Tijela unutarnjih poslova igraju važnu ulogu u funkcioniranju ruske države. Ovaj članak govori o statusu zaposlenika tijela. Koja je dobna granica za služenje u Ministarstvu unutarnjih poslova? Postoji li poseban postupak prijavljivanja za posao ili otpuštanja iz službe? Na sva ova pitanja dat će se dodatni odgovor.
Glavne odredbe FZ-342
FZ-342 je glavni normativni akt u kojem su utvrđene sve odredbe koje se odnose na službu u tijelima unutarnjih poslova. Što je služba u Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije? Odgovor na ovo pitanje daje članak 1. predmetnog zakona. Prema regulatornom aktu, to je državna služba savezne razine, što je posebna djelatnost ruskih građana na profesionalnoj osnovi. U ATS-u profesionalne dužnosti obavljaju osobe na različitim položajima. Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije vodi osoba koja zamjenjuje poseban položaj i vrši posebna ovlaštenja u ime države. Šef cijele strukture ima zamjenike.
Predmet reguliranja zakona su brojni pravni odnosi koji se odnose na službu u Odjelu za unutarnje poslove. Takve pravne odnose reguliraju Građanski i radni kodeksi Ruske Federacije.
Naravno, funkcioniranje cijelog ATS sustava temelji se na brojnim posebnim načelima. Što točno ovdje vrijedi istaknuti? Članak 4. kaže:
- o jedinstvu zapovjedništva i podređenosti u službi odjela za unutarnje poslove;
- obvezni profesionalni odabir zaposlenika;
- o odnosu dužnosti, ograničenja i ovlasti;
- o načelu zakonitosti i zakonitosti.
Nepostojanje barem jednog od ovih principa podrazumijeva kolaps cjelokupnog sistema koji se razmatra.
O postovima s ATS-a
Poglavlje 2 saveznog zakona "O službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije" opisuje sustav radnih mjesta u strukturi koja se razmatra. Prema članku 6, sva radna mjesta formira izvršna vlast Ruske Federacije radi izvršavanja, organiziranja i podrške saveznog ATS-a, njegovih regionalnih odjela radi utvrđivanja ovlasti osoba koje zauzimaju javne funkcije itd.
Postoji pet glavnih grupa postova u ATS sustavu:
- Poredak i spis. Vrijedno je istaknuti pravdu ili policajce na uobičajenoj razini.
- Junior zapovjedna veza. Tu se ubrajaju mlađi i stariji narednici, potjernici, stariji narednici i narednici.
- Srednja zapovijed. Ovdje treba napomenuti mlađe i starije poručnike, kao i kapetane.
- Viši menadžment. To uključuje pukovnike Ministarstva unutarnjih poslova, potpukovnike, kao i bojnike.
- Najviša zapovjedna veza. Ovdje su generali policije ili pravde, general pukovnici, general-pukovnici ili general-potpukovnici policijske uprave.
Za svakog zastupanog službenika za ATS utvrđuju se određeni zahtjevi. O tome će se govoriti kasnije.
O zahtjevima prema osobama koje zamjenjuju radna mjesta
Zahtjevi za kvalifikaciju navedeni su u članku 9. predmetnog normativnog akta. Postoje brojni zahtjevi: o razini obrazovanja, o dužini radnog staža, o dostupnosti stručnog znanja, o zdravstvenom stanju itd. Većina zahtjeva je određena u posebnim opisima poslova, koji su obavezni za proučavanje svakog pojedinog zaposlenika koji zauzima radna mjesta u odjelu za unutarnje poslove.
Uvjeti za djelatnosti visokog i visokog rukovodstva relativno su jednostavni. Ovo je istraga kaznenih i upravnih slučajeva, provođenje posebnih ispitivanja. Ako govorimo o višim redovima zapovjednog osoblja, tada je potrebno izdvojiti složenije odgovornosti, prisutnost duge karijere i visokokvalitetnog obrazovanja.
Karakteristike službenika za ATS
Pravni status službenika za unutarnju politiku utvrđen je člankom 10. Federalnog zakona "O službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije". Piše da je takav zaposlenik državljanin Ruske Federacije, koji je preuzeo odgovornosti služenja u policijskoj upravi. Zaposlenik ima poseban rang, što označava rang zaposlenika u redovima zapovjednika ili čin, kao i poseban žeton s osobnim brojem.
