A személyes vámellenőrzés kivételes intézkedés, és csak akkor alkalmazható, ha alapos okkal feltételezhető, hogy az egyén a behozatalra vagy kivitelre tilos tárgyakkal keresi át a határt, megsértve a határátlépés szabályait.
Helyek, ahol ellenőrzést lehet végezni
Az ellenőrzés fő feltétele az állami határ átlépése. Ez lehet vámellenőrzési zóna, tranzitzóna. Ilyen helyek találhatók:
- autó-ellenőrző pontokon;
- vonatokban vagy más járművekben;
- a nemzetközi légi és tengeri (folyami) kikötőkben.
Az eljárás résztvevői
A személyes vámellenőrzést a vámhivatal vezetője vagy helyettese döntése alapján végzik. A döntést írásban hozza meg úgy, hogy határozatot csatol a beosztott jelentésére, vagy külön jogi aktust állít ki. Az ellenőrzést az egyén személyes hozzájárulásával lehet elvégezni.
A vámtiszt az a személy, akit az ellenőrzés megbízott. Az eljárás megkezdése előtt köteles megismertetni az ellenőrzött személyt a vezetőség döntésével, és nyilatkozni a törvényi szintű feladatairól és jogairól. Az ellenőrzést végző személynek kudarc nélkül ugyanannak a nemnek kell lennie, mint amellyel átvizsgálják.
Egészségügyi dolgozó - az a személy, aki megvizsgálja az egyén testét.
Az ellenőrizendő személy olyan állampolgár, akinek a személyazonosságát úgy döntötték, hogy ellenőrzést folytat. Ilyen személyekre vonatkozóan nincs különös követelmény, vagyis egyáltalán nem számít, hogy férfi vagy nő, hogy képes-e ez a személy, vagy ha különleges érdemei vagy státusza van. Természetesen vannak kivételek ettől a szabálytól, például az ország szövetségi közgyűlésének biztonsági tisztjeinek és képviselőinek személyes vámellenőrzése nem engedélyezett. Az ilyen személyek teljes listáját az egyedi rendeletek és a nemzetközi szerződések határozzák meg.
A tanúk olyan személyek, akiknek jelen kell lenniük a vizsgálat során, és aláírásukkal igazolniuk kell, hogy a teljes eljárást jelenlétükben hajtották végre. Legalább két tanúnak kell lennie. Nemzetiségűnek kell lennie, mint az ellenőrzött polgárnak.
Kiskorú vagy jogilag inkompetens személynek a keresés során jelen kell lennie. Lehetnek szülők, gyámok vagy kísérők.
Helymeghatározási követelmények
A személyes vámellenőrzést kizárólag külön, elkülönített helyiségben lehet elvégezni, amelynek feltétlenül meg kell felelnie az egészségügyi és higiéniai előírásoknak. Az ilyen helyiségekbe illetéktelen személyek bármilyen belépését teljesen ki kell zárni.
Az eljárás során tilos megalázni az ellenőrzött személy személyes méltóságát, és nem okozhat kárt neki sem mentális, sem fizikai szempontból.
Az első szakasz előkészítő
A szabályozási dokumentumok követelményei szerint a személyes vámellenőrzés elvégzésének szakaszai három részre vannak osztva. Az első előkészítő. Ebben a szakaszban a vámügyi képviselő értesíti az ellenőrizendő személyt a döntésről. Az ellenőr megmagyarázza jogait és kötelezettségeit. Ezen a ponton a tanúknak már jelen kell lenniük.
Mindenekelőtt az ellenőrzött személyt felkérik az állítólag tiltott tárgyak önkéntes kiadására.Ha valaki megtagadta a kivitelre vagy behozatalra tiltott tárgyak kiadását, a vám képviselője folytatja a közvetlen ellenőrzési eljárást.
A második szakasz - ellenőrzés
Először a vámtiszt bejelenti az ellenőrnek, hogy megkezdődik az ellenőrzési eljárás. Megvizsgálják a dolgokat, ruhákat és csak akkor az állampolgárság testét.
Ha az ellenőrzött személy fehérneműben van, akkor nem szabad jogosulatlan személyek tartózkodni a helyiségben, csak orvosi szakember és tolmács. Az utolsó szakember csak az ellenőrzött személy beleegyezésével lehet jelen. Az összes testrészt és hajot ellenőrizni kell.
Személyes vámellenőrzés során (emberi test) nem engedélyezett a videó és a fényképezés. Tilos egy szobában egyszerre több ellenőrzést végezni több ellenőrzött személynél.
A vámtisztviselőknek gondosan kell kezelniük az ellenőrző személy dolgait.
Ha az őrizetbe vett állampolgár önként átadja a tiltott tárgyakat, és a vámügyi szakembereknek nincs okuk azt hinni, hogy az elsőnek más tárgyai vannak, akkor az ellenőrzést le kell állítani.
Harmadik szakasz - dokumentáció
A személyes keresés mint a vámellenőrzés egyik formája magában foglalja mindazok írásbeli rögzítését, amelyek kötelezővé válnak. Az ellenőrzés eredményei alapján két okmányt készítenek. A dokumentum formáját a Vámunió Bizottságának a 260. számú határozata határozza meg.
A jogi aktus második példányát át kell adni az ellenőrzött személynek vagy annak törvényes képviselőjének.
Ha a konfliktus büntetőeljárás alá kerül, akkor a bűncselekményhez csatolják az összes csatolt anyagot.
Személyes vámellenőrzési törvény
Ennek a dokumentumnak tartalmaznia kell az ellenőrzés kezdete és vége dátumát, helyét és időpontját. A vámhatóság nevét, beosztását és az ellenőrzést végrehajtó személyek nevét nyilvántartásba veszik.
