Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló kódex szerint a közigazgatásilag felelősségteljes személyeknek józannak és 16 éves koruknak kell lenniük a bűncselekmény elkövetésének időpontjáig. Amint a normák elemzése azt mutatja, szankciókat lehet kiszabni az orosz állampolgárokra, külföldiekre és hontalan szervezetekre.
Tárgykritériumok
A közigazgatási bűncselekmények kódexe általános igazolásokra és speciálisra osztódik, ha valaki közigazgatásilag birtokolt személyt birtokol. Az elsõk a fentiekben említettek a józanság és a 16 éves teljesítés. A különleges tulajdonságok csoportokra vannak osztva, amelyek tükrözik:
- A munka sajátosságai, hivatalos státusza.
- Korábbi kötelességszegés.
- Az állampolgár (katonai, külföldi stb.) Jogi státusának egyéb jellemzői.
kivételek
Tilos elszámoltatható polgárokat tartani, akik jogellenes cselekmény elkövetésekor nem számoltak be cselekedeteikről, vagy nem tudtak vezetni őket mentális betegség kapcsán. A szakértők szerint a jogszabályok csak a józan és a megállapított kor elérését elkövető személyeknek tekintik bűncselekmények alanyának. A mentális betegek, valamint a kiskorúak nem rendelkeznek az élethelyzetek megfelelő értékeléséhez és megoldásához szükséges akarattal és tudattal.
Az intézkedések sajátosságai
Számos szerző kifejezi azt a véleményt, hogy az alanyok egyes kategóriáinak státusának jellemzői további okokat jelentenek a befolyásmérési intézkedések alkalmazására, mások számára pedig a felhasználásuk korlátozását. Például egy közigazgatási felelősségre vontatott tisztviselő nemcsak az általánosan kötelező érvényű szabályok közvetlen megsértéséért, hanem számos olyan kötelességszegésért is büntetendő, amelyet a szolgálat mulasztásainak tekintnek. A második kategóriába tartoznak a várandós nők, a fiatal eltartott nők és a kiskorúak. Néhány befolyásmérőt nem alkalmaznak rájuk. Érdemes megemlíteni a katonaságot is. Ezeket az entitásokat általában közigazgatási jogsértések miatt fegyelmezik.
Szabályozási szolgáltatások
Ha a cikk nem tartalmaz különleges kritériumokat, akkor a közös vonásokkal rendelkező polgárt felelősségre vonható. Ha a megfelelő fenntartás fennáll, akkor a befolyás mértékét alkalmazzuk a megfelelő tulajdonságokkal rendelkező alanyokra. Ma a jogszabályok olyan normákat írnak elő, amelyek alapján a jogi személyek adminisztratív felelősségre vonhatók.
Az alanyok státusának jellemzői
A közigazgatási felelősséggel tartozik egy általános fogalom. Ez a kódex külön részében, a szövetségi törvények más cikkeiben és más szabályozási dokumentumokban meghatározott bűncselekményt elkövető személyt jellemzi. Minden személynek külön jogi státusza van. Ennek a fogalomnak a nyilvánosságra hozatalához számos megközelítés létezik. Mindazonáltal minden szerző egyetért azzal, hogy a státusot a lehetőségek, a kötelességek és a szabadságok, valamint a megvalósításuk valódi garanciáinak kombinációja képezi. E megfogalmazás alátámasztására Voevodin kijelentését idézhetjük. A szerző rámutat arra, hogy bármely országban a személy státusának, a szabadságjogok és a lehetőségek kivételével, bele kell tartoznia a szervezetébe és a felelősségébe. A tény az, hogy utóbbi nélkül lehetetlen az egyén viselkedésének normatív szabályozását végrehajtani. Az Orosz Föderációban a személyiség státusának alapjait az alkotmány rögzíti. Alapítva chap.2 rendelkezés csak az alaptörvényben meghatározott módon változtatható meg. A felelősségre vonható szervezetek státusa a jogellenes cselekmény elkövetésének pillanatából származik. Meghatározható olyan rendszerként, amely szabályozza a felhatalmazott szerv és az állampolgár közötti kapcsolatot, amelyre befolyásolási intézkedéseket alkalmaznak.
