Bármelyik szervezetben előbb vagy utóbb az a „boldog” pillanat fordul elő, amikor a Rostekhnadzor alkalmazottai megjelennek és megkezdi az ütemezett ellenőrzést. Ha vállalkozását a megállapított szabályoknak és szabályoknak megfelelően folytatja, akkor nincs semmi aggódása. Mindenesetre nem helytelen információt szerezni arról, hogy a Rostekhnadzor miként ellenőrzi az ütemezett ellenőrzést, és mi nem a szolgáltatás felelőssége. A kiegészítő információk soha nem bántottak senkit.
Rostekhnadzor szerkezete
Ez a szolgálat szövetségi szinten végzi munkáját, és nem más, mint végrehajtó hatóság. A szolgáltatás felépítése számos olyan részleget foglal magában, amelyek a következő kérdésekkel foglalkoznak:
- Pénzügyi;
- szervezeti és ellenőrzési tevékenységek;
- szolgáltatások és személyzet;
- engedélyezési tevékenységek;
- jogi természet;
- az államtitok védelme;
- államok közötti együttműködés;
- nukleáris létesítmények biztonságos üzemeltetése;
- energiatakarékosság;
- biztonság az olaj- és gáziparban, a bányászatban és a széniparban;
- felügyelet az építőiparban és általában az iparban.
Az ellenőrzés néha olyan kérdésekkel foglalkozik, amelyek korábban az egészségügyi és járványügyi állomás hatáskörébe tartoztak. A Rostekhnadzor területi testületei a következő kérdésekkel foglalkozó osztályokat foglalják magukban:
- szállítási tevékenységek;
- fogyasztóvédelem;
- kereskedelem;
- epidemiológia;
- ökológia;
- egészségügyi állapot.
Tipp A területi szervek hatásköre magában foglalja a jogi személyek és magánszemélyek kérelmeinek megvizsgálását, valamint a jogsértések kiküszöbölésének ellenőrzését.
A Rostekhnadzor hatáskörei
Ennek a szolgáltatásnak meglehetősen széles hatásköre van. Ide tartoznak:
- mindenekelőtt a fogyasztóvédelem;
- figyelemmel kíséri a szolgáltatások minőségét és az áruk nyilvános eladására vonatkozó szabályokat;
- különféle elemzések és vizsgálatok kezdeményezése;
- értékelő jelentések készítése a különböző szervezetek tevékenységeiről;
- a szervezetek egészségügyi és járványügyi helyzetének megfigyelése.
Különféle ellenőrzések
A Rostekhnadzor tervezett és nem tervezett ellenőrzéseket végez egész Oroszországban és különösen Moszkvában. Ezt egyértelműen kimondja az Orosz Föderáció törvénye (294-ФЗ. Szám, 2008. december 26-án). Az ütemezett ellenőrzéseket legfeljebb háromévenként hajtják végre az ütemezés szerint (9. cikk (2) bekezdés).
A nem tervezett ellenőrzés indokai:
- Bármely természetes vagy jogi személy kezdeményezhet ilyen ellenőrzést, ha hivatalos fellebbezés érkezett tőle, és felszólítja őt bizonyos jogsértések kivizsgálására (például az étkeztetés, a kereskedelem, az orvostudomány, a lakhatás és a kommunális szolgáltatások stb. Területén).
Fontos! Ha az állami ellenőrző testülethez felvételt kérő személy anonimként kíván maradni, akkor az ilyen nyilatkozatot nem fogadják el mérlegelésre, és nem szolgálhat alapul egy nem tervezett ellenőrzés kinevezéséhez.
- A műsor szerkesztőségének a médiában történő benyújtásával.
- A jogi személynek vagy egyéni vállalkozónak a korábban azonosított jogsértések kiküszöbölésére rendelkezésre álló határidő lejártát.
- Ha egyértelmű veszély merül fel a lakosság életére és egészségére, akkor káros lehet a környezet és az állatok, sürgősségi jellegű vészhelyzetek, valamint az ország biztonsága veszélyeztethető.
Hogyan kezdődik az ellenőrzés?
Az ellenőrzés azzal kezdődik, hogy a Rostekhnadzor felügyelője bemutatja a szervezet vezetőjének igazolását (fényképpel megkövetelt) és az ellenőrzés elvégzésére vonatkozó végzést, amely egyértelműen jelzi az ellenőrzés célját. Fontos! A tényleges ellenőrzés napjának keltezésű dokumentumot hibátlanul igazolni kell az ellenőrző szolgálat vezetőjének pecsétjével és aláírásával. A szervezet igazgatójának minden joga van megakadályozni, hogy az ellenőr belépjen a vállalkozásba, ha a neki bemutatott dokumentumokat nem megfelelően hajtják végre. Fontos! Minden könyvvizsgálót megrendelésben meg kell jelölni.
