Melyek a szakmai előírások? Miért van szükség és kinek? Ebben a cikkben tárgyaljuk a különféle szakmák szakmai szabványait, felépítését és célját.
Melyek a szakmai előírások?
A munkavállaló szakmai színvonala különleges képesítés. Ez a dokumentum a munkavállalók számára szükséges, hogy egyszerűsítsék a kiválasztott szakma irányítását. A szakmai szabványok követelményei között szerepel bizonyos készségek, tudás és képességek rendelkezése.
A szakmai normák alkalmazásának szabályait a Munka Törvénykönyve 2012 végén állapította meg. Az Orosz Föderáció kormánya 2013. január 22-én megfelelő határozattal megerősítette ezeket a szabályokat. Külön van a Munkaügyi Minisztérium rendelete is. A szakmai szabványokat, amelyekből jelenleg mintegy 2000 van, a speciális szabályoknak megfelelően kell kidolgozni és alkalmazni.
Az orosz munkáltatóknak folyamatosan figyelniük kell a szakterületükön naprakész szabványokra. Tehát, ha új ember jön munkába, a szervezet vezetőjének feladata a képesítési szint ellenőrzése - szigorúan a szakmai szabványnak megfelelően. Érdemes azt is megjegyezni, hogy a munkáltatók képesek a munkaköri leírások, a személyzet táblázata és más helyi jogszabályok létrehozására és módosítására a vizsgált dokumentumnak megfelelően.
2017-től kezdve sok szakmai terület továbbra sem rendelkezik állami szabványokkal. Az ilyen területeken dolgozó személyeknek a helyi munkaleírásokkal összhangban kell dolgozniuk. De vannak kivételek. Például, ha a szakma különféle ellátásokra és kompenzációkra jogosít fel, vagy ha a munka valamilyen módon korlátozásokhoz kapcsolódik. Ezekben az esetekben a beosztás címét be kell írni a szakmai szabványba, még akkor is, ha ilyen dokumentum alkalmazása nem szükséges.
A szakmai szabványok alkalmazásáról
A jogszabályok kimondják, hogy a szakmai előírásokat kellő időben alkalmazni kell a következő helyzetekben:
- szükséges a munkavállalók tanúsítása vagy újrahitelesítése;
- szükség van személyi menedzsmentre;
- munkaköri leírások készülnek;
- kialakul egy minőségi személyzeti politika;
- tarifális munkák;
- az alkalmazottak tarifakategóriákat kapnak;
- meg kell szervezni a munkavállalók képzését vagy átképzését;
- Időbeni bérrendszert kell létrehozni.
Sok munkáltató egy egyszerű, de ugyanakkor nagyon fontos kérdést tesz fel: hol vannak az elfogadott szakmai szabványok? A Munkaügyi Minisztérium a szükséges dokumentumokat időben közli hivatalos honlapján. Itt található egy speciális nyilvántartás, amely tartalmazza az összes új szakmai szabványt. Nagyon fontos ellenőrizni az ilyen dokumentumokat a hivatalos forrásokon. Ez különösen igaz bármely szervezet alkalmazottaira: gyakran a munkáltatók olyan helyi törvény szerint kínálnak munkát, amely nem felel meg a törvény szabályozási követelményeinek. Ne keverje össze a nyilvánvaló következetlenségeket és jogsértéseket okozó helyi jogi aktusokat a munkaköri leírásokkal, amelyek egy szakmai szabvány hatására készülhetnek, de nem felelnek meg azoknak teljesen.
A foglalkozási előírások kötelezőek? Ha a munkavállalók képesítési szintjére vonatkozó követelményeket a Munka Törvénykönyve rögzíti, akkor igen. A törvény büntetést ír elő azokra a munkáltatókra, akik megtagadják a vonatkozó előírások bevezetését szervezetükben. A közigazgatási bűncselekmények kódexének 5.27. Cikke szerint érdemes kiemelni a következő büntetéstípusokat:
- figyelmeztetés kiadása a fejnek - de csak az első jogsértés esetén;
- a szervezetek vezetői számára - 30 ezer és 50 ezer rubel közötti pénzbírság;
- tisztviselők számára - legfeljebb 5 ezer rubelt bírságot szabhat ki;
- egyéni vállalkozóként nyilvántartásba vett vállalkozások vezetõinek legfeljebb 5 ezer rubelt bírságot szabhatnak ki.
És mi van a munkavállalókkal, azokkal az emberekkel, akik számára a szakmai előírások kötelezőek? Ha a törvényt módosították, és a vonatkozó dokumentáció rendelkezései megváltoztak, akkor a munkavállaló természetesen nem kilép. Csak átvizsgálást vagy kiegészítő oktatást kell végeznie. Ha azonban ez a feladat lehetetlen volt számára, akkor az elbocsátás teljesen legális lenne.
