A köztisztviselő garantálva van .... Milyen jogok és garanciák vannak a köztisztviselőkre?

Oroszországban körülbelül 1,5 millió ember foglalkoztat ilyen pozíciókat. A köztisztviselőkre vonatkozó állami garanciákat a 2004. július 27-i N 79-FZ szövetségi törvény szabályozza.

Mint tudod, az oroszországi hatalom három ágra oszlik: végrehajtó, törvényhozó és igazságügyi, amelyek mindegyike külön testületeket foglal magában - szövetségi (központi) vagy regionális. Az ilyen pozíciókban lévő emberek a közszolgálatban vannak. A tisztviselőket tevékenységük végzése során jogi források veszik figyelembe.

Szövetségi törvény

A 79-ФЗ-ban "A közszolgálatról" rögzítették a hatalmi struktúrák főbb elveit és munkakörülményeit. E törvény 4. szakasza felsorolja azokat a főbb ötleteket, amelyek a köztisztviselők irányába mutatnak. Ez a professzionalizmus, a jogszerűség, a kompetencia, az egyenlőség, az emberi jogok védelmére való összpontosítás, az állami szervezetekkel való kapcsolattartás, az információkhoz való hozzáférés. A jogszabály meghatározza az állam és a közszolgálat közötti kommunikáció kialakításának lehetőségeit is. Figyelembe kell venni a közalkalmazottak foglalkoztatási kötelezettségeit és feltételeit, szolgálati idejét, állami garanciáit. Az emberek pénzügyi támogatását a regionális vagy szövetségi költségvetés rovására nyújtják.

A köztisztviselők jogai és kötelezettségei

Az Orosz Föderáció köztisztviselője bizonyos jogokkal rendelkezik. A törvény 14. §-a szerint ez a pihenéshez, a biztonsághoz, a munkabérekhez való jog, a szabályok megismerésének, az információk védelmének és a szakszervezetekbe való belépéshez való jog és még sok más.

A munkavállalónak néhány fontos felelőssége is van. Itt ki kell emelni a munkatervre vonatkozó szabályok betartását, a munkaügyi feladatok elvégzését, figyelembe véve a rendeleteket, a feje parancsainak végrehajtását, az állami vagyon tiszteletben tartását és az államtitok megőrzését. Ennek eredményeként, ha a szervezet alkalmazotti követelményei nem teljesülnek, akkor az állami köztisztviselő nem garantálja, hogy jogait tiszteletben tartják.

A felelősségek száma attól függ, hogy milyen típusú hatóság működik egy ilyen alkalmazott. Munkája számos korlátozással rendelkezik. Például egy bizonyos beosztás megszerzéséhez jogképességgel kell rendelkeznie. Egyes pozíciókba nem léphet fel felsőoktatás nélkül. Tilos a rokonok hivatalos alárendelése és a második állampolgárság megléte.

Ki jogosult közszolgálatra?

Minden illetékes polgárnak joga van belépni a közszolgálatba. Ezenkívül bizonyos követelményeknek meg kell felelnie, például a második állampolgárság hiányában, az orosz nyelv teljes ismeretében. A szolgáltatásba történő belépés verseny alapján történik. Ugyanakkor a hatalmi jelöltek szakmai képzését is értékelik. Ha az ellenőrzés azt mutatja, hogy a tapasztalat és ismeretek megfelelnek-e a megállapított követelményeknek, akkor a személyt elfogadják a szolgálatba. A tapasztalatok és ismeretek mennyiségét egy speciális versenybizottság értékeli.

Garanciák a köztisztviselők számára: koncepció

Minden államnak, hogy kormányozható és erős legyen, a tisztviselőkkel kell foglalkoznia - az emberekkel, akik végrehajtják a kormány döntéseit.

Az egyes országok arra vonatkozó kötelezettsége, hogy a köztisztviselõket biztosítsák a szükséges társadalmi és gazdasági garanciákkal, magában foglalja egy bizonyos állami szerv azon kötelezettségét, amelyben a tisztviselõ szolgál, a tevékenységével járó összes költség megtérítésére.