Állapot elemek
Ezek lehetőségek, szabadságok, kötelességek, felelősségek és garanciák. Az első két elem normatívan rögzített és anyagi szempontból meghatározott kategóriák. Ezeket az állam garantálja. A szabadságokat és a jogokat rendszer formájában kell tekinteni. Ezeknek az elemeknek a célja a magánélet védelme, a személyes biztonság, a közéletben való részvétel és a közügyek kezelése. A legtöbb szerző a szubjektív törvényt az engedélyezett viselkedés specifikus mércéjének tekinti. Ennek megvalósításához az egyénnek aktív, célzott tevékenységeket kell végrehajtania. Ha egy személyt közigazgatásilag felelősségteljesnek tekintünk, akkor csak a képességeiről kell beszélnünk. Ami a szabadságot illeti, az expozíció elkerülésének és bizonyos korlátozások elkerülésének egyik módja. A felelősség, mint az állapot szerves eleme, különféle funkciókat lát el. Az irodalomban különböző módon jellemzik őket. Egyes szerzők a megfelelő magatartás mértékének és típusának tekintik őket, mások a szabadság és a lehetőségek megvalósításának szükséges feltételeit, mások pedig a rend és a jogszerűség megerősítésének tényezői. A legtöbb szakember azonban betartja azt az álláspontot, hogy a kötelességek a normák által előírt helyes magatartás mértékét jelentik. Az állapot másik eleme a garanciák. Egyes szerzők azokat az alapelveknek vagy előfeltételeknek tulajdonítják, amelyek jellemzik az egyén társadalmi helyzetét. Ebben az esetben a garanciákat nem tekintik önálló elemnek. Ezeket nagyobb mértékben a felhatalmazott szervek és alkalmazottaik munkájának kell tulajdonítani, amelyek megfelelő intézkedéseket hoznak a polgárok jogainak megvalósítása érdekében. A garanciák érvényesítik a lehetőségeket és a szabadságokat, biztosítják biztonságát. Az állapot utolsó alkotóeleme a felelősség. A személy cselekedeteinek negatív értékelésének tekintik. A felelősség a káros hatások megjelenésében fejeződik ki. Az intézkedéseket abban az esetben kell alkalmazni, ha a jogszabályi követelmények megsértik.
Az intézkedések alkalmazásának jellemzői
A jogszabályok bizonyos kötelezettségeket állapítanak meg a közigazgatásilag felelős személyek számára. Nem teljesítés vagy nem megfelelő teljesítés esetén az engedélyezett szervek befolyásolási intézkedéseket alkalmazhatnak a jogsértőre. Például egy közigazgatási felelősséggel bíró személyt kényszeríthetünk alá, ha nem jelenik meg az eset megvizsgálása érdekében. Számos szerző logikusan úgy véli, hogy a befolyásméréseket csak a jogalkotási és más szabályozási dokumentumokban előírt tilalmak megsértése esetén szabad alkalmazni.
Fontos pontok
A közigazgatási bűncselekmények kódexében meghatározott, a közigazgatási felelősségre vonható személyekhez fűződő jogok szorosan kapcsolódnak az alkotmányban foglalt lehetőségekhez. Némelyiküket befolyásolja az állampolgárokra befolyásoló intézkedések alkalmazása. Ezek magukban foglalják a személyi sérthetetlenséghez, a magán- és a családi titokhoz, az emberi méltósághoz, a jó név és a becsület védelméhez, a ház sérthetetlenségéhez, a tartózkodási hely megválasztásának szabadságához, a mozgáshoz stb. letartóztatás kizárólag bírósági határozat útján. A vonatkozó állásfoglalás elfogadása előtt a témát legfeljebb két napig lehet késleltetni.
Az információk bizalmas kezelése
A gyakorlatban gyakran felmerül a kérdés: vajon egy személy közigazgatási felelősséggel tartozik-e, hogy minden magáról szóló információt megadjon a bűnüldöző szerveknek? A normákat elemezve a szakértők igenlő választ kapnak. Ugyanakkor a közigazgatásilag felelősségre vonható személynek joga van korlátozni a felhatalmazott szervek fellépését azáltal, hogy beleegyezésével betiltja az életének titkát képező információk gyűjtését, tárolását és terjesztését. Az alany képes ellenőrizni a saját magáról szóló információkat, megakadályozni azok nyilvánosságra hozatalát.
Eljárási jellemzők
A közigazgatási felelősség alá vonott személyek jogai igen szélesek. Ezek lehetővé teszik az alany számára, hogy aktívan hajtson végre törvény által megengedett intézkedéseket, hogy megvédje véleményét az ügyről. Ebben az esetben a közigazgatási felelősségvállaló személy jogai megegyeznek a felhatalmazott testületekre és a munkavállalókra előírt követelményekkel. Céljuk, hogy biztosítsák a polgárok eljárási képességeinek megvalósítását. A közigazgatási felelősséggel rendelkező személynek joga van:
- Ismerkedjen meg a gyártás anyagával, petíciók benyújtásával, magyarázatokkal, bizonyítékokkal szolgáljon.
- Használjon egy ügyvéd segítségét.
- A meghatalmazott alkalmazottak és testületek döntéseinek, cselekedeteinek / tétlenségének megtámadása.
- Beszéljen jól beszélt nyelven, vagy fordító segítségével.
Az ügy iratát az elkövető jelenlétében vizsgálják meg.