Az alkalmazottak szakmai szabványoknak való megfelelése: alapvető követelmények
A szakmai szabványok bevezetése, alkalmazása és felhasználása - mindezt az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3. Cikke szabályozza. Ugyanez a cikk röviden meghatározza a munkavállaló képesítéseit, és elmagyarázza, hogy a szakmai normák alkalmazása a munkaadó feltétel nélküli kötelezettsége a munkavállalók képesítésére vonatkozó jogi követelmények esetén. Érdemes ezt a megfogalmazást egy egyszerű példával elemezni.
Tegyük fel, hogy egy könyvelő jön létre egy szervezetben - biztosítótársaságban vagy állami társaságban. A szövetségi törvény szerint ennek meg kell felelnie a következő egyszerű követelményeknek:
- felsőoktatás;
- legalább három éves teljes tapasztalat a szakirányban.
Itt minden nagyon egyszerű. De mi van, ha az állampolgár rendszeres LLC-t akar szerezni, és a "Számviteli" szövetségi törvényben nincs rá említés? Mi lenne, ha egy alkalmazottnak van jó tapasztalata és kitűnő eredményei, de nincs felsőfokú végzettsége? Figyelembe kell venni az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott szakmai szabványt. Különleges utasításokat kell tartalmaznia a szükséges oktatásról és a munkatapasztalatról. Különösen a 2016. évi dokumentum kimondja, hogy az állampolgárok közép- és felsőfokú végzettséggel is felvehetők. Kiderült, hogy egy könyvelőnek csak a szövetségi törvényben felsorolt szervezetekben történő munkavégzésre van szüksége felsőoktatásra. És az LLC-ben az emberek dolgozhatnak a középosztály kialakításában.
Az itt levont következtetés a következő:
Példaként megvizsgáljuk a három leggyakoribb szakmai standardot: tanár, könyvelő és személyzeti tiszt. Ezek a dokumentumok segítenek bemutatni a szabványok alkalmazási folyamatait, valamint azok tartalmát.
A tanár szakmai színvonala: a törvény szerinti alkalmazás
Mi a tanári szakmai színvonal? Az oktatásról szóló szövetségi törvény, valamint néhány egyéb szabályozási aktus a következő fogalmat rögzíti:
A tanár szakmai színvonala a követelmények egy speciális listája, amelynek segítségével meghatározzák a képesítési szintet, amely szerint a tanár minõségileg teljesíti az összes ráruházott feladatot.
A pedagógiai szakmai szabványokat folyamatosan frissítik és korszerűsítik. Nagyon fontos, hogy az ilyen dokumentációt időben hozzáigazítsák az új tudományos és oktatási helyzethez. Ne felejtsük el a tanárok készségeire, munkatapasztalatukra és szakmai ismereteikre vonatkozó követelményeket.Jelenleg egy kormányzati programot hagytak jóvá az új szabványokra való átállásra - 2020-ig. Az összes szükséges szakmai szabványt fokozatosan, több fő szakaszban kell bevezetni. Ugyanakkor a végrehajtás szakaszát és a dokumentáció formáját a regionális hatóságok határozzák meg - a helyi önkormányzati jogszabályokkal összhangban. Külön bizottságokat hívnak össze, amelyekbe a különféle szakmai bizottságok képviselőit kell bevonni.
Minden szervezet kidolgozza saját, egyedi tervét az új szabványokra való áttéréshez. Néhány általános esemény azonban még érdemes kiemelni. Ide tartoznak:
- A pedagógiai standardok tisztázása az egyes oktatási intézményekben. A fő feladat itt a munkavállalók egyeztetése és a későbbi protokollok összeállítása.
- Ellenőrzési munka. Felül kell vizsgálnia az összes meglévő munkaszerződést és a különféle belső szervezeti intézkedéseket. Szükség esetén az alkalmazottakat kötelesek megváltoztatni.
- Ellenőrizni kell az alkalmazottakat a szabványoknak való megfelelés szempontjából. Tehát az oktatás új szakmai szabványai megkövetelik az oktatási szervezet néhány alkalmazottjának újbóli tanúsítását.
- El kell készíteni a zárójelentést, és azt át kell adni a vezetőségnek.
Így az új szakmai szabványok bevezetésével kapcsolatos munka valóban kiterjedt. És mi van a tanárok közvetlen felelősségével?
A pedagógiai szakmai színvonal tartalma
Mit kell tennie a tanár a 2017-es új szakmai szabványoknak megfelelően? A dokumentum a következő fő rendelkezéseket szabályozza:
- Minden tanárnak felsőfokú pedagógiai végzettséggel kell rendelkeznie. Azok a munkavállalók, akik középfokú szakképzettséggel látják el munkaügyi feladataikat, felsőoktatásban részesülhetnek a munkahelyen.
