Sastavljanje protokola o upravnom prekršaju glavna je radnja koja se dodjeljuje službenoj osobi koja je otkrila relevantnu činjenicu. Zakon navodi niz obveznih zahtjeva za dokument.
Normativna regulativa
Sastavljanje protokola o upravnom prekršaju regulirano je Zakonikom o upravnim prekršajima. Pored njega, zemlja ima niz akata koji utječu na upravne postupke. A samo Zakonik o upravnim prekršajima opisuje postupke za odgovaranje, posebno, pripremu protokola. Svi ostali zakoni usvojeni na saveznoj ili regionalnoj razini ne smiju proturječiti kodeks. Konkretno, odredbe o vremenu pripreme protokola o upravnom prekršaju.
Protokol nije jedini dokument u slučaju, ali on zauzima središnje mjesto u njemu. Njegova prisutnost služi kao vodič sucu ili tijelu koje predmet razmatra u vezi s tim.
Definicija što je protokol nije dana zakonom. Glavni mu je članak posvećen 28.2. Zakona o upravnim prekršajima.
Obrazac protokola odobravaju tijela koja se odnose na administrativnu praksu. Nemoguće je reći da se razvijeni oblici odjela ozbiljno razlikuju jedan od drugog.
Važna je i Odluka Plenuma iz 2005. godine br. 5, koja su izdata kao pomoć sudovima i građanima u ostvarivanju svojih prava.
Sudska praksa koja prevladava u određenoj regiji utječe na pristup slučajevima.
Što je protokol?
Sastavljanje protokola o upravnom prekršaju - pisanje dokumenta od strane ovlaštene službene osobe. Opisuje prekršaj koji je počinio prema mišljenju službene osobe od strane građanina.
Kako se formira? Odgovorna osoba (policajac ili službenik) dužna je sve opisati prema točkama zakona, inače će se protokol na sudu proglasiti nepodobnim i slučaj će prestati. Ako građanin pokaže domišljatost i znanje, a također ne odbije žalbe tužiteljstvu ili drugim višim tijelima, ovisno o području u kojem se predmet razmatra, tada materijali imaju šansu da ne dođu do suda ili tijela koje donosi odluku o protokolu.
Podaci uneseni u protokol
U obrascima protokola potpisuju se redovi za popunjavanje, a zaposlenik ih zna napuniti. Postupak sastavljanja protokola o upravnom prekršaju predviđa sljedeće točke:
- datum i mjesto sastavljanja;
- položaj (naziv), prezime i inicijali zaposlenika ili službene osobe;
- podaci o putovnici dotične osobe (prezime, ime, prezime);
- podaci o registraciji tvrtke ili organizacije koja je uključena;
- prezimena, imena, patronimika svjedoka, mjesto prebivališta;
- mjesto i događaj prekršaja, što je točno;
- članak zakona koji služi kao osnova za progon;
- objašnjenja osobe koja je uključena;
- popis materijala predmeta;
- pojašnjenje prava;
- bilješku o izdavanju preslike protokola;
- Potpis službenika koji su sačinjavali protokol;
- potpis osobe koja je uključena, obrazloženje razloga odbijanja.
Tko je odgovoran za sastavljanje materijala
Zakonik o upravnim prekršajima opisuje koja tijela i osobe imaju ovlast sastavljati protokole o upravnim prekršajima.
Kako, na primjer, postupaju ako prekršaj evidentira policajac, a protokol sastavlja zakon inspektor rada ili zaposlenik druge specijalizirane organizacije, ovisno o tome koji je prekršaj utvrđen? Osoba koja vjeruje da je utvrdila kršenje zakona, sastavlja izvještaj ili na drugi način šalje poruku nadležnoj organizaciji. Tamo je već donesena odluka o sastavljanju protokola o upravnom prekršaju.
Postupkom vodi ovlaštena osoba. Imenuje se naredbom višeg dužnosnika ili nadređenog. Neki se službenici u zakonu izravno pozivaju na visoke inspektore prometne policije i šefove vladinih odjela. Dakle, u policijskim odjelima formirane su jedinice odgovorne za administrativnu praksu, uglavnom rade s prekršajima u prometu.
Ako dokumente sastavlja osoba koja nije imenovana na odgovarajuće radno mjesto, smatrat će se nezakonitim.
Dakle, ako se jedna osoba počela baviti materijalima, a nastavila drugu, iako se dokumenti odnose samo na jedan od njih, to se također smatra prekršajem. Stoga je bolje ne pristati na prijedlog za sastavljanje novog dokumenta.
Mjesto sastavljanja i pregleda
Vlasnici automobila suočeni su s činjenicom da žive u jednoj regiji, a protokol za njih sastavljen je u drugoj. Ostali građani su suočeni su sa sličnim stvarima, ali ne tako često.
Nemajući mogućnost boravka u regiji prebivališta, osoba ima pravo tražiti da slučaj preda tijelu za provjeru u svom prebivalištu. Suci i dužnosnici gotovo nikad ne odbijaju zahtjev.
Tijekom vremena do predaje materijala, građanin će se moći posebno pripremiti za pronalaženje odvjetnika koji će ga savjetovati ili zastupati na sudu.
Ne smijemo zaboraviti da odredbe zakona o mjestu sastavljanja protokola o upravnom prekršaju daju na vrijeme samo dobitak. Doista, za vrijeme prijenosa građe obustavljen je tijek uvjeta gonjenja.
