Mit csinál a házellenőrzés? A számos szerv közül azoknak a szervezeteknek a tagja, amelyek tevékenysége valószínűleg mindenki számára érthető. Részletesebben azonban a polgárok jogainak védelme és védelme érdekében felhatalmazással rendelkezik.
Lakásfelügyeleti rendszer
A mai napig a lakások ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó hatáskört a régiókra ruházták át, és ezek önállóan építik fel a munkájukat. Figyelemmel kell kísérniük a törvény végrehajtását. Ezenkívül senki sem vonja le az állampolgárok és szervezetek panaszai ügyészi felügyeletét. A bírói ellenőrzés szintén működik.
Jogi szabályozás
Munkáját a jogalkotási aktusok listája alapján szervezik meg. Tanulmányuk nélkül nehéz megérteni, mit tesz a házellenőrzés:
- Az Alkotmány;
- Házkód;
- Az Orosz Föderáció kormányának 2013. évi rendelete „Az állami lakásfelügyeletről”;
- Az Orosz Föderáció Építési Minisztériumának szintjén elfogadott iránymutatások;
- Az egyes régiók szintjén elfogadott, a házak felügyeletének megszervezéséről szóló rendelet (azt kell mondanom, hogy azok tartalma azonos);
- A jogi személyek és vállalkozók állami és önkormányzati ellenőrzés alatt álló jogainak védelméről szóló törvény - szabályozza a határokat, a felügyelt szervezetek ellenőrzésének eljárását;
- CAO - leírja a közigazgatási jogsértésekkel szembeni felelősségvállalás feltételeit és eljárását;
- egyéb, a szervezet hatókörét befolyásoló normatív aktusok.
A jogi gyakorlatban gyakrabban alkalmazzák az utolsó előtti két normatív aktust. Legteljesebben tükrözik azt a hatóságot és hatókört, amelyben az ellenőrzés elvégzéséhez szükség van.
Ellenőrzési feladatok
Mit csinál a házellenőrzés? A kérdésre adott választ a fenti jogi aktusok tartalmazzák:
- az állampolgárok, jogi személyek, szervezetek és hatóságok által elkövetett jogsértések megakadályozására szolgáló intézkedések meghatározása és elfogadása;
- az energiamegtakarításról szóló jogszabályok végrehajtásának felügyelete;
- a lakhatási jogszabályok megsértésének megakadályozására irányuló intézkedések meghatározása és elfogadása;
- a háztartás karbantartására és használatára vonatkozó előírások végrehajtásának ellenőrzése, függetlenül a tulajdonjogtól és az hovatartozástól;
- a lakóépületek közös tulajdonának fenntartására és használatára vonatkozó előírások végrehajtásának ellenőrzése;
- az apartmanépületeket kezelő szervezetek és vállalkozók tevékenységeinek felügyelete;
- tőkejavító alapok felügyelete;
- a ház- és kommunális szolgáltatások helyes beszedésének felügyelete.
Ez egy durva lista arról, amit a házellenőrzési hivatal végez, tevékenységeit vagy irányait.
Felügyeleti hatóság
Most kifejezetten megértjük, mit csinál a házellenőrző hivatal, feladatainak ellátása során:
- ellenőrzések szervezése a törvény előírásainak polgárok és szervezetek, vállalkozók általi végrehajtásáról;
- a polgárok és szervezetek panaszainak vizsgálata;
- a jogsértések feltárásakor a törvénynek megfelelő intézkedések meghozatala;
- részvétel a lakás romlott vagy lakhatásra alkalmatlannak nyilvánító döntéshozatali folyamatában;
- a megfigyelt személyek szisztematikus megfigyelése során összegyűjtött anyag elemzése.
Az ellenőrök szervezete
Amit a lakásfelügyeleti hivatal látja, az egyértelműen az egyes alkalmazottai példáján látható, nekik joguk van:
- kérjen dokumentumokat és információkat ellenőrzésre;
- áthaladni a tárgyak területére ellenőrzések elvégzéséhez, bemutatva egy igazolást és az ellenőrzésre vonatkozó végzés másolatát;
- a lakásba való belépés joga akkor lép fel, ha a tulajdonos vagy tulajdonos hozzájárulást ad neki;
- ellenőrzést, vizsga lefolytatását;
- a HOA-k létrehozásának jogszerűségének ellenőrzése;
- a HOA alapszabályának jogszerűségének ellenőrzése, módosítva;
- ellenőrzi a HOA tisztviselőinek megválasztásának és kinevezésének jogszerűségét;
- ellenőrizze a tulajdonosok közgyűlése által az irányító szervezet választásának jogszerűségét.
A HOA-k tevékenységének ellenőrzésére vonatkozó hatásköröket, amelyek azon területein, ahol az ellenőrök jogosultak ellenőrzéseket végezni és utasításokat kiadni, közvetlenül a 9. cikk határozza meg. 20 házkód.
