A köztisztviselők által végzett munka minden egyes felkészülést, viselkedést, egyéni tulajdonságokat, kommunikációs tulajdonságokat igényel.
A kérdés fontossága
A hazai és a külföldi szakirodalomban a köztisztviselők bizonyos tulajdonságainak meglétére vonatkozó kérdést meglehetősen széles körben tárgyalják. Ennek oka az a tény, hogy az e kategória képviselőinek teljesítendő követelmények meghatározása mind az elmélet, mind a gyakorlat szempontjából nagy jelentőséggel bír. Először is erre van szükség ahhoz, hogy alaposabban kiválaszthassák a jelöltet egy adott pozícióra. Másodszor, maga a köztisztviselőnek is tudnia kell, hogy milyen tulajdonságok szükségesek munkájához, és ha vannak vele együtt, akkor valószínű, hogy saját maga ápolásával és folyamatos tanulásával a munkahelyen más szükséges tulajdonságokat is fejleszt.
Követelmények a Szovjetunió köztisztviselőjére
A szovjet korszak jogi szakirodalma megkülönböztette az üzleti, a politikai és az erkölcsi tulajdonságokat.
Üzleti szolgáltatások listája:
- vezetői képzés és általános oktatás megléte a munkakörrel összhangban;
- tapasztalat (ez a pozíció miatt), munkatapasztalat;
- jó szervezési készségek;
- kezdeményezés, kreativitás;
- állandó munkaképesség;
- folyamatos törekvés szakmai készségeik fejlesztésére. Még mindig vannak bizonyos követelmények a köztisztviselők magatartására.
Ezen tulajdonságok némelyikét meglehetősen nehéz jellemezni vagy a normatív sorrendbe foglalni. Ha az első kettőt bizonyos oktatási dokumentumok vagy a munkafüzet bejegyzései igazolják, akkor a fennmaradó tulajdonságokat objektív módon nagyon nehéz megerősíteni.
A kilencvenes évek elejéig a köztisztviselőkre vonatkozó követelmények normatív módon sehol sem tükröződtek, mivel az országnak egyetlen, a közszolgálatról szóló jogi aktusa sem volt. 
A köztisztviselő minőségi osztályozása G.V. Atamanchuk
A következő besorolás a G.V. Atamanchuk, kiemelve a közigazgatásban dolgozó személyzet fejlesztésének két szintjét.
1). Azok a kezdeti vagy elsődleges tulajdonságok, amelyekkel a nyilvános jelölteknek rendelkezniük kell. Ezek a következő szempontokra vonatkoznak:
- általános kulturális, beleértve hozzáállásokat, értékeket és célokat, az emberekkel való kommunikáció tapasztalata, esztétikai, etikai készségek, beszédkultúra;
- szakmai, üzleti, vagyis a vezetés bonyolultságának tudatosítása a közélet egy adott területén, a gyakorlatban bebizonyítva, munkatevékenység, fegyelem, állami és közmunka tapasztalata, a munka eredményekéért való felelősség tudatosítása, készségeik fejlesztésére szolgáló készségek;
- személyes, beleértve az őszinteséget, stabilitást az erkölcs, a függetlenség, a fejlett akarat, a kezdeményezés, a megbízhatóság, a döntéshozatal és a társaság szempontjából.
Ezenkívül a köztisztviselők képesítési követelményei is fennálltak.
2). Közvetlenül a nyilvános tevékenységek, a karrier előrelépés és a tapasztalatok folyamatában alakult:
- általános kulturális: országának történetének és korunk legfontosabb szellemi eredményeinek alapos ismerete, magas szintű oratórium, a tömeg jellegű események lebonyolításának képessége, vezetői tulajdonságok és felelősségük érte, a nagyszabású gondolkodás képessége;
- vállalkozás: szervezés, a mások tevékenységeinek irányának meghatározására és az ellenőrzés gyakorlására való képesség, következetes és tartós problémamegoldás, társadalmi és tudományos és műszaki eredményekbe való orientáció, gyakorlati alkalmazásuk;
- személyes: a saját alapelveinek tiszteletben tartása, a férfiasság, a meggyőzési készség, a személyes haszon szembeszállási képessége; ideális viselkedés különböző helyzetekben.
Természetesen ez a tulajdonságlista hiányos. Mindegyik személynek eltérő kombinációja lehet ezeknek a tulajdonságoknak.
És milyen követelményeket támasztanak a kormányzati tisztviselők előtt?
A modern korszak követelményei
Manapság a köztisztviselõkkel szemben támasztott követelményeket támasztják alá annak az állami testületnek a helyével, amelyben dolgoznak, és tevékenységük sajátosságaira egy adott helyzetben.