A biztosítékok alatt a korlátozások és a többletköltségek különféle típusú pénzbeli visszatérítését értjük, amelyek a munkavállalók által hivatalos feladataik teljesítéséből származnak. Ebben az esetben a tisztviselőnek elsősorban azoknak a tilalmaknak, korlátozásoknak és követelményeknek a visszatérítését garantálják, amelyeket a szolgálat során bemutattak neki.Egy ilyen állami tevékenység nehézségeinek kompenzálása érdekében felszólítják őket a jogi rendszer egyensúlyba hozására, biztosítva a munkavállalók számára a munkavállalók más kategóriáival összehasonlítva előnyöket és bizonyos előnyöket.

Az ilyen garanciák állami tulajdonban vannak, és azokat a 2004. július 27-i szövetségi törvény (79. sz. Törvény) határozza meg. Jelentősen különböznek a lakosság más kategóriáinak egyéb szociális védelmi intézkedéseitől.

A jótállások típusai

A törvény két kategóriába sorolja őket - ezek a köztisztviselők fő és kiegészítő állami garanciái. Az elsőket a tisztviselők minden kategóriájára szánják, az utóbbit az Orosz Föderáció egyes választójogi szervezeteinek vagy állami testületeinek a munkavállalói számára biztosítják. A jogszabály meghatározza a köztisztviselőkre vonatkozó állami garanciák funkcióit és céljait is.

Alapvető jótállások

Az Orosz Föderáció köztisztviselőinek fő állami garanciái a következők:

1. A tisztviselő joga anyagi tartalom megszerzésére (időben és teljes mértékben).
2. Egyenlő minden munkavállaló számára a munkabérek feltételeivel.
3. Optimális szolgáltatási feltételek, amelyek biztosítják a hivatalos feladatok elvégzését, figyelembe véve a munkaköri szabályokat.
4. Pihenjen hivatalosan.
5. A munkavállaló és családtagjai orvosi védelme.
6. A kötelező társadalombiztosítás, valamint a törvényben szabályozott esetekben, sorrendben és összegekben fizetendő járulékok.
7. A munkavállaló és családtagjainak egy másik helyre történő áthelyezéséből adódó költségek megtérítése, amikor áthelyezik egy másik kormányzati szervbe.
8. Az üzleti utazásokkal kapcsolatos költségek megtérítése.
9. A köztisztviselő garantált védelmet élvez saját és családjának a fenyegetésektől, erőszaktól és hasonló jogellenes cselekedetektől, amelyek e személy hivatalos feladatainak ellátásával járnak.
10. Nyugdíj-ellátások.

További kiváltságok

A szövetségi törvényekben vagy az egységek jogi aktusaiban előírt alapvető garanciák mellett további garanciák is nyújthatók. A köztisztviselőkre vonatkozó kiegészítő állami garanciák listája tartalmazza:

1. Jog a továbbképzésre, átképzésre és szakmai gyakorlatra azzal a feltétellel, hogy ebben az időszakban helyettesített pozíciót és pénzügyi tartalmat tartanak fenn. Ez a garancia bizonyos okok miatt valósulhat meg: másik pozícióba történő kinevezés a karrier növekedésének sorrendje szerint; versenyképes alapon történő felvétel a személyzeti tartalékba; a tanúsítás eredményei szerint.
2. A szállítás szolgálatához való jog, amelyet bizonyos feladatok ellátása alapján biztosítanak, a közszolgálat helyzetétől függően. Kompenzációt fizetnek a személyi járművek hivatalos célokra történő használatáért is, és a gépjármű használatához kapcsolódó költségeket is megtérítik.
3. Jog a közszolgálatban betöltött másik állás betöltésére egy kormányhivatal felszámolása vagy átszervezése során vagy az álláshelyek számának csökkentése után.
4. A köztisztviselõk számára egyszerû támogatást garantálnak a ház megvásárlásához a közszolgálat teljes idõtartama alatt. Ezt egy meghatározott sorrendben és a törvény által szabályozott feltételekkel hajtják végre.
5. Egyéb állami garanciák. Ez a bekezdés biztosítja a kiegészítő garanciák hatályának kibővítését a munkavállalók e kategóriája számára.

Az állami garanciák célja és funkciói

A köztisztviselők alapvető és kiegészítő garanciáinak fő célja a szociális és jogi védelmük biztosítása. Az ilyen garanciák funkciói közvetlenül azok célja alapján merülnek fel. Ezért bevezetésre kerülnek a következőkre:

• szociális és jogi védelem biztosítása;
• a hivatalos feladatok leghatékonyabb elvégzésének motivációja;
• a közszolgálat szakmai összetételének stabilizálása;
• a tisztviselők számára a törvény által megállapított korlátozások ellentételezése.

