U pitanjima koja se tiču zemljišnih parcela ili geodetske izmjene često se pojavljuju sporovi: „Tko je vlasnik ovog zemljišta?“ Kako riješiti pitanje kada je riječ o javnim objektima? Pokušajmo to shvatiti, zajedničko je područje što, koja zemljišta pripadaju njemu?
Prvo, to su oni koje može koristiti neograničen broj osoba. Ova područja nisu podložna ograničenjima. Sukladno čl. 85 Zakona o zemljišnim propisima Ruske Federacije, zemljišta opće namjene ne mogu se prenijeti u privatno vlasništvo, iako postoje iznimke. Neki se objekti u rijetkim slučajevima mogu unajmiti.
Drugo, to su zemljišta koja su u općinskom ili državnom vlasništvu, ali građani imaju slobodan pristup njima, mogu ih koristiti u mjeri u kojoj to dopuštaju zakonske norme.
Što se odnosi na javna zemljišta?
Prije svega, uobičajena područja:
- bulevari i nasipi;
- gradski vrtovi, parkovi;
- ulice, trgovi i prilazi;
- cesta;
- šumski parkovi i urbane šume;
- plaže i vodene značajke.
Svaka od kategorija zajedničkih područja ima svoje karakteristike korištenja od strane građana.
Kako se može koristiti javno zemljište?
Postoji nekoliko mogućnosti korištenja zajedničkih područja - to su:
- Korištenje teritorija besplatno. Većina zemljišta na raspolaganju u selima i gradovima ne može postati vlasništvo pojedinca. Ali svatko može odlagati zajedničku zemlju u neograničenim količinama i u bilo koje vrijeme (na primjer, šetati parkovima i trgovima).
- Zakup zemljišta za opće namjene. Oni iznajmljuju teritorij kada žele podići zgradu na njemu. Ova transakcija se vrši između države i pravne osobe. Važna nijansa ugovora je da se taj teritorij ne može iskoristiti.
Porez na korištenje zemljišta
Građani koji koriste zemlju opće namjene moraju platiti porez. Ovo pitanje ima značajke:
- Ako se teritorij koristi kao prometna autocesta, taj se porez smatra prometnom porezom i dijeli se s brojem korisnika.
- Građani koji unajmljuju zemljište plaćaju porez ako na teritoriji imaju nekretnine. Ako nema dokumentovanih zgrada, osoba je dužna platiti najam.
- Ako se javno zemljište koristi u partnerstvu, porez se dijeli u jednakim udjelima između svih sudionika.
Uporaba javnih površina oporezuje se ovisno o razvojnim metodama.
Nelegalna upotreba zemljišta
Nelegalna upotreba zajedničkih prostora ozbiljno je kršenje koje prijeti kaznom. Ako, na primjer, građanin nema dokumente koji dokazuju pravo posjedovanja zemljišta i zakupa određene zemljišne parcele, kazna može biti sljedeća:
- Kazne i rušenje svih ilegalno podignutih zgrada. U ovom slučaju, građanin mora platiti kaznu, srušiti sve zgrade o svom trošku i vratiti mjesto u izvornom obliku.
- Kazna. Iznos plaćanja izračunava se ovisno o lokaciji i veličini zemljišta.
Iznos kazne:
- 500 - 1000 rubalja (pojedincima);
- 1000 - 2000 rubalja (službenicima);
- 2000 - 20 000 rubalja (pravnim osobama).
Za prijavu ilegalne uporabe teritorija potrebno je podnijeti zahtjev lokalnoj upravi.
Pitanja oko zemljišta između susjeda
Zemljišna tema vrlo je relevantna za vlasnike zemljišta. Sporovi između susjeda po ovom pitanju nisu neuobičajeni, na primjer, ako imaju drugačiju ideju upotrebe zajedničke ceste ili pristupa mjestu. U nekim slučajevima sud dopušta jednom od građana da kontrolira autocestu, što koriste vlasnici susjednih dionica. Istovremeno, ovaj građanin ne bi smio ometati promet.
Ako jedan od susjeda pokuša iskoristiti i ilegalno pomaknuti granice vlastitog mjesta, tada se u ovom slučaju spor rješava pregledom teritorija opće namjene.
Teritoriji opće namjene u SNT-u
Vrtno neprofitno partnerstvo (SNT) može dodijeliti zemljišno zemljište na području od zajedničke namjene za gospodarske aktivnosti i vrt. Za dodeljeno zemljište sastavlja se katastarski pasoš prema kojem se utvrđuju granice parcele i prilaže shema postojećih zgrada. Pomoću geodetske izmjere utvrđuju se granice susjednih mjesta.
Za registraciju teritorija opće namjene u SNT-u potrebno je predočiti sljedeće:
- dokumenti za zemljište i pravo korištenja;
- plan dodjele (prema geodetskoj izmjeri);
- popis vlasnika zemljišta;
- konstitutivni dokumenti SNT-a.
Ovaj paket mora biti dostavljen lokalnim vlastima. Na temelju podataka geodetske izmjere i dodatne dokumentacije izrađuje se teritorijalni plan koji pokazuje privatno i zajedničko zemljište.
Zelena površina
Prisustvo građana u šumskom području može biti ograničeno ili zabranjeno u skladu sa saveznim zakonom. To se događa kada se u šumi nalaze posebno zaštićena područja, sigurnosna i obrambena zemljišta i drugi. Prisutnost stanovnika u zelenoj zoni ograničena je kada je potrebno osigurati:
- sigurnost ljudi tijekom bilo kojeg rada;
- sanitarna i vatrogasna sigurnost u šumi.
U drugim slučajevima, svaki građanin može slobodno biti u takvoj zoni, a za to nema što platiti. Također na ovom teritoriju moguće je sakupljati različite prirodne resurse za uporabu u hrani: bobice, gljive, divlje voće, orašaste plodove i dr. Šumski teritorij, namijenjen stanovnicima i pravnim osobama za opću upotrebu, može se ograditi (u skladu s Šumskim zakonikom).
Urbanistička aktivnost na području opće namjene
Prema urbanističkom kodeksu Ruske Federacije (GRK RF), crvenim linijama na katastarskoj karti označene su postojeće ili planirane granice zajedničkog zemljišta. Označene su i granice zemljišnih parcela na kojima će se nalaziti linearni objekti ili ubuduće.
Prisutnost crvenih linija treba uzeti u obzir u sljedećim slučajevima:
- geodetska izmjera;
- izrada urbanističkih planova;
- obnova ili razvoj zemljišta;
- izgled zajedničkih općinskih područja;
- papirologija za pravo posjedovanja, korištenja i raspolaganja teritorijom.
Postojeće crvene linije odvajaju zajedničko zemljište od privatnog. Ako se općina u budućnosti odluči proširiti javni teritorij ili ceste do crvene linije koja prolazi kroz privatno vlasništvo nad zemljištem, tada će se potrebna razdalja otkupiti od vlasnika mjesta na temelju sporazuma.