Oroszország az egyik leginkább dohányzó ország Európában. Ezért az állam aktívan küzd a társadalmi káros jelenség ellen. Ismeretes, hogy a cigarettafogyasztás nemcsak a dohánytermékek fogyasztóit károsítja, hanem a mellette lévő embereket is, akiket passzív dohányosoknak is neveznek. Ezért az e káros jelenség leküzdésére irányuló állami politika egyik iránya a dohánytermékek nyilvános helyiségben történő fogyasztásának korlátozása.
Legális dohányzásellenes módszerek
A dohányzás elleni küzdelemben a jogalkotó minden elfogadható módszert igénybe vett a dohánytermékek fogyasztásának befolyásolására. Ez a következő:
- Szigorú állami ellenőrzés a dohánytermékek gyártása és forgalmazása felett.
- A dohánytermékek fogyasztásának és értékesítésének elutasításának gazdasági ösztönzése.
- Az egészséges életmód előmozdítása.
- Tilos a dohányzás a nyilvános helyeken.
Noha az e területre vonatkozó jogszabályok célja a dohányfogyasztás csökkentése, hatása nagyon kézzelfogható jövedelemtétel az állami költségvetés számára. A bevételt a dohánytermékek gyártására és értékesítésére vonatkozó díjakból és egyéb engedélyekből, valamint bírságokból és egyéb pénzügyi szankciókból származik, amelyeket a vállalkozók és a polgárok a dohányzásellenes törvények megsértéséért fizetnek költségvetési bevételekből.
Ezen okok miatt az állam harcolt és folytatni fogja a dohányzás elleni küzdelmet, ám soha nem mersz a dohányzás teljes betiltásáról. Legalább nincs ilyen gyakorlat a modern világban.
A dohányzásellenes jogszabályok alkotmányossága
Gyakran az ellenzéki populisták névjegyzékéből hallható, hogy az orosz dohányzásellenes jogszabályok nem demokratikusnak tekintik az orosz dohányzásellenes törvényeket, amelyek sértik a dohányzó polgárok jogait. De valóban így van? Az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti az alapvető emberi és polgári jogokat, különösen a 41. cikk az egészségvédelemhez való emberi jogról szól.
Mint már említettük, a cigaretták és más dohánytermékek nemcsak a dohányosokat, hanem másokt is is károsítják, így a nyilvános helyeken történő fogyasztásuk megsérti a polgárok ezen alkotmányos jogát. Ugyanakkor a dohánytermékek gyártói és forgalmazói megsértik a dohányosok alkotmányos jogait, lehetőséget adva számukra az egészség károsításához. Ebből következően az állam teljes mértékben alkotmányosan vállalta a dohányzástermékek forgalmazásának és fogyasztásának kapcsolatának szabályozását, és politikát folytat a nyilvános helyeken történő dohányzás ellen.
Orosz dohányzásellenes jogszabályok
A dohánytermékek forgalmazását vagy fogyasztását szabályozó minden egyes aktus a dohányzásellenes jogszabályoknak tulajdonítható. A leghíresebb a 2013. évi 15-FZ. Sz. Szövetségi törvény, amelyet a Nemzetközi Egészségügyi Szervezetnek a dohányzás korlátozásáról szóló keretegyezményének az orosz kormány általi megerősítésével kapcsolatban fogadtak el.
A törvény hatálybalépése után a nyilvános helyeken történő dohányzás szigorú területi korlátozásokkal járt, és az eladható helyek korlátozottak. A törvény állami támogatást ír elő az emberek számára, akik meg akarnak szabadulni a függőségtől.
A dohányzásellenes jogszabályok tartalmazzák az ilyen termékek forgalomba hozataláról szóló törvényeket, az adórendszert és más olyan jogszabályokat, amelyek mesterségesen, gazdasági indoklás nélkül növelik a dohánytermékek költségeit és bonyolítják egy ilyen vállalkozás szervezését.
Hol lehet dohányozni ma?
A médiában pletykák voltak, hogy a 15-FZ törvény elfogadása óta a dohányzás sehol máshol nem létezik. De a valóságban ez nem így van. Mint már említettük, egyetlen állam sem fog egyetérteni a dohányzás teljes betiltásával. Ugyanakkor jelentősen csökkent a füstölési helyek száma.
