Mik az adminisztratív akadályok?

Az adminisztratív akadályok egyike annak a sok problémanak, amely országunk gazdaságának és a hozzá kapcsolódó kézműves sikeres és hatékony fejlődését befolyásolja. Ez a cikk részletesen megvizsgálja, hogy milyen probléma ez, valamint annak változatosságait és lehetséges megoldásait.

meghatározás

Az adminisztratív akadályok olyan akadályok, amelyekkel a vállalkozók és a piaci kapcsolatok alanyai szembesülnek, és amelyek előtt az állam jogalkotói hatóságai előtt szembesülnek, ahol ezt a tevékenységet bizonyos szabályok sorozatában végzik. Minden piaci szereplőnek be kell tartania ezeket a szabályokat, miközben bizonyos összegeket (amelyek egyébként nem az ország költségvetésébe kerülnek) megfizetik az államnak számos különféle szabályozási eljárásért és szolgáltatásért a bürokratikus berendezés területén.

Az adminisztratív akadályok problémája az Oroszországi Föderációban a modern gazdaság egyik nagyon jelentős és nagy problémája. Koncentrációjuk különösen magas a gazdaság területén.

csoportok

Az ebben a cikkben tárgyalt akadályokat három csoportra lehet osztani:

• Az előbbiek akkor merülnek fel, ha az érintett személy bármilyen gazdasági erőforráshoz és hivatalos törvényi joghoz való hozzáférést szándékozik elérni, hogy ezeket az erőforrásokat tevékenységeiben felhasználja (például egy gazdálkodó egység új társaság regisztrációjának kísérlete vagy annak állapotreformja, szoba kiadása, szerezzen bármilyen lényeges értéket hitelre vagy lízingre stb.).

• A második azok akkor fordul elő, ha az alárendelt személy törvényesen szándékozik megszerezni a gazdasági tevékenységekhez kapcsolódó tevékenységek elvégzéséhez való jogot (például az alany megkísérli törvényesen megszerezni a munkavállalói engedélyt, igazolni vagy nyilvántartásba venni az árukat a forgalmában) és t. d.)
• Mások még akkor merülnek fel, ha az alárendelt alany egyszerűen gazdasági tevékenységét végzi (például e tevékenység elvégzéséért bármilyen haszon részesül, szankciók szabhatók ki az állami szabályok figyelmen kívül hagyása esetén stb.)

típusok

Semmilyen módon nem lehetséges az összes lehetséges típusú adminisztratív akadály felépítése és osztályozása, mivel ilyen sok van, és mindegyik változtatható az üzleti egység elhelyezkedésétől függően. A jövőben a cikk felsorol néhány jellegzetes vonást e közigazgatási akadályok feltételes csoportjai számára, és az alábbiakban meghatározzuk az ezen szabályozási gazdasági eljárásokhoz kapcsolódó szolgáltatások elérhetőségét is.

Ennek a megközelítésnek a problémái

Az adminisztratív akadályok korlátozásként történő bevezetésén alapuló irányítási és szabályozási folyamatoknak számos súlyos hátránya van, amelyek tükröződnek azokban a következményekben, amelyek hátrányosan befolyásolják az ország gazdaságának fejlődését és mozgását. Ha ezeket a hiányosságokat egészében összefoglaljuk, három pontot lehet azonosítani:

• Először is, van egy olyan probléma, hogy az adminisztratív akadályok csökkentése nélkül a társadalom a gazdaság szempontjából jelentős veszteségeket szenved. Ezek a veszteségek egyértelműen kifejezhetők (például az áremelkedések, amelyeket a gyártó által a tevékenységük elvégzéséhez szükséges állami szabályozó készülékek költségeinek növekedése, kiegészítő vámok, adók bevezetése stb. Okozott).stb.), és lehet, hogy nem olyan nyitott (például a bruttó hazai termék mutatói jelezhetik, hogy az irracionális és helytelen elosztás, valamint a gazdasági erőforrások későbbi felhasználása miatt a termelés nem elegendő).

• Azt is meg kell jegyezni, hogy csak az adminisztratív akadályok megszüntetése adhat lendületet az államnak a szükséges gazdasági folyamatok szabályozásának alternatív, jórészt eredményesebb módszereinek alkalmazására. Az akadályok jelenléte egyáltalán nem jelenti azt, hogy sikeresen megoldják azokat a problémákat és feladatokat, amelyek eredetileg elvileg sugallták a létrehozást.
• És végül: az adminisztratív akadályok jelenlegi szintje nagymértékben meghatározza és befolyásolja azoknak a kormánytisztviselőknek a motivációit és cselekedeteit, akik egyre inkább a jövedelmezőség elve irányítják jövedelmük megszerzését, valamint a kereskedelmi vállalkozásokat és más, az birtokukban vannak. Természetesen mindegyiknek nagy előnyei vannak a gazdasági akadályokkal járó közvetlen üzleti vállalkozásban való részvételnek.