Ami közvetlenül érdekli a Rostekhnadzor alkalmazottait
A rutinellenőrzés során a szolgálati ellenőröknek ellenőrizniük kell:
- Bizonyos tevékenységek végzésére vonatkozó engedély megléte, valamint egy társaság vagy szervezet TIN és alapszabálya.
- Dokumentációt. Ellenőrizze a vállalkozás alkalmazottaival kötött munkaszerződések, oklevelek és oklevelek, valamint az alkalmazottak orvosi könyveinek rendelkezésre állását és helyességét. Ezenkívül bemutatnia kell vagy a bérleti szerződést azon helyiségek számára, amelyben a tevékenységet végzik, vagy bemutatnia kell egy dokumentumot, amely megerősíti a lakott terület tulajdonjogát.
- A cégtábla és a fogyasztói sarok jelenléte.
- Mennyire helyesen és pontosan tervezték meg az áruk árcéduláit.
- A gyártókkal és a bemutatott termékek lejárati idejével, valamint jövedéki bélyegekkel, bizonylatokkal és engedélyekkel kapcsolatos információk rendelkezésre állása.
- Árlista az összes szolgáltatásért, amelyet egy vállalat vagy szervezet nyújt.
- Pénztárgép munka.
- Mennyire helyesen töltötte ki a vállalaton belül elvégzett ellenőrzések könyvvizsgálói naplóját?
A fentiekből láthatjuk, hogy a Rostekhnadzor által az ütemezett ellenőrzés során ellenőrzött listák száma nem olyan kicsi.
Milyen tevékenységek nem tartoznak a Rostekhnadzor hatáskörébe
Furcsa módon, a Rostekhnadzor munkájában bizonyos természetű korlátozások vannak. E szolgálat alkalmazottai nem jogosultak:
- Indítsa el és folytassa az ellenőrzést a cég vezetője vagy alkalmazottja jelenléte nélkül, aki ideiglenesen igazgatóként jár el.
- Mintavétel további vizsgálatra vonatkozó dokumentumok összeállítása nélkül.
- A benyújtott dokumentumok tanulmányozása hosszabb, mint az oroszországi jogszabályokban előírt idő.
- Adjon harmadik félnek az ellenőrzés során megszerzett információkat.
- Olyan követelményeket tegyen, amelyeknek semmi köze sincs ennek a szolgáltatásnak a működéséhez.
- Vizsgálja meg azokat a termékeket, amelyek nincsenek kapcsolatban az ellenőrzéssel.
- Állítsa le a szervezetet az ellenőrző események során (például üzletekben vagy különféle vendéglátóintézetekben).
- Teszteljen vásárlásokat.
Fontos! A jogszabályokban nincs egyértelmű magyarázat ezekre a tevékenységekre. Ha a Rostekhnadzor felügyelője ilyen vásárlást hajt végre, akkor a befejezés tényét az ellenőrzött társaság vagy szervezet képviselőinek rögzítenie kell. A jövőben ennek a dokumentumnak a alapján bizonyítani lehet a jogsértést.
Most már teljes körűen megértjük, hogy a Rostekhnadzor ellenőrzi az ütemezett ellenőrzések során, és mi nem tartozik a hatáskörébe. Minden nagyon egyszerű.
Az ellenőrzés utolsó szakasza
Az ellenőrzés eredményei alapján az ellenőrző szolgálat alkalmazottja törvényt készít, amelyben feltünteti az összes feltárt jogsértést, azok helyesbítésének eljárását, az időt és a szankciókat. A Rostekhnadzor ellenőrzési jelentései kötelezően két példányban készülnek: az egyik a felügyeleti szolgálatban marad, a másik a szervezet vezetőjére kerül.
Tipp Ha az ellenőr kérésére minden érdekes dokumentumot benyújtottak, de ugyanakkor nem engedték be belépni a vállalkozásba, akkor valószínű, hogy a szervezet nem jár adminisztratív bírság nélkül. Ezenkívül az összeg legfeljebb 2000 rubelt lehet az igazgatóra és legfeljebb 1000 rubelt az egyes alkalmazottakra.Minden társaságnak rendelkeznie kell egy naplóval, amelyben rögzítik az összes felülvizsgálatot: a könyvvizsgálat elvégzésének dátumait (azaz az ellenőrző szolgálat adatait és az ellenőrző nevét), céljait és az azonosított jogsértéseket.