Ma dohányozhat a házában, apartmanjában, egy másik privát szobában, amely nem nyilvános hely. A szabadban dohányozhat, ahol bizonyos tényezők miatt ez nem tiltott. Dohányozhat a saját autójában, kivéve, ha személyszállítással foglalkozik. Különlegesen kijelölt helyeken is dohányozhat, amelyeket a megfelelő jelzés jelöl.
A nyilvános helyeken történő dohányzás tilalma
A nyilvános helyeken történő dohányzást tiltó szabályokat fel lehet osztani a dohánytermékek használatának tilalmára és a forgalmazás tilalmára. Tájékoztatása szerint a felhasználás tilalma az Oroszország területén található valamennyi állampolgárra vonatkozik, az értékesítés és a forgalmazás tilalma az ilyen termékeket értékesítő üzleti vállalkozások számára.
Tilos a vízipipa dohányzása
A vízipipa dohányzását kevésbé ártalmasnak tekintik, mint a cigarettákat, azonban az ilyen cigaretták használata károsítja a testet. Ezért a vízipipa nyilvános helyeken történő dohányzása szintén korlátozott, bár nem olyan nehéz. Dohányozható speciális intézményekben, speciálisan felszerelt helyiségben. Ezen túlmenően az ilyen helyiségek felszerelhetők asztallal és székekkel, valamint pincérek szolgálhatják fel őket.
Hol nem szabad dohányozni?
Semmilyen nyilvános beltéri környezetben tilos dohánytermékeket használni, kivéve a kifejezetten ehhez tervezett helyeket. Ez a tilalom a WC-kre, tornácokra és egyéb kiegészítő létesítményekre is vonatkozik. A szabadban a dohányzás korlátozódik a gyermekek oktatási intézményeinek közvetlen közelében (15 méter), például óvodákban és iskolákban, orvosi intézményekben, valamint a hatóságoknál és az önkormányzatoknál is. A tömegközlekedésen a dohányzás is tilos. Ezenkívül a tilalom a távolsági vasúti és tengeri szállításra is vonatkozik. De ilyen szállítás esetén a leckéhez szükséges felszerelés megengedett.
Tilos a dohányreklám
Tilos a cigaretták és más dohánytermékek reklámozása. A reklám nemcsak színes brosúrákat jelent magazinokban, plakátokon és hirdetőtáblákon, hanem különféle promóciókat és díjnyerteseket is tart a dohányosok körében. Az új törvény értelmében a cigaretta kijelzőn történő elhelyezése, valamint a szupermarketek nyilvános kilépésekor a reklámra is vonatkozik.
Ismeretes, hogy a szupermarket pénztára közelében található a hely, ahol a vevő ösztönzi a rosszul vásárolt áruk vásárlását. Ezért a cigaretta odahelyezése hozzájárul a dohányzás fokozódásához. Emellett a dohánygyártók és a kereskedelmi házak korlátozott márkanevezési lehetőségeket kínálnak termékeikre. A legtöbb cigarettacsomagoláson kellemetlen figyelmeztetést kell terjeszteni az emberi test számára a dohányzás veszélyeiről.
Egyes országok továbbmentek, és kötelesek a dohányosok halálos kimeneteleit a veszélyes termékek csomagolására nyomtatni. A reklám tilalma a filmiparra is vonatkozik. Ha egy film vagy tudományos program cigarettával ábrázolja az embereket, az ülés demonstrálása előtt tájékoztatni kell a közönséget, hogy a bemutatott termékek tartalmazhatnak olyan dohányzási jeleneteket, amelyek hátrányosan befolyásolják az emberi egészséget.
Ezért senki más Oroszországban nem fogja mondani: „Üdvözöljük Marlboro országában”.
Korlátozza a dohányértékesítést
Tilos a cigaretta és egyéb dohánytermékek értékesítése kiskorúak számára. az eladók útlevelet vagy más életkor-bizonylatot kérhetnek a különösen fiatal fogyasztóktól.Tilos a dohánytermékek értékesítése kormányzati szervek, magán- és állami oktatási intézmények területén, ideértve a felső és középfokú oktatási intézményeket is.