- A tanárnak ismeri a tantárgyat és az összes vonatkozó képzési programot.
- A tanárnak képesnek kell lennie az órák megtervezésére, magas színvonalú lebonyolítására és az eredmények elemzésére.
- Az oktatás területén alkalmazottnak további oktatási módszerekkel kell rendelkeznie - laboratóriumi, kísérleti stb.
- A tanár köteles kvalitatív módon bevonni hallgatóit az oktatási folyamatba - függetlenül az egyéni jellemzőktől.
- A tanárnak ismeri azokat a módszereket, amelyek lehetővé teszik a hallgatói ismeretek objektív értékelését.
Az oktatás szakmai színvonala külön szabályozza az oktatási munkát. Különösen az abszolút minden tanár munkaköri leírása tartalmazza a következő elemeket:
- az oktatási munka formáinak elsajátításának szükségességéről, valamint annak minőségi alkalmazásáról;
- a tanórán kívüli órák szervezésének képességéről: kirándulások, séták, különféle kulturális események;
- az értékorientáció kialakításának képességéről a gyermekekben;
- az oktatási folyamatok felépítésének képességéről, figyelembe véve a gyermek egyedi jellemzőit;
- arról, hogy barátságos és támogató légkört tudunk létrehozni egy csoportban.
Érdemes megjegyezni, hogy a tanár szakma kötelező szakmai színvonala számos más szempontot is tartalmaz: például a személyes tulajdonságok fejlesztésén, a kreatív orientáción stb. A dokumentáció tartalmának részletes megismeréséhez el kell mennie a Munkaügyi Minisztérium hivatalos weboldalára.
A számviteli szakmai szabvány tartalma
A könyvelő a pénzügyi tranzakciókkal és gazdasági elszámolással foglalkozó szakemberek kategóriájába tartozik. A könyvelő felelőssége magában foglalja az egyszerű számítások végrehajtását a pénzügyi számvitel bizonyos típusaira vonatkozóan. Ez azt jelenti, hogy a bemutatott szakma több alfajra oszlik. Ennek megfelelően a munkáltatóknak minőségileg meg kell különböztetniük a könyvelési képesítéseket és kategóriákat: legyen az vezető, vezető, kerületi vagy fő szakember.Kiderült, hogy a könyvelő minden kategóriájához tartozik munkaköri leírás. Ugyanakkor csak két szakmai standard létezik: a „rendes” és a főkönyvelő számára. Lehet, hogy a közeljövőben a Munkaügyi Minisztérium kiadja a vizsgált dokumentum több változatát.
Követelnek-e a könyvelőnek a szakmai szabványok? Természetesen szükséges. Ezenkívül azok a munkáltatók, akik nem akarják alkalmazni e jogi aktus követelményeit, közigazgatási felelősséggel tartoznak.
A professzionális számviteli standard nemcsak magas, hanem legszigorúbb követelményeket támaszt a pénzügyi alapok ismerete mellett. Különösen minden könyvelőnek tudnia kell az archiválás, az egészségügyi vagy társadalombiztosítási, a nyugdíj-, a munka- vagy akár a vámjogszabályok alapjait. A rendes könyvelő fő felelőssége a szolgáltatások költségeinek összeállítása.
A könyvelő szakmai színvonala
Mit csinál a főkönyvelő? A számviteli tevékenységekről szóló szövetségi törvény kimondja, hogy a főkönyvelő köteles elkészíteni és benyújtani a vezetőségnek egy adott gazdasági egység pénzügyi kimutatásait. A szakmai szabvány rögzíti a kérdéses munkavállaló következő kötelező funkcióit:
- a pénzügyi kimutatások időben történő elkészítése;
- összevont jelentések összeállítása az IFRS szerint;
- a számvitel és a pénzügyi beszámolás belső ellenőrzésének gyakorlása;
- kiváló minőségű adószámvitel és adóbevallás, adótervezés.
Fontos megjegyezni, hogy a szakmai szabvány az adóbevallást pénzügyi beszámolásként osztályozza. Ugyanakkor az orosz munkaügyi minisztérium biztos abban, hogy egy közönséges könyvelő nem lesz képes adókat elszámolni: ezt csak a főkönyvelőnek kell kezelnie.
Személyzeti szakember: szakmai szabvány és utasítások
A HR menedzsment szakterülete a szakmai szabványok két fő típusát foglalja magában:
- Toborzási szakember (toborzó). A dokumentumot 2015-ben hagyták jóvá. Ez tartalmazza a HR vezetőkre és toborzókra vonatkozó követelményeket. Ezen alkalmazottak feladatai közé tartozik kizárólag az alkalmazottak keresése és a munka elvégzése az optimális alkalmazkodás biztosítása érdekében a munkahelyen.