árnyalatok
A befolyáscsökkentő intézkedések alkalmazásakor igazolni kell a közigazgatási felelősség alá vonott személy bűntudatát. Ezt a feladatot felhatalmazott szervek és alkalmazottak végzik. A jogszabályok megállapítják az ember ártatlanságának vélelmét. Az alany, bár bűncselekményt követett el, nem bizonyíthatja, hogy nem követte el. A rendészeti és más felhatalmazott szervezeteknek átfogó anyagokat kell szolgáltatniuk, amelyek igazolják a törvényben előírt követelmények be nem tartásának tényét. Azonban valaki bizonyíthatja az ártatlanságát.
Ismerkedés a gyártási anyagokkal
A felelősségre vonható személynek joga van a részvételével összeállított összes dokumentum tartalmának megismeréséhez. Ide tartoznak többek között a felmérések és a szakértői vélemények. Ezenkívül a törvény lehetőséget biztosít az entitás számára, hogy kivonatokat készítsen a dokumentumokból és lemásolja azokat. A jegyzőkönyv elkészítése előtt az állampolgárnak joga van tudni, hogy mi a vád. A dokumentum szövegével a tárgyat meg kell ismerni az aláírással. Ugyanakkor a személynek jogában áll észrevételeket tenni, ragaszkodni a törvényben szereplő információk kiegészítéséhez, egyet nem értés kifejezésére, valamint a jegyzőkönyv aláírására is hajlandó. A gyártási anyagokkal való megismerést egy felhatalmazott alkalmazott biztosítja, mielőtt érdemi megfontolás céljából elküldik őket. Nyilvánvaló, hogy az ügyet alkotó iratok tartalmának ismerete nélkül a személy nem tud magyarázatot adni, bizonyítékokat benyújtani, a megtámadást és a petíciókat bejelenteni. Néhány szerző úgy véli, hogy tanácsos egy speciális eljárást szabályozni a tárgy megismerésére a gyártási anyagokkal.
A jogi személyek jogi felelőssége
Az 50-es évek végén és a 60-as évek elején kezdték újra felhasználni. Század. A fő felelősségvállalási eszköz abban az időben a bírságok volt. A 90-es évek végén új irányítási módszereket vezettek be az országban. A reformok eredményeként a jogi személyek felelősségvállalásának intézménye új lendületet kapott. A jelenlegi jogszabályokban ezt nemcsak elismerik, hanem jelentősen fejlesztették is. Amint arra a közigazgatási bűncselekmények kódexének 2.10. Cikke rámutat, a különös részben vagy más (különösen regionális) rendeletekben előírt esetekben büntetőeljárások indíthatók a jogsértéseket elkövető szervezetek ellen.A jelenlegi kódexben a cikkek több mint fele befolyásolási intézkedéseket határoz meg a vállalkozások által elkövetett jogellenes cselekményekre vonatkozóan. Érdemes megjegyezni, hogy a jogsértések szankciói meglehetősen szigorúak. Például a bírság összege elérheti az 1 millió rubelt, a költségvetésbe nem levonott adók összegének háromszorosát, a jogsértés tárgyának háromszorosát. Számításkor gyakran hatalmas számokat kapnak. A bírságok mellett a jogi intézkedések magukban foglalják az elkobzást is. Például abban az esetben, ha nyilvánosságra kerülnek az alkoholtartalmú termékek forgalmának vagy gyártásának tényei, amelyek nem felelnek meg az állami szabványok követelményeinek, az elkövető 200 ezer rubel bírságot szabhat ki. termékek, felszerelések vagy alapanyagok lefoglalásával. Néhány kötelességszegés esetén olyan büntetést rendelnek el, mint például a munka felfüggesztése legfeljebb 3 hónapra. Érdemes mondani, hogy bűncselekmények esetén általában egy személy képviselőjét közigazgatási felelősség alá vonják. Szinte minden nagyvállalatnak megfelelő teljes munkaidős pozíciója van. Ha a szervezetnek nincs alkalmazottja, aki rendelkezik a megfelelő felhatalmazással, akkor az eset megvizsgálásában a vezető vagy harmadik fél képviselővel vesz részt. Az igazgatók általában képzett ügyvédektől kérnek segítséget.
A szervezetek büntetésének problémái
A jogi személyek elszámoltathatóságának nehézségei abból fakadnak, hogy a közigazgatási büntetés intézménye szorosan határos a pénzügyi és a polgári jog normáira. E tekintetben a probléma különösen érdekes és független tanulmányozást igényel. Ha a jogi személyt közigazgatási felelősség alá vonják, akkor a felhatalmazott szervezetnek megfelelő határozatot kell hoznia. Meg kell jegyezni, hogy e kérdés megoldása nem tartozik a Belügyminisztérium hatáskörébe. A közigazgatási jogsértéseket a helyszíni ellenőrzések részeként lehet felderíteni, dokumentumok benyújtásakor a nyilvántartásba vevő hatóságokhoz stb. Ne feledje, hogy a befolyásolási intézkedések csak akkor alkalmazhatók, ha a törvényben előírt eljárásokat betartják. Különösen a normák írják elő a bizonyítások rögzítését és tanulmányozását az eljárás megindítása, az összegyűjtött anyagok figyelembevétele stb. Keretében.