Tipp Ha ilyen dokumentum van a kezében, bármely vállalkozás igazgatója könnyen bizonyíthatja az ellenőrzés tényét.
A Rostekhnadzor ellenőrének további hatáskörei
Az ellenőrzés elvégzése és a törvény elkészítése után a Rostekhnadzor ellenőrének teljes joga van:
- Az ellenőrzésről és annak eredményeiről szóló információkat továbbítsa más megfigyelő szolgálatoknak (például az egészségügyi és járványügyi állomáshoz).
- Nyújtsa be az ellenőrző anyagokat a belső ügyek szerveinek.
- Média útján közölni a polgárokkal az ilyen ellenőrzés tényét és annak eredményeit.
Érvényesítési dátumok
Természetesen a Rostekhnadzor ellenőrzési határideje nem adható meg „ad infinitum” -ként. A maximális ellenőrzés egy hónapig tarthat.
Tipp Egyes kivételes esetekben, amikor az ellenőrnek nagyon jó érvei vannak az ellenőrzési esemény meghosszabbítására, a határidőket egy hónappal meg lehet hosszabbítani.
Mi a Rostekhnadzor az energiatakarékosság ellenőrzéséről?
A 261-ФЗ számú szöveges törvénynek (2009. november 23-án, 2015. július 13-án módosított) összhangban a Rostekhnadzor (nevezetesen a Szövetségi Technológiai, Környezetvédelmi és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat) energiamegtakarítási auditokat végez. Ha a szervezet nem tartozik az energiaellenőrzés hatálya alá (azaz az energiaforgalom kevesebb, mint 10 millió, a vállalkozás nem önkormányzati, és az épületet bérbe adják), akkor figyelemmel kísérik annak betartását, hogy a szerkezet tulajdonosa mennyiben felel meg az energiahatékonyság növelésének és az energiaművek mérőeszközökkel való felszerelésének követelményeinek.
Oktatási intézmény ellenőrzése
Általánosan elfogadott, hogy a Szövetségi Technológiai, Környezetvédelmi és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat (vagyis a Rostekhnadzor) elsősorban az építőipar, az ipar és az energia területén működő szervezetek munkáját ellenőrzi. De ez téves vélemény. A Rostekhnadzor alkalmazottai bármilyen költségvetési intézményben, például iskolában vagy intézetben „bekerülhetnek”.
Mit ellenőrzi a Rostekhnadzor egy oktatási intézményben:
- Az elektromos és hőhálózatok, valamint berendezések, felszerelések karbantartására és üzemeltetésére vonatkozó követelmények és előírások szigorú betartása (ez vonatkozik a képzésre is), ami fokozott veszélyt jelent.
- Felügyeli az intézmény által elvégzhető építési munkákat (például új épületek építése vagy a régi épületek rekonstrukciója).
- Értékelje a különféle emelőberendezések (például felvonók) műszaki állapotát.
Benzinkutak ellenőrzése
Mit ellenőrzi a Rostekhnadzor a benzinkutakon? Mindenekelőtt az engedélyezési szabályok betartása. A helyzet az, hogy a benzinkutak, amelyek 3-4 évvel ezelőtt kezdték meg munkájukat, arzenálukban alapvetően tartalmaznak minden szükséges dokumentumot, ellenőrzési és üzembe helyezési aktust. A sokkal korábban (40-50 évvel ezelőtt) működni kezdő állomásokon azonban ilyen vizsgálatot nem végeztek. Ezért a fokozott robbanásveszélyes termelési létesítmények kötelező engedélyeztetéséről szóló rendelettel összhangban az egész Oroszország területén és különösen Moszkvában a Rostekhnadzor ellenőrzi az összes benzinkútot. Ezen tevékenységeken kívül a szolgáltató alkalmazottak részt vesznek az üzemanyag értékesítésével (például a csekkek rendelkezésre állásának ellenőrzésével, a pénztárgépekkel) és annak minőségével kapcsolatos kérdésekben is.
Összefoglalva
Reméljük, hogy most már teljes egyértelműség van abban a kérdésben, hogy a Rostekhnadzor miként ellenőrzi a tervezett ellenőrzés során.És annak érdekében, hogy a szolgálat ellenőrének cselekedetei ne váljanak sokknak, a szervezet vezetőjének tisztában kell lennie vállalkozásának jogaival és kötelezettségeivel, az ellenőrző szolgálatok hatáskörébe tartozó kérdésekkel, valamint a szükséges dokumentumok, igazolások és egészségügyi könyvek rendelkezésre állásával az alkalmazottak számára.