Manapság a világ bűnügyi helyzete a bűnözés példátlan növekedését jelzi. A lelki békét nem csak az egyes militáns államok sérthetik meg, hanem egyes egységek, bűnözők is. Sokan bírálják ezt a tényt, de valódi létezését megerősíti a nemzetközi státusú bűnözők jelenléte. Ha a hidegháború alatt az országok veszélyt jelentettek a világ törvényére és rendjére, akkor a modern világ tele van olyan emberekkel, akiknek erőforrásai lehetővé teszik számukra, hogy saját javukra megsértsék a megállapított világrendet, és a világ legkisebb és legkisebb országaiból származhatnak. Ilyen emberek például: Muammar Gaddafi, Oszama Bin Laden, Semyon Mogilevich, Doku Umarov, Pablo Escobar és mások. A "nemzetközi" jelentőségű bűnözők állandó megjelenésének megakadályozása, valamint a kölcsönös együttműködés előmozdítása érdekében a bűnözés elleni küzdelemben az országok létrehoztak egy nélkülözhetetlen és nagyon hasznos kiadatási intézményt. Munkájának jellemzőit és főbb árnyalatait ebben a cikkben tárgyaljuk.
A kiadatási intézet története
A bűnözők kiadatása történet. Ezt a nemzetközi jogi intézményt nagyrészt csak a 20. században hozták létre, de alapjait az ókorban fektették le. A kiadatás, vagy inkább a kiadatási szerződés legkorábbi példája BC 1278-ból származik. A II. Ramses egyiptomi fáraó és III. Hettita király III. Hattusili között alakult. E megállapodás értelmében a hettitok kötelesek voltak minden menekült egyiptomi állampolgár visszaadására, miközben nem végeztek olyan bírósági intézkedéseket, mint például a kínzás. Az ókori világ más példái is ismertek, például:
- Cato azt követelte, hogy adják át a caesárt a germán törzseknek, mert ez utóbbiak illegális háborút indítottak ellenük.
- Amikor Macedónia Fülöpön próbálkoztak, az athéni elárulta az összes embert, aki valamilyen módon részt vett ebben.
- Az akhéaiak Sparta-tól állampolgárságának kiadatását követelték, aki polgári falvakat égette el.
A középkorban ismert volt egy eset, amikor a kurai törzs vezetője az etióp királytól üldözés elől menekülő korajok kiadatását követelték. De kérését elutasították. Ezen tények mellett számos történelmi megerősítés is van a kiadatás intézményének vagy legalább annak alapjainak létezésére.
A kiadatás intézményével kapcsolatos legfontosabb rendelkezések
A modern nemzetközi jogban létezik olyan kifejezés, mint a kiadatás. Mi az, sokan még csak nem is tudják. De ez a nemzetközi jogi kategória valójában kiadatás, csak a nemzetközi szerződések normatív szabályozásának figyelembevételével. Ebből következik, hogy a kiadatás az államok közötti együttműködés (nemzetközi együttműködés) speciális formája a bűnözés elleni küzdelemben, amelyet nemzetközi jogi aktusok szabályoznak. A kiadatás lényege a következő: egy személy letartóztatása az egyik ország területén, és a kérelem szerint egy másik országba történő átadása. Az átruházást az elkövető elítélésére vagy a másik fél által már kihirdetett büntetés végrehajtására vagy végrehajtására hajtják végre. Egyes szövetségi területi rendszerrel rendelkező államokban a kifejezést akkor lehet használni, amikor a bűncselekményt a szövetség egyik alanyáról a másikra továbbítják. Bűncselekmények elkövetésével gyanúsított vagy vádolt személyek továbbíthatók.
Kiadási feltételek
Minden államnak joga van bűnözőket kiadani, de nem tartozik ilyen cselekmények elvégzésére. A bűnözők kiadatására vonatkozó kötelezettség akkor merülhet fel, ha kétoldalú kiadatási szerződés létezik. A bűnözők kiadatására különleges feltételek vonatkoznak, amelyeket a szerződés korábban meghatároztak. Általában megjelölik azokat a kritériumokat, amelyek alapján a kiadatás intézménye működik. A leggyakoribb kiadatási feltétel a „kettős joghatóság” jelenléte, amikor a követett cselekményt mind a megkereső ország, mind a megkeresett ország jogszabályaiban elítélik. A szerződés előírja azokat a feltételeket is, amelyek lehetővé teszik az elkövető kiadatásának megtagadását.
