelokupni sadržaj postupka provođenja zakona. Redoslijed razmatranja slučaja upravnog prekršaja određen je svrhovitošću zadataka i objektivnošću.
Koji je izravni predmet provođenja zakona u upravnom postupku? Prema pravnicima, to je specifičan slučaj. To pokazuje regulatornu zakonsku regulaciju odnosa s javnošću i učinkovitost zakonskih jamstava. To je potrebno za jasno i strogo poštivanje legitimnih interesa i prava građana.
Koja je svrha slučaja? Prema zakonu, to je utvrđivanje konkretnih okolnosti kršenja zakona. Činjenice bi trebalo razjasniti, nakon čega slijedi njihova ocjena. U konačnici se na krivnju primjenjuju administrativne sankcije.
Prema člancima 29.7-29.13. Zakona o upravnim prekršajima, postupak postupka razmatranja slučajeva upravnih prekršaja uključuje saslušanje predmeta, utvrđivanje izgleda subjekata proizvodnje, provođenje ispitivanja (forenzički, jezični ili drugi) i odgovarajuće utvrđivanje.
O materijalima slučaja
Postupak razmatranja upravnog slučaja na sudu sastoji se od mnogo različitih faza. Svaka faza podliježe obveznoj regulaciji. Važnu ulogu igra postupak objašnjavanja sudionicima u postupku njihovih dužnosti i prava. Prijave i izazovi koje podnose razni podnositelji zahtjeva podliježu obveznoj provjeri.
Često se tijekom postupka prihvaća izjava o prigovoru ili odbacivanje. Govorimo o situacijama kada sudac ili drugi dužnosnik odluči obustaviti postupak na određeno vrijeme. Moram reći da razlozi za izazov moraju biti vrlo dobri. U suprotnom, postojat će rizik od pogrešne odluke.
Postupak sudskog razmatranja slučajeva upravnih prekršaja uključuje ogroman birokratski sloj. U gotovo svim fazama postupka formiraju se i registriraju razni radovi. No, konačni dokument igra najvažniju ulogu. O njemu će biti opisano kasnije.
Presuda u predmetima
Prema Zakoniku o upravnim prekršajima, postupak razmatranja upravnog predmeta završava se donošenjem rješenja. Ovo je normativni akt koji ima najveću pravnu snagu za sve sudionike u pravnim postupcima. Norme dekreta su imperativ, odnosno imaju obvezujući karakter. Postoje dva glavna oblika regulacije:
- o prestanku uredskih poslova;
- o izricanju kazne u obliku administrativnih sankcija.
Odluka se donosi u sljedećim slučajevima:
- pojava isključujućih čimbenika;
- najava usmenog komentara i puštanje odgovorne osobe;
- upućivanje predmeta na tužitelja, istražno tijelo, službenika za ispitivanje ili bilo koju drugu osobu čija dužnost uključuje traženje dokaza o zločinu.
Na kraju papirologije, odluku treba odmah objaviti sudionicima suđenja. Kopija dokumenta se prosljeđuje okrivljeniku.
Utvrđivanje slučaja
Na temelju rezultata upravnog predmeta može se utvrditi. Ovo je poseban dokument koji ukazuje na nesposobnost suca ili drugog službenika u odnosu na okrivljenika. Najčešći je primjer postupak razmatranja upravnog slučaja pravdom mira. U postupku pravnog postupka otkrivaju se sve više novih okolnosti. Sud razumije da je okrivljenik počinio mnogo više kaznenih djela nego što je navedeno u zapisniku. Shodno tome, sankcije za kršenje moraju biti strože određene. Nadležnost predstavnika prekršajnog suda ne sadrži izricanje kazne u obliku uhićenja u trajanju dužem od 3 godine. Zato se donosi određenje - dokument koji ukazuje na prijenos uredskog rada na drugo tijelo. Često dostavljeni dokument podnosi kolegijalno tijelo glasovanjem. Kao rezultat, odluku potpisuje sudac.
Definicija, presuda, protokol o kršenju - na popisu konačnih sudskih dokumenata tu se ne završava. Također je vrijedno istaknuti podnesak - regulatorni akt, u kojem su navedeni uvjeti i uzroci otkrivenog prekršaja. U stvari, zastupanje je nužno za daljnje sprječavanje zločinskih zakona. Često se dokument izdaje u slučaju kršenja redoslijeda razmatranja upravnog predmeta.
Isključive okolnosti
Sudske rasprave često se završavaju odlukom o izvlačenju. Iznimne okolnosti igraju značajnu ulogu u tome. Sudac, članovi odbora i razni dužnosnici nisu u mogućnosti nastaviti razmatranje slučaja ako se otkriju činjenice sljedeće prirode:
- prisutnost neizravnog, izravnog ili osobnog interesa za rješavanje predmeta;
- sudac ili neki član pravosuđa rođak je okrivljenika.