A gazdasági veszteségek fő típusai

Az adminisztratív akadályok megléte az üzleti életben, és különösen a gazdaságban, kétségtelen társadalmi veszteségek. Két fő típusból állnak. nevezetesen:

• Az első típus azoknak a vállalkozásoknak a pénzügyi veszteségei, amelyekkel szemben az adminisztratív akadályok leküzdésének szükségessége által meghatározott kiadási tételekkel járó kiegészítő költségekkel szembesülnek akadályok. E költségek meglehetősen lenyűgöző részét később átalakítják a kiskereskedelmi piaci árak emelkedésévé, amely közvetlen gazdasági veszteséget jelent a társadalom számára.

• A második típus az ország tartalékaiban rendelkezésre álló források hozzáértő felhasználásával és elosztásával járó hatékonysági együttható csökkenése, valamint az érték elégtelen előállítása. A gazdaság adminisztratív akadályai olyan tényezőt jelentenek, amely jelentősen bonyolítja az új szereplők piacra lépését, különösen a kis- és középvállalkozások képviselőit. Ez viszont hozzájárul a gazdasági rendszer versenyszintjének csökkentéséhez, ami ennélfogva csökkenti a gazdasági hatékonyság általános mutatóját. Ezek a veszteségek közvetettek.

A közvetlen veszteségek nagyrészt annak tudhatók be, hogy legalább a gazdasági mozgást szabályozó és a vállalkozói tevékenység adminisztratív akadályait felépítő szervek által kidolgozott szabályok hivatalos végrehajtása érdekében az üzleti vállalkozások sok extra, és néha túlzott mértékű kifizetést fizetnek, ami egyébként nemcsak hivatalos és törvényes, hanem árnyékos is, azaz illegálisan kell végrehajtani és / vagy nem szabad az államkincstár költségvetésébe kerülni. Ráadásul a vizsgálati alanyok nem maguknak a gazdasági forrásoknak fizetnek, hanem csak a felhasználásukhoz való jogért, tehát ezek a költségek definíció szerint tranzakciós jellegűek.

példák

Íme néhány példa az ebben a cikkben tárgyalt téma teljességére. A vállalkozásfejlesztés és az adminisztratív akadályok antonimák, amint azt a következő információk is bizonyítják.

A különféle szolgáltatások, és különösen az áruk tanúsítása kötelező eljárás, amelyet a gazdasági adatok kb. 80% -ának kell követnie. Ezenkívül a legkisebbnek megfelelő és az illetékes jogalkotó testületek közvetlen normáit követő pénzügyi becslések szerint az erre az eljárásra egy naptári év során költött összegek durva becslések szerint 130 millió USD-t tesznek ki, és a kereskedelmi és ipari ágazatból származnak.Ezenkívül biztonságos azt mondani, hogy ez csak a minimum, mivel sok olyan pénzügyi tranzakciót, amelyek nem olyan közvetlenek, mint a tanúsítás közvetlen költségei, nem veszik figyelembe. Tehát mondjuk azt követően, hogy az ország gazdasági elemének adminisztratív akadályainak csökkentése nem fog semmit megtenni.

Bizonyos típusú gazdasági tevékenységek engedélyezése e szabályozási korlátok képviselőjének is tulajdonítható. 2000-ben számuk körülbelül ötszáz volt, de azóta folyamatosan növekszik, és ezeknek a fajoknak a listáját kiegészítik, olykor, hogy bármilyen tevékenységet el is osztanak annak alkotóelemeire.

Egyértelmű, hogy ez a megosztás teljesen indokolatlan. Ezen túlmenően annak ellenére, hogy az Orosz Föderáció jogszabályai kifejezetten meghatározzák az engedélyek kiadására jogosult szervekkel szembeni hozzáállást, csak az állami és önkormányzati szervekhez, sőt, kifejezetten e célokra, új és nagyobb központokat és vállalkozásokat regisztrálnak (bizonyos régiókhoz tartoznak, bizonyos szakértőkből állnak stb.), amelyek kötelezőek azoknak a gazdasági egységeknek, amelyek elvben az engedélyekre támaszkodnak. Az ilyen teljesen felesleges szervezetek létrehozását közvetlenül az irányító testületek döntése indokolja: leggyakrabban helyi, bár gyakran vannak olyan esetek, amikor az orosz kormány maga ad ki egy kérdést szabályozó határozatot, amely rendkívül bonyolulttá teszi az adminisztratív akadályok eltávolítását még a potenciális jövőben is.