- HR szakember. Ezen a területen a szakmai színvonal magában foglalja a személyzet irányítását, valamint az optimális karrier-tanácsadást biztosító munkát.
A személyzeti szakember szakmai színvonala négy fejezetre oszlik:
- általános rendelkezések;
- a dokumentumban szereplő munkafunkciók jellemzői;
- A munka funkcióinak leírása
- Információ azokról a szervezetekről, amelyek részt vettek a szakmai szabvány kidolgozásában.
A meglévő szakmai szabvány számos általános funkciót tartalmaz. E feladatokkal összhangban állnak össze a munkaköri leírások. Itt vannak a felelősségek:
- dokumentációs támogatás a személyzettel végzett tevékenységekhez (az ötödik szint képesítésére van szükség, feltételezve a középfokú végzettséget);
- a személyzet biztosítása (felsőoktatás és a hatodik szint képesítése);
- munkavállalók értékelése és tanúsítása (6. szintű képesítés szükséges);
- a szervezet személyzetének operatív vagy stratégiai menedzsmentje (hetedik képesítési szintre, valamint legalább öt éves szakmai tapasztalatra van szükség).
Az egyes funkcióknak megfelelően a szakmai szabvány meghatározza:
- képesítési szintek;
- ennek vagy annak a hozzászólásnak a jövőbeli nevei;
- képzési követelmények;
- munkatapasztalati követelmények;
- minden szükséges tudás, készség és képesség.
A személyzeti tisztviselõ kötelezõ szakmai normáinak felsorolása tartalmaz egy speciális besorolást is, amelyet késõbb ismertetünk.
A személyzeti szakemberekre vonatkozó szakmai szabványok általános rendelkezései
A vizsgált dokumentum meghatározza a „képesítési szint” fogalmát. A szakmai szabvány szerint ez egy általános követelményrendszer a munkavállaló végzettségére, tudására, készségeire. Minél magasabb az alkalmazottak képzettségi szintje, annál összetettebb és még inkább presztízsű feladatai és felelősségei vannak. 
A személyzet alkalmazottainak szakmai standardjai a munkavállalók három képzettségi szintjét egyesítik:
- Az ötödik képesítési szint magában foglalja a különféle gyakorlati problémák megoldására irányuló munka független végrehajtását, amely a helyzet kvalitatív elemzését igényli. Az ötödik képesítési szintű személyzet tisztviselőjének foglalkoznia kell a dokumentumkezelési személyzet nyilvántartásával, valamint az alkalmazottak felvételével és elbocsátásával. Szükség van középfokú végzettségre.
- A hatodik végzettséggel rendelkező szakember meghatározza saját vagy beosztottja munkájának feladatait. Közreműködik a dokumentumkezelésben, a munkavállalók tanúsításának megszervezésében, gyakorlatok, bónuszok, vállalati politikák vezetésében, azok végrehajtásának ellenőrzésében stb.
- A képesítés hetedik szintje magában foglalja a speciális stratégiák meghatározását, valamint az innovatív menedzsment tevékenységek fejlesztését. Általános szabály, hogy ez a képesítési szint a személyzeti osztály vezetõire és igazgatóira vonatkozik.
Így a személyzeti tisztviselők fő funkcióit és kategóriáit pontosan a fenti szakmai szabványok rögzítik. A fő dokumentummal összhangban megírt különféle helyi jogi aktusok, például a munkaköri leírások és a személyzet táblázata szintén kötelezővé válnak a munkavállalók számára.
Kinek szükségesek a szakmai előírások?
A fentieket a munkahelyi három leggyakoribb szakmai színvonalnak tekintették: tanár, személyzeti tiszt és könyvelő. Összességében körülbelül kétezer ilyen dokumentum van, és számuk folyamatosan növekszik. Készíthet egy kis osztályozást, amellyel megmutathatja, kinek a szakmai szabványok és követelményeik kötelezőek. Jelenleg a jogi előírások alkalmazása a következő területeket igényli:
- oktatás;
- egészségügyi ellátás;
- kultúra;
- szociális szolgáltatások;
- pénzügy;
- joggyakorlat;
- irodai tevékenység;
- építés;
- mezőgazdaságban;
- A média;
- közlekedés;
- elektronika és villamosmérnök;
- élelmiszeripar;
- vegyipar, kohászati, nukleáris és űripar;
- hajógyártás, repülőgépgyártás és autóipar;
- szolgáltatóipar.
Mindezen területeken több száz szakmai szabvány létezik. Például az egészségügy területén az egyedi dokumentumok szabályozzák a gyermekgyógyászat, a fogászat, a pszichiátria stb. Területeit. Minden szabvány rövid leírást tartalmaz a szakember tevékenységéről, a képesítés szintjéről és a felelősségükről. A munkaügyi minisztérium hivatalos nyilvántartásában mindenki megtalálhatja a szükséges szakmai szabványt.