Nem adhat el cigarettát olyan vendéglátó-ipari létesítményekben, amelyek gyermekeknek, nyilvános étkezdéknek és kávézóknak tekintik magukat. A kórházak és klinikák területén a cigaretta értékesítése szintén tilos. A dohányzás nem engedélyezett minden járműben, tömegközlekedési megállóhelyen és közlekedési állomáson, valamint tőlük 15 méterre.
Dohányzóhely felszerelése
Az éttermek és más vendéglátó-ipari létesítmények kijelölhetik a dohányzóhelyet. Ez az egyetlen hely a zárt nyilvános térben, ahol ezt megteheted. Ugyanakkor a dohányzóhely nem egy étkezőasztal, hanem egy speciális szoba, szellőztetéssel. Ezt a helyet folyamatosan szellőztetni kell, és az ilyen ajtónak mindig nyitva kell lennie.
A dohányzóhelyet szabadon is meg lehet határozni, de az ilyen helyet el kell különíteni a nem dohányzó látogatóktól. Meg kell jegyezni, hogy bármely étterem tulajdonosának, aki e veszélyes frizura lelkes ellenzője, vagy egyszerűen nem akarja túl sok pénzt költeni, joga van, hogy ilyen helyeket ne szereljen fel. Ebben az esetben az ilyen intézmények látogatóinak otthont kell viselniük.
A nyilvános helyek tulajdonosai felelőssége a dohányzóhelyek felszerelése
Mint már említettem, a tulajdonos nem biztosíthat dohányzóhelyet. Vannak azonban néhány árnyalatok. Például, ha egy vendéglő tiltja mindenki számára, hogy dohánytermékeket használjon éttermének területén, ennek a szabálynak nemcsak a látogatókra, hanem a személyzetre is vonatkoznia kell. Ha az étterem területén végzett ellenőrzés eredményeként dohányosokat találnak, az étterem tulajdonosát bírságolják, beleértve a dohányzóhelyek hiányát is.
Ugyanez a szabály vonatkozik a munkáltatókra. Ha a munkáltató rossz szokásokkal rendelkező alkalmazottakat foglalkoztat, akkor köteles munkahelyén felszerelni a dohányzóhelyet, vagy el kell bocsátania mindenkit a munkából, és ismét csak az egészséges életmódot követő munkavállalót kell felvennie. Így a jogalkotó gondoskodott a dohányfogyasztók jogairól is, kötelezve őket a hosszú távú tartózkodási célú nyilvános helyek felszerelésére. Ami a távolsági hajókat illeti, a dohányzóhelyek felszerelése kizárólag a tulajdonos kérésére történik. Mivel a tengerész munkája bizonyos korlátozásokkal jár. Hajókon természetesen az ilyen helyek kötelezőek.
A dohányzás tilalmának jelei
A nyilvános helyek tulajdonosát fel kell szerelni intézményeikre a dohányzás tilalmának megfelelő tábláival. Ennek a jelnek az áthúzott cigaretta grafikus jelölését kell tartalmaznia egy piros körben, alatta pedig a „dohányzás” feliratot kell feltüntetni. A táblákat látható helyen kell elhelyezni a bejáratnál és a fő helyiségekben. A dohányzóhelyeket fel kell szerelni a megfelelő táblával is, amely egy cigarettaképpel ellátott tányér és a megfelelő dohányzóhely felirat.
Felelősség a nyilvános helyeken végzett dohányzásért
A nem dohányzó, káros üzleti tevékenységet folytató polgárok felelősek a dohányzásért. Kódja adminisztratív kötelességszegés megállapítja a felelősséget a nyilvános helyeken történő dohányzásért. A bírság ötszáz és másfél ezer rubel között lehet. A közigazgatási bűncselekmények kódexe szerint a rendőrség elnyomja a nyilvános helyeken történő dohányzást, és pénzbírságot is kiszab.
Ugyanakkor a törvény ismerete nem mentesíti ezért az állampolgár pénzbírságot fizet, függetlenül attól, hogy jogosulatlan tevékenysége helyén vannak-e tiltó táblák.A nyilvános helyeken történő dohányzás esetén a kódex egy cikke meghaladja az állampolgárt, aki cigarettacsikket dob az erre a helyre kijelölt területen kívül.