A műveletek végrehajtása
Mit csinál az állami házfelügyelőség? Az engedéllyel rendelkező személyek jogosultak:
- a meglévő hatáskörök felhasználásával fontolja meg a panaszokat, és hozzon döntéseket ezekről;
- az ellenőrzések során aktákat készít;
- utasításokat ad ki;
- adminisztratív felelősség alá vonása (jegyzőkönyvek készítése, közigazgatási vizsgálat lefolytatása, ilyen esetekben döntések meghozatala).
panaszok kezelése
Legfeljebb egy hónapot fordítanak a mérlegelésre. Ha nincs elég dokumentum vagy egyéb információ a döntés meghozatalához, akkor további anyagokra van szükség.
Van értelme panaszkodni? Ha az irodában választ kap, vagy az elfogadási jelekkel ellátott kérelmeket másolattal látja el, akkor az állampolgárnak megvan az oka és az alapja a további intézkedéseknek. Ezenkívül a bíróságok azt szeretnék megkérdezni, hogy próbáltak-e az ügyet más módon rendezni, anélkül, hogy bírósághoz fordultak.
A törvény előírja azt is a jogot, hogy közvetlenül a panaszt tegyenek az ellenőrzés cselekedeteiről vagy mulasztásáról a CAS előírásainak megfelelően (a tisztviselők cselekményei elleni fellebbezésről szóló szakasz). Az ellenőr egyetérthet a polgár nyilatkozatának érveivel.
Ebben az esetben az eredmény a szabálysértőkre kötelező utasítás. Az érveléssel nem ért egyet levélben.
Ellenőrzések elvégzése
A törvény szerint a háztartási ágazatban tárgyak és szervezetek ütemezett és nem tervezett ellenőrzését hajtják végre. Különösen a létesítmények felkészültségének szintje az új fűtési szezonra való áttéréshez.
A tervezett ellenőrzések ütemtervet évente jóváhagyják. Ha panaszt kapnak állampolgároktól vagy szervezetektől, vagy ha a hatóságok olyan anyagokat küldnek, amelyek az ellenőrzés alapjául szolgálnak, akkor azt nem tervezett módon hajtják végre.
Az ellenőrzés során törvény készül, amely tükrözi annak menetét, a feltárt szabálysértéseket, az ellenőrök és más személyek aláírásait. Azoknak, akik nem értenek egyet, joguk van észrevételeket tenni.
Az ellenőr tevékenységét általában különös szabályok vagy utasítások szabályozzák. Az ellenőrzés eredménye az elkövetők számára kidolgozott utasítások és protokollok.
Az ellenőrzések elvégzését az állami vagy önkormányzati ellenőrzés alatt álló szervezetek és vállalkozók jogainak védelméről szóló törvény szabályozza.
Mi a követelmények értelmezése?
Az előírások a törvényszegések kiküszöbölésének hivatalos követelményei.
Annak ellenére, hogy kötelező erejűek, nem rendelkeznek bírósági hatalommal. Valójában a tisztviselők nem felelnek azok figyelmen kívül hagyásáért. Az állami lakásfelügyeleti hivatal feladatai között szerepel a polgárok jogainak védelme, ideértve a pert is. És a nem teljesített végzés indokolja a peres eljárás indítását a bíróságon. A bírósági határozat be nem tartása esetén a végrehajtók és más szervek elkezdenek foglalkozni a problémával.
A bírósági határozat egy szervezet tisztviselőjének - a tulajdonjogától függetlenül - megtagadása vagy elkerülése a büntető törvénykönyv szerinti felelősséget von maga után.
Bíróság elé
Miután más személytől információt kapott a szabálysértésekről vagy azonosította azokat az ellenőrzés során, az engedélyezett szolgáltató tisztviselő köteles jegyzőkönyvet készíteni és intézkedéseket hozni a bizonyítékok összegyűjtésére.
Az összegyűjtött anyagokat átviszik azokat áttekintő hivatalnoknak, és döntés születik. Ezt általában az osztály vezetője vagy egy másik alkalmazott végzi, aki megkapta a megfelelő megrendelést.
Összefoglalva
Tehát mi a felelős a házellenőrzésért? Mit csinál ez az állami testület?
Röviden, ez magában foglalja:
- a lakóépületek és a közművek ellenőrzése, az azokért felelős személyek jogszabályainak való megfelelés mértéke;
- a polgárok és szervezetek panaszainak vizsgálata;
- az elkövetők közigazgatási büntetőeljárása;
- fellebbezést nyújthat be a bíróságokhoz annak érdekében, hogy kényszerítsék őket követelményeik teljesítésére és más személyek megsértésének megszüntetésére.
A bíróságok rendszeresen tárgyalják a lakásfelügyeleti hivatal, a HOA és az alapkezelő társaságok közötti vitákat.
A leírtak alapján pontosabb lenne a szervezetet hívni - az állami lakhatási és kommunális ellenőrzést.