Neke nijanse
Događaj je popis radnji koje je počinitelj počinio. Ako ne postoji dovoljan opis, krivično djelo nije dokazano. Kopija protokola dodatno ovjerava službenik, njegov potpis, inače se smatra nevažećim.
Privučena osoba ima pravo ne davati objašnjenja u vezi sa sobom i svojim bliskim osobama, a osim toga svoje komentare iznositi na posebnom listu papira. Neophodno je da se u zapisnik sastavi bilješka o pojedinačnim unosima. I u potpunosti opisati sve prekršaje koji su se, prema njegovom mišljenju, dogodili. Zatim zamijenite svoj potpis i datum. Odvjetnici savjetuju da se iz bilješki precrta slobodan prostor slovom Z, tako da beskrupulozni dužnosnici ne uđu u njihov tekst.
rješavanje pritužbi
Dužnosti tužiteljstva uključuju pružanje nadzora nad aktivnostima vlasti, posebno policije i drugih kontrolnih tijela. Prilikom sastavljanja protokola o upravnom prekršaju potrebno je što prije podnijeti prijavu tužiteljstvu zbog kršenja Zakonika o upravnim prekršajima, prije nego što se protokol s materijalima dostavi komisiji ili sudu. Ova će institucija biti prisiljena odgovoriti.
Ako nema odgovora, nakon primanja poziva na sud ili sastanka povjerenstva, svi njegovi prigovori trebaju im se poslati i istodobno podnijeti prijavu tužiteljstvu, na što nije bilo odgovora.
Podnošenje žalbe šefu policije ili drugoj službenici koji mogu utjecati na slučaj vrši se samo u pisanom obliku. Usmena izjava koja nigdje nije zabilježena neće donijeti nikakav rezultat.
Kako se izvodi postupak
Postupak sastavljanja protokola o upravnom prekršaju obvezuje ovlaštene osobe da odmah postupaju. Njegovo pisanje po zakonu bilježi se kao jedan od trenutaka početka postupka.
Kao razlog, kodeks navodi izjave građana i organizacija, identifikaciju kršenja od strane drugih tijela, dužnosnika, poruke koje su dobivene, posebno, iz medija. Ne tako davno, na snimanje je dodano i snimanje s kamera uz ceste.
U većini slučajeva dokumenti se pripremaju na mjestu događaja, u protivnom se protokol mora počinitelju poslati poštom.
Jesu li dužnosnici ograničeni na vrijeme
Što zakon kaže o vremenskom okviru za sastavljanje izvještaja o upravnom prekršaju? Date su 3 mogućnosti:
- odmah;
- najkasnije 2 dana;
- nakon završetka upravne istrage.
Prva je opcija tipična za vozače, ostale kategorije građana za čije postupke nije potreban dugotrajan postupak dokumentacije. Na primjer, nema potrebe za provođenjem ispitivanja, procjene vrijednosti imovine ili drugih radnji.
Sastav može biti odgođen za dva dana da bi se otkrili neki detalji ili informacije koje su važne.
Istraga se provodi ako je to propisano zakonom. Provodi ga službena osoba koja priprema dokumente za komisiju ili sud.
Odgovorna je i za slanje obavijesti o sastavljanju protokola o upravnom prekršaju.
Događaji se održavaju u dvomjesečnom razdoblju od datuma identifikacije ili počinjenja, uključujući i postupak na komisiji. Za slučajeve u kojima odluku donosi sud, daju se 3 mjeseca.
Prekoračenje zastare čini sastavljanje materijala besmislenim i slučaj se automatski završava. U praksi je otkaz već dokumentiran u komisijama ili sudovima.
Pogreške u sastavljanju
Navedeni popis predmeta u čl. 28.2. Zakona o upravnim prekršajima obvezno je; netačnosti ili prekršaji u vezi s njima dovode do priznavanja protokola kao neprihvatljivog dokaza.
Primjerice, dokument je sastavljen bez prisustva krivice i nema pouzdanih podataka o objašnjenju prava i obveza prema njemu. Takve stvari smatraju se značajnim kršenjem prava građanina.
Kad službenici sastave protokol o upravnom prekršaju, ispravke se ovjeravaju vlastitim potpisom.
Kao što je gore navedeno, građanin ima pravo davati komentare, izdvajajući ih zasebno.
Sve pogreške koje se ne smatraju značajnim, ne priječe daljnji tijek poslovanja.
Na primjer, pravopisne pogreške, osim pisanja prezimena i imena osobe. Slično tome, sudska praksa ocjenjuje uporabu inicijala građana, a ne njihovo puno ime i patronim.
Je li protokol uvijek sastavljen
Sastavljanje protokola u slučaju administrativnog prekršaja obvezno je, s izuzetkom situacija ako:
- kršenje ne nosi veliku opasnost;
- izdaje se upozorenje ili novčana kazna, a građanin se slaže s njim;
- slučaj će se odmah presuditi.
Ako se uključena osoba ne slaže sa zahtjevima, sastavlja se protokol i formira se slučaj na općenit način.
zaključak
Protokol je glavni dokument u slučaju, ne računajući iznimke izričito naznačene u zakonu, a način sastavljanja utječe na ishod slučaja. Aktivno sudjelovanje građanina - njegovo odbijanje pristajanja na nezakonite radnje, korištenje zakonskih prava, prisilit će službenike ili policajce da povuku korak ili povećaju šanse za pobjedu na sudu. Oslanjati se samo na njihovu dobru volju ili savjet, posebno prometnu policiju, ne vrijedi.
Pobjeda u brojnim slučajevima može se postići samo na Vrhovnom sudu zemlje, koji je prošao sve instance.