Akadályhatékonyság

Azokat az akadályokat, amelyeket ma ma egészként mérlegelünk, a szabályozó állami szervek is létrehozhatják, még akkor is, ha meg kell oldani az általános gazdasági szintű vezetői feladatokat, amelyek megoldása alapvetően rendkívül hasznos lépés az ország gazdasági csatorna növekedésének és fejlődésének. A magánszemélyek által az adminisztratív akadályoktól és a szolgáltatások elérhetőségéből származó jövedelmek tevékenységük szabályozása terén növekszik a működtetett akadály fennállásának ideje szerint, és ezt az időszakot viszont meghatározza az, hogy a gazdasági kapcsolatok alanyai mennyire motiváltak megszabadulni tőle. magad és az egész üzleti közösség.

Az akadályok valóban úgy működnek, ahogyan az eredetileg elképzeltek, csak olyan helyzetekben, amikor sok gazdasági szereplőt arra köteleznek, hogy kis összeggel járuljanak hozzá azok áthidalásához. Ebben az esetben valóban ellátják funkciójukat, és hasznosak lehetnek még az ország gazdaságának fejlődésében is, ellentétben a bérleti díjakra összpontosító bérleti keresési rendszerekkel, amelyekben minden éppen ellenkezőleg történik, és néhány gazdasági szereplő kényszerül arra, hogy rendkívül nagy pénzösszeggel járuljon hozzá annak érdekében, hogy megfeleljenek a túlzott és ártalmas szabályoknak és tevékenységeiknek.

Az akadályok felszámolásának fő problémái

Fontos figyelembe venni, hogy ha a gazdasági akadályt diktáló szabályok jegyzékét követő egyének költségei általában meglehetősen alacsonyak, akkor a gazdasági társadalom ugyanazon akadály ellen küzdő költségei többször is magasabbak lehetnek. hogy a polgárok hajlandóak elégedetlenül tölteni az ilyen adminisztratív problémák meglétét a piacon. Ez az oka annak, hogy a motiváció problémája továbbra is akut marad, amely sok gazdasági szereplőnek egyszerűen nincs ebben a tekintetben.

Abban az esetben, ha a gazdasági szereplők száma, akiket valamilyen módon érinti az adminisztratív akadályok csökkentésének és a vállalkozási tevékenységük megvalósításához szükséges szolgáltatások rendelkezésre állásának növelésének koncepciója, meglehetősen nagymértékűvé válik,akkor foglalkozniuk kell az egyesüléssel és az előttük felmerült probléma közös megoldásával, amely mind az emberi tényező, mind a jogi oldal szempontjából meglehetősen nehéz lehet (utalva a közös tevékenységeket irányító hivatalos szerződések kidolgozásának nehézségeire e probléma megoldása érdekében). .

Az akadályok felszámolása

Így minden, a gazdasági mozgásban részt vevő polgárnak egy problémája van az önmagában az akadályoktól való megszabadulás kérdésében - össze kell vonniuk erőfeszítéseiket és elég sok pénzt kell költeniük vállalkozásuk költségvetéséből, amelyet szinte lehetetlen végrehajtani. Ezért az adminisztratív akadályok csökkentése és a közszolgáltatások elérhetőségének javítása csak magának az államnak vagy egyes önálló társaságoknak a költségén történhet, amelyek mögött vannak olyan egyének vagy szervezetek, amelyek képesek befolyásolni a probléma megoldásának folyamatát.

Az államról közvetlenül szólva, egy ilyen csökkentés sikeres végrehajtásához számos komoly változást kell bevezetni a piac és a gazdasági folyamatok állami ellenőrzési rendszerében, amelyek megerősítik a kormányzati felügyelet védő mechanizmusát a gazdasági kapcsolatok alanyaival kapcsolatban. Ezeknek a változásoknak a következőképpen kell kinézniük. Szükséges:

• Készítsen egy egyértelműen előírt és szabályozott zárt típusú listát, amely magában foglalja az összes olyan hatóságot, amelynek joga van bármilyen vállalkozás gazdasági tevékenységének ellenőrzésére, valamint az ismétlődések elkerülése érdekében külön írja le valamennyi funkcióját és képességeit. Ennek megvalósításához óriási munkaügyi tevékenységeket kell végezni, amelyek célja az ilyen testületek munkáját szabályozó valamennyi jogi szabályozás megváltoztatása.
• Óvatosan írja le az ellenőrzésnek a vállalkozás gazdasági tevékenységének ezen testületek általi végrehajtásával kapcsolatos összes fő lépést és finomságot. Ez az ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusok tisztességtelen alkalmazásának kockázatainak minimalizálása érdekében szükséges, hogy nyomást gyakoroljon az ellenőrizendő szervezetekre, és elkerülhető legyen a közvetlen pénzügyi zsarolás esete.
• Lehetőséget teremtni az ellenőrzéssel és a felügyelettel kapcsolatos eljárások elvégzésére az odaítélés elve alapján, anélkül, hogy az ellenőrzött szervezeteknek nagy összegeket kellene fizetniük.
• Hozzon létre lehetőséget mindegyik entitás számára, hogy fellebbezhessen az ellenőrzések eredményeivel vagy folyamataival.
• Az ellenőrzések számának minimalizálása érdekében, amelyeket bármely végrehajtó testület személyes kezdeményezésére hajtanak végre. Itt értendő, hogy az ellenőrzéseket csak akkor szabad elvégezni, ha az ésszerűen benyújtott panaszt a vállalkozás a fogyasztóinak vagy versenytársainak nyújtja be.

Fontos megérteni, hogy ezeket a pontokat az összes szabályozási jogi (és a felülvizsgálathoz is szükséges) dokumentumnak megfelelően csak akkor lehet végrehajtani, ha teljesülnek bizonyos különleges intézkedések és feltételek, amelyek a következők:

1. Minden olyan gazdasági egységnek, amely részt vesz a reformációs folyamatban és támogatja az adminisztratív akadályok csökkentésének koncepcióját, aktívan kell cselekednie, és olyan nyomás- és felelősségi eröket kell létrehoznia, amelyek megakadályozzák az állami szabályozó berendezést jogi indok nélkül. Itt fontos szerepet játszhat egy olyan folyamat, mint az üzleti szocializáció.
2. A kormánynak határozottan és határozottan kell cselekednie a szükséges eredmény végső elérése érdekében, valamint megszabadulni a köztisztviselők azon kategóriáinak érdekeinek lobbizásának kockázatától, akik az igazgatási akadályokat tisztelettel veszik figyelembe, bármi mást is kapnak tőlük (leggyakrabban:Természetesen pénzbeli) személyes haszon.
3. Olyan rendszert kell létrehozni, amely felelős a viták és a gazdasági konfliktusok megoldásáért, és nemcsak az állami érdekeket, hanem az egyének érdekeit is védi. Ahogyan ez most megtörténik, mivel minden bajt kizárólag bírósági eljárás keretében oldanak meg, amelyben a folyamat tisztességtelen kimenetele lehetséges.

eredmény

Így ebben a cikkben olyan gazdasági problémát, például adminisztratív akadályokat vettek figyelembe. Ezt a problémát meg kell oldani, és a probléma megoldása érdekében már hoztak néhány intézkedést, többek között az állam által, bár globális változások nélkül. Több következtetés összefoglalása:

1. Az adminisztratív akadályok, amelyek révén a kormányzati szervek ellenőrzik a gazdasági mozgás folyamatait, olyan hatékonyság nélküli rendszer, amely túlzott költségekhez vezet az olyan szervezetek részéről, amelyek az árakkal, valamint a kereslet és a kínálat arányával valamilyen módon meghatározzák az egész piacot, valamint nem termelékenyek. az országos erőforrások felhasználása és elosztása.
2. Az akadályok száma folyamatosan növekszik, mivel az újaknak biztosítaniuk kell az elavult régi akadályok hatékonyságát, ám később ezeknél még kevésbé szükségesek. És a munka akadályainak számának növekedésével a költségek összege is növekszik.
3. A kormány képviselőinek jelentős része érdekli az akadályok hatályban tartását, ami az érdekek lobbizásához vezet az adminisztratív akadályok megszüntetése érdekében.
4. Csak a bíboros döntések és lépések, amelyeket az államnak közvetlenül meg kell tennie, megváltoztathatják az egész rendszert. Fontos, hogy a kormány megértse, hogy az akadályok fenntartása csak népe bizonyos körének előnyös, miközben az egész ország reálgazdasága szenvedni kezd, ami mind a bel- és külpolitikát, mind az Orosz Föderáció polgárait, és még sokan mást is érint. társadalmunk életének szempontjai.

Így vagy úgy, ez a cikk néhány, a ma tárgyalt témához kapcsolódó kérdést megoldott. Az adminisztratív akadályok csökkentése szükséges intézkedés, de sajnos gyakorlatilag lehetetlen, amíg a vezetők nem tesznek bizonyos intézkedéseket, és nem hajtják végre a vállalkozások gazdasági tevékenységének nyomon követésére és felügyeletére szolgáló eljárásokat, ideértve az összes vállalkozást sem. szerepelt ebben a cikkben, annak releváns részeiben, valamint még sok másban is, amelyekről a téma részletesebb tanulmányozásakor tájékozódhat.