Svaki je policajac pravno obdaren određenim brojem ovlasti. Što točno ovdje vrijedi istaknuti? U članku 11. navedena su sljedeća prava služenja građanima:
- pravo na odmor;
- mogućnost upoznavanja s profesionalnim propisima;
- pravo na uvjete koji su potrebni za kvalitetu javne usluge;
- pravo na invalidsku mirovinu ili nakon dostizanja dobne granice za službu u Ministarstvu unutarnjih poslova;
- mogućnost pravovremenog primanja novčanog dodatka;
- pravo na pristup određenim tajnim državnim informacijama;
- pravo na kvalitetnu zaštitu vaših osobnih podataka;
- neka druga prava sadržana u razmatranom normativnom aktu.
Dakle, zakon osigurava prilično velik broj prava za svakog zaposlenog u predmetnom sustavu.
O odgovornosti policijskih službenika
Članak 12. predmetnog normativnog akta predviđa glavne odgovornosti koje svaki službenik za ATS mora bez izuzetka obaviti. Evo nekoliko napomena ovdje:
- obveza poznavanja i poštivanja ruskog Ustava, kao i drugih regulatornih akata Ruske Federacije;
- potrebu da se poštuju relevantni propisi o radu;
- žalba o službenim stvarima neposrednom nadzorniku;
- obveza održavanja kvalifikacija;
- Poštivanje internih propisa tijela unutarnjih poslova;
- obveza čuvanja povjerljivih svih podataka koji se odnose na državnu tajnu;
- obveza zaštite državne imovine;
- pružanje, na način propisan zakonom, podataka o vlastitim prihodima i rashodima;
- Sprječavanje zlouporabe profesionalnih ovlasti;
- obveza održavanja razine tjelesne spremnosti kako bi ispunila svoje kvalifikacijske potrebe;
- prolazeći periodične provjere sposobnosti.
Naravno da su policajci dužni obavljati znatno veći broj funkcija. Svi su prikazani u opisima poslova.
O ograničenjima i zabranama u ATS-u
Zaposlenici tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije moraju shvatiti koliko se njihova služba smatra važnom i ozbiljnom. Zbog toga se na predmetne osobe zakonski primjenjuju brojna ograničenja i zahtjevi. Vrijedno je obratiti pažnju na članak 13. koji kaže da službenici za ATS moraju polaziti od načela prioriteta ljudskih prava i sloboda, brige i očuvanja svoje časti i dostojanstva te poštovanja i ljubaznosti. Svaki zaposlenik mora se sjetiti da je njihovo ponašanje u skladu s utvrđenim standardima.
Prema članku 14., sljedeće osobe ne mogu postati zaposlenici u odjelu za unutarnje poslove:
- osuđene osobe;
- onesposobljen;
- nepoštivanje zdravstvenih zahtjeva;
- ne-državljani Ruske Federacije;
- čija je dobna granica za službu u Ministarstvu unutarnjih poslova znatno prekoračena;
- ne pružanje sve potrebne dokumentacije ili pružanje svjesno lažnih podataka o sebi, itd.
Po dogovoru
Ako govorimo o najvišem zapovjedništvu, tada bi imenovanje na dužnost i razrješenje s nje trebao obavljati šef države, odnosno predsjednik.Osobe koje pripadaju preostalim konstitutivnim skupinama imenuju se na tu funkciju naredbom premijera ili ovlaštenog vođe.
Svi službenici za ATS moraju biti certificirani. Provjeravanje vrši se radi utvrđivanja usklađenosti osobe s njezinim položajem. Aktivnosti certificiranja dopuštene su jednom u četiri godine. Također je moguće certificiranje izvanrednog tipa. Izvodi se:
- kad se odlučuje o premještaju zaposlenika;
- po odluci o prekidu usluge;
- na prijedlog visokog dužnosnika u određenim slučajevima utvrđenim zakonom.
Prijavljivanje za mjesto u ATS složen je i vrlo dugotrajan proces.