A modern orosz jogszabályokban a személyek e kategóriájára vonatkozó képesítési követelményeket normatívan rögzítik. Csak a munkavállalói képesítések körére vonatkoznak, és ezért nem térnek el az alkotmány elvétől, amely szerint a polgárok mindenki számára elérhetővé teszik a közszolgálatot.
Az ilyen jog megjelenése az ország fő törvényének szövegében nemcsak a nemzetközi jogi normák betartását jelenti, hanem a nómenklatúrával kapcsolatos álláshelyek hosszú távú kapcsolatainak megszakítását is, amelyeket a kérdőívben szereplő adatok (párttagság, társadalmi helyzet, nemzetiség stb.) Korlátoztak. ) vagy erkölcsi stabilitás és politikai írástudás, amelyek meglehetősen önkényesen értelmezhetők.
A köztisztviselő hivatalos magatartására vonatkozó követelményeket folyamatosan be kell tartani.
Jobb megosztás
A polgárok közszolgálathoz való egyenlő hozzáférésének joga a demokratikus jogok egyike, amely garancia arra, hogy megállítsa az állami készülék bürokrátizálódását és megakadályozza, hogy az a civil társadalomtól független erővé váljon.
Az általános hozzáférés biztosításának hozzá kell járulnia a köztisztviselők berendezésének megújításához, hogy ne váljon zárt kaszt. Ugyanakkor ezt a jogot nem kell szó szerint értelmezni, vagyis minden polgár számára bármikor lehetősége van nyilvános álláshelyre jelentkezni. Az ilyen értelmezés megakadályozására alkotmányos normákat határoztak meg. A közszolgálat egyéb elvein túlmenően jóváhagyták az összes polgár egyenlő hozzáférésének elvét, ha vannak megfelelő készségek és szakképzés.
Tehát mérlegeljük részletesebben a köztisztviselõkre vonatkozó követelményeket.
Ki lehet köztisztviselő?
Az Orosz Föderációban az állami nyelven beszélő, megfelelő szakmai végzettséggel rendelkező és a köztisztviselők számára megállapított összes paraméterre alkalmazható felnőtt polgárok jogosultak belépni a közszolgálatba. Ugyanakkor nem lehetnek előnyei vagy korlátozásai faji, nemzetiségi, nem, nyelvi, vagyoni állapot, hivatalos helyzet, származás, vallási vagy egyéb meggyőződés miatt.
Az ország jelenlegi társadalmi-politikai helyzete speciális szakmai követelményeket támaszt a köztisztviselők számára, mivel a szellemi képességek, a készülék minősége és alkalmazottai tevékenysége közvetlen hatással van az állam hatalmára.
Kompetencia és professzionalizmus
A polgárok által a közszolgálathoz való általános hozzáférésen túl az „Orosz Föderáció közszolgálatának alapjairól szóló” szövetségi törvény emellett olyan fontos alapelvet is rögzít, mint a köztisztviselők kompetenciája és professzionalizmusa. Ez magában foglalja a mély ismereteket a társadalmi élet releváns területén, valamint a menedzsment elméleti képzés rendelkezésre állását, a jogok ismereteit és alkalmazásukat tevékenységük területén.
Milyen egyéb követelmények ismertek a köztisztviselői tisztségre?
Hazánkban hosszú ideig nem volt kötelező érvényű követelmény, hogy a köztisztviselők megfelelő szakképzettséggel és szakmai tapasztalattal rendelkezzenek szakterületükön. Ezt először említik az "Orosz Föderáció közszolgálatának alapjairól szóló" szövetségi törvény.
Alapvető követelmények
E lista követelményei vonatkoznak:
- a szakképzés mértéke a specializációtól és a közhivataltól függően;
- tapasztalat, tapasztalat a specializációjukban;
- az Orosz Föderáció alkotmányának, a szövetségi szintű törvények, alapszabályok, alkotmányok, a beosztáshoz kapcsolódó alanyok törvényei ismerete.
A köztisztviselő etikai követelményei nem kis jelentőséggel bírnak.
A kiegészítők
Ezek a követelmények alapvetőek a köztisztviselők szakmai jellemzőinek felsorolásában. Bármely állami testület helyétől, körülményeitől, tevékenységének idejétől függően ezeket egyéb követelmények egészítik ki, például: a saját területük kompetenciája, speciális ismeretek birtoklása. Világszerte tendencia van a köztisztviselők képesítésére vonatkozó követelmények növekedésében. A magas tudományos és szakmai képesítés iránti igény egyre gyakoribb.
Az egyetlen dolog, amely meghatározza a jelöltek kiválasztását a nyilvános álláshelyre, a feladataikhoz szükséges tulajdonságok jelenléte, valamint a szükséges szintű szakképzés.
Megvizsgáltuk a köztisztviselõkre vonatkozó követelményeket.