A kiadatás jogalapja
A kiadatásnak (mi az, amiről fent rájöttünk) joga van, mint bármely nemzetközi jogi intézmény. Ennek oka a globális jogállamiság és a jogállamiság fennállása, amikor az emberi szabadsággal és a becsülettel kapcsolatos minden cselekményt nemzetközi jogi aktusoknak kell szabályozniuk. A kiadatás jogalapja leggyakrabban az államok közötti megállapodás, de vannak többoldalú egyezmények is. Ugyanakkor mind a megkereső, mind a kérelmező országoknak részes feleknek kell lenniük ilyen egyezményekben. Ilyen nemzetközi okmány például a kiadatásról szóló 1957. évi európai egyezmény.
Kiadás Oroszországban
A kiadatási intézmény jelen van az Orosz Föderáció jogszabályaiban, mivel az állam részt vesz a kiadatásról szóló 1957. évi európai egyezményben. Ennek ellenére vannak bizonyos fenntartások, amelyeket Oroszország terjesztett elő. Az Orosz Föderáció alkotmányának 61. cikke kimondja, hogy egy ország állampolgárait nem szabad kiadatni az államon kívül vagy átadni idegen hatalomhoz. Tehát csak arról beszélhetünk, hogy egy ilyen intézmény állam részlegesen elfogadja kiadatást. Az Orosz Föderáció ebben az értelemben különbözik az Európai Unió országaitól, amelyek között kétoldalú kötelezettség áll fenn a bűnözők kiadatására.
Kiadási folyamat
A kiadatási folyamatnak speciális szabályozása van, amelyet a meglévő szerződések és egyezmények nemzetközi jogi normái vagy a nemzetközi jogi szokások szabályozzák. Az alkotmánytól eltérően a kiadatás a büntetőjogban jelentéktelen szerepet játszik. Leggyakrabban az ország büntetőjogi rendelkezései tartalmaznak bizonyos rendelkezéseket a kiadatás területén folytatott nemzetközi együttműködésről, de semmiképpen sem kötelező előírások, amelyek megkövetelik a megfelelést.
Az eljárás elemi kérelemmel kezdődik, amelyet a megkeresett fél nyelvén vagy a nemzetközi nyelvek egyikén állítanak össze. A kérelmet a Külügyminisztériumon, a Belügyminisztériumon, az Igazságügyi Minisztériumon stb. Keresztül továbbítják. A megkeresett országban megindul a kérelem érvényességének jogi szempontból történő bírósági felülvizsgálatának eljárása. Ha a bíróság megerősíti a kérelmet, akkor az elkövetőt kiadatják, ha nem, akkor a folyamat leáll.
A kiadatási folyamat egyszerűsítésének tendenciái
Leggyakrabban a kiadatási rendszer annyira nehézkes, hogy ez az intézmény valójában nem működik. Csak a politikai konfrontációval összefüggésben kerül sor. Néhány ország azonban továbbra is némi előrelépést tett ebben a kérdésben. Az EU tagjai például létrehoztak egy „európai elfogatóparancsot”. Ez a nemzetközi megállapodás lehetővé teszi a részt vevő országok állampolgárainak átadását a kérelem megerősítése és megfontolása nélkül.
A megállapodás megléte valójában „újjáélesztette” egy intézményt, például a kiadatást. Sokak számára egyértelmű, hogy ez a megállapodás előnyös a részt vevő országok számára, azonban a Szerződéstől független államok távolságot tartanak egymás között, és bármilyen módon megpróbálják elkerülni az ilyen megállapodás létrejöttét.
Intézet jövője
Kiadás, mi az, milyen jogi aktusok szabályozzák az intézményt - ezeket a kérdéseket a cikk tárgyalja.Azt is meg kell jegyezni, hogy a modern államok továbbra is bizonyos fokú bizalmatlanságot tapasztalnak egymás iránt, ezért a kiadatás intézménye nem fejlõdik teljes mértékben. Sok tudós azonban biztos abban, hogy az ilyen tendenciák megszakadnak a folyamatos fenyegetés és a nemzetközi bűnözés növekedése miatt. Ezt a negatív tényezőt fel kell számolni és ehhez valamit fel kell áldozni.