Hivatalos mentelmi jog

A törvény értelmében a köztisztviselők számára garantált tiszteletben tartás. Ez a státusz lehetővé teszi, hogy megvédje őket a büntetőeljárásokban vagy a polgári ügyekben való részvételtől. Nem mentesülnek azonban a felelősség alól, ha bűncselekményt követnek el. A hatalom gyakorlásának teljes ideje alatt élvezik a mentelmi jog garantálását. A köztisztviselők sérthetetlensége azt jelenti, hogy lehetetlen ezeket a tisztviselőket büntetőjogi és polgári jogi felelősségre vonni, valamint szigorú közigazgatási szankciókat alkalmazni rájuk annak a hatóságnak a jóváhagyása nélkül, amelyben szolgálják. Meg kell jegyezni, hogy a tisztviselők csak mentelmi idejük lejárta előtt mentelmi joggal rendelkeznek.

Társadalmi garanciák

A politika egyik fő célja a köztisztviselők leghatékonyabb szociális védelmi rendszerének létrehozása. Ezen személyek erős jogi és társadalmi védelme megteremti a feltételeket a közszolgálatban történő konszolidációhoz, valamint a lelkiismeretes és hozzáértő polgárok beáramlásához.

A "szociális biztonság" kifejezés a társadalom és az ember közötti kapcsolatok sokféleségét jelenti, amelynek köszönhetően biztosítva van a polgárok létfontosságú tevékenysége, képességeik kihasználása és nyilvánosságra hozatala. A munkavállalók szociális védelme nem korlátozódhat kizárólag az anyagi támogatásra, hanem figyelembe kell vennie önértékelésüket, pszichológiájukat és a hatóságok, kollégák, valamint a társadalom egészének elismerését is.

Az állami tisztviselők szociális garanciái magukban foglalják a tevékenységük vagy betegségük során fogyatékossággal járó kötelező társadalombiztosítást vagy ideiglenes rokkantság esetén a pénzbeli támogatás megőrzését. A 79. sz. Szövetségi törvény teljes egészében kötelezővé teszi a tisztviselők társadalombiztosítását.

Az ilyen garanciák listája tartalmazza:

• a foglalkozási megbetegedések és balesetek elleni védelem;
• orvosi politika;
• rokkantsági vagy betegségbiztosítás;
• állami nyugdíj biztosítása;
• munkanélküliségi biztosítás.

Közszolgálati pihenés

A törvény meghatározza az ilyen garancia nyújtásának feltételeit a köztisztviselők számára:

• hétvégék és ünnepnapok biztosítása;
• a munkaidő időtartamának megállapítása;
• éves fizetett alap- és kiegészítő ünnepek.

Ezenkívül a munkanapon belüli szünetet, a napi pihenést a munka befejezése után és a következő napon történő megkezdése előtt a pihenőidőnek kell tulajdonítani.

A jogszabály meghatározza a munkaidő időtartamát is - a tisztviselőnek hetente legfeljebb 40 óra garantálható egy ötnapos munkahéttel. A hétvégéknek legalább 42 órának kell lenniük. Ha a nem munkaszüneti nap és a hétvége egybeesnek, akkor azt az ünnep utáni következő napon el kell halasztani.

ünnep

A köztisztviselő éves szabadságának alapfokú és másodlagos szabadságból kell állnia. Az első időtartama a lecserélendő álláshelyek kategóriájától függ. 30 nap az idősebb, junior, vezető kategóriákban és 35 nap az idősebb és a nagyobb kategóriákban. Extra szabadságot kapnak a tisztviselők a szabálytalan munkaidőért és a szolgálati időért. A tisztviselők, akik betöltik a fő és a legmagasabb beosztású csoportokat, és amelyekre szabálytalan munkanapot állapítottak meg, jogosultak arra. A fő- és a kiegészítő ünnepek maximális időtartama a munkakörök kategóriájától függően nem haladhatja meg a 40 és 45 napot.

Így a köztisztviselők egyik új védintézkedése az illegális cselekedetektől való védelme. Mennyisége és szintje képesítésétől függ.