Čim se otkriju predstavljene okolnosti, slučaj se prebacuje na drugu instancu. Sudac ili neki dužnosnici donose odluku o osporavanju slučaja.
O vremenu postupka
Službeni rok za administrativni ured je 15 dana. Odbrojavanje ovog razdoblja započinje kad sudac primi protokol o slučaju i dodatne materijale.
Takav se kratki postupak za razmatranje upravnog predmeta može produžiti.Međutim, odluku o produljenju mora donijeti sam sudac, ali samo ako postoje stvarno dobri razlozi. Donosi se obrazloženo odlučivanje pravosudnog tijela koje upućuje na zahtjeve za produženjem razdoblja ne duže od mjesec dana.
Postoji ustavna norma (članak 22.) koja naznačuje razdoblje pritvora osobe zbog administrativnog prekršaja. Dakle, do donošenja sudskog naloga, građanin ne može biti pod upravnim pritvorom duže od 48 sati.
O fazama istrage
Kakav je postupak za razmatranje slučajeva upravnih prekršaja? Sve ovisi o javnoj sferi u kojoj je kršenje zakona počinjeno i stupnju ozbiljnosti. Odluku o pokretanju papirologije donosi službena osoba. Sastavlja se protokol u skladu s člankom 28.3. Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Jedine iznimke su situacije kada slučaj dovede tužitelj. U ovom se slučaju donosi odluka.
Istraga se provodi odmah nakon pokretanja slučaja. To uključuje ispitivanje ili druge proceduralne radnje. Prema zakonu, stručnost se ne provodi uvijek. Članak 28.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje glavne javne sfere u kojima je to potrebno. To su nadzor nad izvozom, proizvodnja deviza, zdravstvena zaštita, porezne ili carinske pristojbe, carine i još mnogo toga.
Sama istraga bi se trebala provoditi na mjestu djela. Maksimalno razdoblje istrage je mjesec dana. Svi podaci o obavljenom poslu unose se u protokol, a kasnije u odluku.
Gdje se ispituje slučaj?
Pretpostavimo da građanin koji službeno živi u moskovskoj regiji počinio prekršaj u Kalinjingradu. Gdje će se točno suditi krivcu? Prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, razmatranje djela dopušteno je samo na mjestu njegovog počinjenja. Međutim, sam građanin može podnijeti zahtjev za suđenje u mjestu prebivališta.
A što bi trebali učiniti ruski sudovi ako djelo počini strani državljanin? U ovom se slučaju treba voditi međunarodnim ugovorom, koji ukazuje na mogućnost razmatranja kršenja zakona na teritoriju strane države. Međutim, sva predstavljena pravila ne odnose se na maloljetnike. To je naznačeno u člancima 20.22 i 6.10 Administrativnog zakona.
Produljenje termina za proučavanje slučaja
Već je gore naznačeno da se razdoblje upravnog prekršaja može produžiti. Ali što bi trebao biti razlog? Zakon se odnosi na slučaj kada sudionici u parničnom postupku podnose zahtjev za reviziju slučaja. Ovo je najčešći scenarij produženja proizvodnje. Drugi razlog je pojava novih okolnosti. U takvim je slučajevima potrebna dodatna istraga tijekom razdoblja koje ne prelazi mjesec dana.
Stoga je zabranjeno neopravdano produljenje vremena. Ruska Federacija ima pretpostavku nevinosti prema kojoj se osoba čija krivnja nije dokazana na sudu smatra nedužnom. A nevina osoba ne želi biti zatvorena. Stoga moraju nužno postojati razlozi za produženje papirologije i moraju se odnositi na okrivljenika.
Redoslijed razmatranja slučaja upravnog prekršaja u prometnoj policiji
Najčešći oblik upravnog prekršaja je prijevoz i prometna pravila. Protokole o kršenju sastavljaju inspektori prometne policije nakon čega se šalju ili prometnoj policiji ili sudu. Kakav je postupak za razmatranje slučajeva upravnih prekršaja prema prometnim pravilima?
Protokol koji je sastavio inspektor prosljeđuje se regionalnom odjelu prometne policije, gdje službenici provode objektivnu istragu. Kao rezultat, vozačima se uvode sankcije: to je, u pravilu, novčana kazna ili lišavanje profesionalnog prava (vožnja automobilom).Često se slučaj odnosi na prekršajni sud. U ovom se slučaju može donijeti odluka o popravnom radu ili upravnom pritvoru.
O pravilima komunikacije s prometnom policijom i zaštiti njihovih prava prikupljeno je mnogo materijala. SDA - prilično opsežna zbirka, koja je, osim toga, dio Zakona o upravnim prekršajima. Ako je vozač uvjeren da je u pravu i ne želi primiti sankcije, može se obratiti stručnjaku iz područja prava.