A keresett személy összes adatát fel kell tüntetni, beleértve az állampolgárságot, a születési évet. Ezenkívül előírták annak a helynek a jellemzőit, ahol az ellenőrzést elvégezték. A tanúk, a fordító, az egészségügyi dolgozó nevét, útlevél-adatait és lakóhelyét meg kell adni.
Tájékoztatjuk, hogy az ellenőrzött személy megismerteti jogaival és kötelezettségeivel, az ellenőrzésről szóló döntés bejelentésének tényét megerősítik. Tájékoztatjuk, hogy az ellenőrzött személy beleegyezett abba vagy megtagadta az importra vagy kivitelre tiltott tárgyak önkéntes átadását.
Ha a személyes vámkezelés során tiltott személyes tárgyakat azonosítottak, azok rövid leírását megadják. Feltétlenül adja meg a teljes eljárás sorrendjét.
Azokban az esetekben, amikor az orvos speciális orvostechnikai eszközöket használt, minden információt meg kell adni róluk, egészen a névig és a modellig.
Ha az ellenőrzött személy indítványokat vagy észrevételeket tett, azokat be kell vonni a jogi aktusba.
Ennek eredményeként a törvényt az ellenőrzés valamennyi résztvevője aláírja. Ha ez a személy vagy törvényes képviselője megtagadta a dokumentum aláírását, erről megfelelő megjegyzés készül, amelyet a tanúk aláírása is igazol.
A törvény mellékletei
A tárgyhoz minden olyan tárgyat kötelezően csatolni kell, amelyet a vizsgált személy testén vagy tárgyában találtak meg, vagy önként átadtak a vámjogi képviselőknek. Minden lefoglalt vagy önkéntesen a vámszolgálat képviselőinek átadott tételt külön csomagolásban kell csomagolni. A papírt a csomagba kell foglalni, a tárgy rövid ismertetésével és a tanúk aláírásával.
A nyilatkozat tartalmazza az összes magyarázatot, amelyet a megvizsgált egészségügyi személyzetnek vagy tanúknak, szakértőknek nyújtottak be, ha részt vettek az eljárásban. Ha fényképet vagy videót készítettek, akkor ezeket az anyagokat is csatolják a cselekményhez, például rögzítik a CCTV kamerákból a keresett személy gyanús viselkedését.Azokban az esetekben, amikor a felmérést elvégezték, annak eredményeit csatolják a törvényhez.
Keresési jogok
A vámjogban a személyes keresés szélsőséges intézkedés, de mindenesetre tiszteletben kell tartani az ellenőrizendő ország alkotmánya által garantált jogokat.
Mindenekelőtt az ellenőrzés során a tisztviselőknek helyesen kell viselkedniük, és semmiképpen sem szabad megalázni az ember személyi méltóságát vagy károsítani az egészségét.
Maga az ellenőrnek joga van a következőkhöz:
- hogy bejelentették az ellenőrzés lefolytatásának döntéséről;
- megismerkedni a kötelességeivel és jogaival;
- magyarázatot adhat és petíciókat hirdethet be;
- a tiltott tárgyak önkéntes átadása a vámtisztviselőknek;
- megismerkedni az ellenőrzésről szóló jogi aktus szövegével, benyújtani rajta kérelmeket, amelyeket hibátlanul be kell írni a jogi aktusba;
- vonjon be egy fordítót az eljárásba.
Az ellenőrzött személy bármikor fellebbezhet a tisztviselők intézkedéseiről.
Mindig emlékezni kell arra, hogy a személyes vámellenőrzést csak orvos végezheti. Ebben az esetben csak a test felületes vizsgálatát lehet elvégezni. A vámhatóság képviselői orvosi oktatás nélkül megvizsgálhatják a dolgokat. A vámhatóság képviselőinek nincs oka röntgenvizsgálat elvégzésére. Bár a gyakorlatban egyes egyének ilyen problémával szembesülnek. A vámszolgálatot azzal indokolja, hogy a közelmúltban nőtt azon személyek száma, akik tiltott tárgyakat szállítanak a belső szervekben.
Orvos és fordító jogai
A személyes vámkezelés lefolytatásának feltételezése arra utal, hogy ezt kizárólag orvosi szakember végezheti. Ennek viszont joga van:
- ismerkedjen meg a jogi aktus szövegével, szükség esetén módosítsa azt;
- speciális orvostechnikai eszközöket használjon, de csak azokat, amelyek nem károsíthatják a vizsgált személy egészségét.
Ha az ellenőrizendő személy nem ismeri az orosz nyelvet, akkor a tolmácsot bevonják a vizsgálati eljárásba. Ennek a szakembernek joga van jelen lenni az eljárás minden szakaszában. A test megvizsgálásának pillanatában a fordító csak a keresett személy beleegyezésével lehet jelen. Nem tiltott a vámigazgató fordítóként történő bevonása. Egy ilyen szakember fő feladata az, hogy mindent világosan és teljes mértékben lefordítson.
következtetés
A személyes ellenőrzés mint a vámellenőrzés kivételes formája nemcsak az ellenőrzött személy beleegyezésével, hanem a vámszolgálat külön megrendelésével is elvégezhető. Meghibásodás nélkül, a vizsgálat előtt a személynek ismernie kell jogait és kötelezettségeit. Az ellenőrzés eredményei alapján az előírt formában aktát kell készíteni, amelyben a vámhatóság képviselőjének, a tanúknak és az ellenőrizendő személynek aláírással kell rendelkeznie.
Az ellenőrzést kizárólag tanúk jelenlétében lehet elvégezni. Ha a vizsgált személy nem ismeri oroszul, akkor tolmácsot kell bevonni az eljárásba.
A vámhatóság képviselői által az ellenőrzés során elkövetett bármely jogsértésre fellebbezni lehet.