O stažu
Svaki građanin koji želi napustiti radno mjesto u odjelu za unutarnje poslove mora podnijeti zahtjev za izračunavanje radnog staža. Govorimo o mirovinama, točnije o mjesečnim isplatama koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Što bi trebalo biti uključeno u dužinu usluge? Bez obzira je li zaposlenik bio policijski general, major ili običan zaposlenik, članak 38. uspostavlja prilično opća pravila. Ovdje vrijedi istaknuti:
- razdoblje popunjavanja pozicije u ATS-u;
- razdoblje raspoređivanja;
- razdoblje obustave službe u tijelima unutarnjih poslova;
- razdoblje vojne službe;
- razdoblje vršenja sudskih dužnosti;
- rok zamjene javnih radnih mjesta;
- vrijeme treninga (ne više od pet godina);
- probno razdoblje;
- neka druga razdoblja utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije.
Nadalje, uvjeti usluge bit će otkriveni u malo više detalja.
O uvjetima usluge za posebna radna mjesta
Prema članku 42., osobama s posebnim zvanjima utvrđuju se sljedeći uvjeti usluge:
- narednici - jedna godina;
- narednici - dvije godine;
- stariji narednici - tri godine;
- nalogodavci - pet godina;
- mlađi poručnici - jedna godina;
- stariji poručnici - tri godine;
- kapetani - tri godine;
- smjernice - četiri godine;
- potpukovnici i pukovnici (pravosuđe, policija ili druga tijela unutarnjih poslova) - pet godina.
Pravila utvrđena razmatranim regulatornim aktom ne smiju se kršiti. Svaka vrsta usluge uključuje ponovno potvrđivanje.
O prestanku usluge
Članak 80. pregledanog normativnog akta sadrži pravila prema kojima se služba u tijelima unutarnjih poslova može prekinuti. Zakon nalaže samo dvije moguće opcije:
- otkaz službenika ATS-a;
- smrt ili smrt službenika ATS-a, kao i njegovo priznanje kao nestalo.
Otkaz je moguć samo uz raskid relevantnog ugovora o radu. Zaposlenik ima pravo napustiti iz sljedećih razloga:
- istek ugovora o radu na određeno vrijeme;
- postizanje zaposlenika starosne granice za radno vrijeme u tijelima unutarnjih poslova.
Ugovor se može raskinuti na inicijativu zaposlenika, međusobnim dogovorom stranaka ili u vezi s promjenama uvjeta navedenih u ugovoru. Članak 82. daje neke daljnje razloge za raskid ugovora:
- na preporuku certifikacijskog odbora - zbog nedosljednosti zaposlenika na mjestu;
- iz zdravstvenih razloga;
- u vezi s opetovanim kršenjem radne discipline;
- dužinom radnog staža koja daje pravo na odlazak u mirovinu;
- u vezi s izbacivanjem iz nadležne obrazovne organizacije;
- u vezi s imenovanjem na javnu poziciju Ruske Federacije;
- zbog kršenja ugovora;
- u vezi s osudom zaposlenika za zločin.
Postoji još jedan razlog za raskid ugovora, posebno istaknut u članku 82.1. Govorimo o takozvanom "gubitku samopouzdanja".
O dostizanju dobne granice za službu u Ministarstvu unutarnjih poslova
Odjeljak 88. predmetnog zakona govori o dostizanju starosne granice. Ovdje vrijedi istaknuti sljedeće točke:
- za generale pukovnika ta je dob granica od 65 godina;
- za general-potpukovnike i general-bojnike - 60 godina;
- za pukovnike policije, pravosuđa ili druge policijske službe - 55 godina;
- za sve ostale zaposlenike - 50 godina.
Dakle, da bi postao umirovljenik Ministarstva unutarnjih poslova potrebno je dostići minimalnu dob od 50 godina. Nadalje, ugovor se raskida i zaposlenik odustaje.
O redoslijedu otpuštanja
Zasebno, vrijedi razgovarati o redoslijedu otpuštanja utvrđenom člankom 89. predmetnog zakona. Za zaposlenika koji odlazi treba sastaviti takozvani podnesak koji sadrži podatke o osnovama otkaza, o radnom stažu, zdravstvenom stanju itd.
Zaposlenik predaje dodijeljeno oružje, odvojenu dokumentaciju, značku i potvrdu. Posljednjeg radnog dana šef daje zaposleniku radnu knjižicu. Građanin otpušten iz policijske uprave također je isključen iz odgovarajućeg registra.