Üzleti felelősség a dohányzás tilalmáért
A jogi személyek 40-80 ezer rubel közötti pénzbírságot szabhatnak ki a jelenlegi dohányzásellenes jogszabályok megsértéséért. a törvény követelményeinek megkerülésére. A felelősség azon üzletemberekre is vonatkozik, akik engedélyezik a nyilvános helyeken történő dohányzást. Az egyéni vállalkozók ugyanazon bűncselekmények miatt 30–70 ezer pénzbírságot fizetnek.
Ha egy vállalkozásban több vállalkozó dolgozik, akkor mindkét vállalkozót elszámoltatni kell. Hacsak nem állapítják meg, hogy egyikük felelõs volt a dohányzásellenes jogszabályok követelményeinek betartásáért. Ha az ellenőrök egy üzletemberek nyilvános dohányzását rögzítik, akkor a Közigazgatási Bűncselekmények Kódexét két okból lehet alkalmazni.
először, a megfelelő tilalom megjelölésének hiánya, másodszor pedig a speciálisan felszerelt dohányzóhelyek hiánya miatt. Az üzleti képviselõket felelõsségre vonhatják a dohány kiskorúaknak történõ értékesítéséért is. Az ilyen bűncselekményekért a Szövetségi Adószolgálat külön egysége, valamint az ügyészség felelős. Az adminisztratív felelősség mellett az üzleti képviselők közigazgatási és gazdasági szankciókat is alkalmazhatnak a dohánytermékek kereskedelmére vonatkozó szabályok megsértése esetén. Nevezetesen: a kijelzőablakokba helyezése, promóciók tartása vagy más dohánytermékek népszerűsítése.
A nyilvános helyeken történő dohányzás esetén a büntetés bűncselekmény lehet, ha tüzet vagy gyúlékony anyagok robbanását okozza, és súlyos károkat okoz a polgárok tulajdonában és egészségében. Ebben az esetben a repülőgépeken és a benzinkutak közelében lévő dohányzásról van szó. Emellett a büntetőjogi felelősségvállalás egy olyan vállalkozó vállára is eshet, aki engedi a kiskorúaknak nyilvános helyen dohányozni, és köztük népszerűsíti ezt a káros kultúrát.
Egyéb dohányzásellenes intézkedések nyilvános helyekenx
A 15-FZ. Törvényt az állami dohányzókkal folytatott nagyszabású háború második szakaszának lehet nevezni.
De elég idő telt el elfogadása óta, és most egy új törvényjavaslat készül, amely jelentősen növeli a dohánytermékek költségeit.
Amint a szakértők megállapították, az ilyen termékek árai a hazai piacon nagyon alacsonyak, ezért a dohányosok számának csökkentése érdekében emelendőnek kell lenniük.
Az állam forrásokat különít el az egészséges életmód és a dohányzás abbahagyására. A projekt keretében kulturális eseményeket, fesztiválokat és versenyeket terveznek az ország egész területén.
2015 júliusa óta az egész országban elkezdenek működni a vigilantok önkéntes egységei, amelyek feladata a közrend ellenőrzése is, beleértve az alkoholfogyasztást és a nyilvános helyeken történő dohányzást. A tervek szerint a vigilantokat és a bírságok behajtására vonatkozó joghatóságot delegálják az elkövetőktől.
A fentiek összefoglalásával megállapíthatjuk, hogy a nyilvános helyeken tilos a dohányzás. Ez a tilalom azonban nem a dohányzókkal szembeni hátrányos megkülönböztetés, hanem az állam ösztönző intézkedése e káros és egészségtelen jelenség leküzdésére, valamint a fiatalok körében történő népszerűsítésével. A dohányt nyilvános helyeken is használhatja, de csak a kifejezetten erre kijelölt területeken.
Ugyanakkor a dohányosok jogai nem korlátozottak, mivel a törvény arra kötelezi a munkáltatót, hogy megfelelő helyet biztosítson az alárendeltjeinek a rossz szokásokkal. És azok, akik szeretnék kóstolni a dohány ízét egy étteremben, használhatnak vízipipa. A nyilvános helyeken vízipipa dohányozni engedélyezett speciális létesítményekben.
A tilalom fő célja nem arra, hogy a dohányzókat arra kényszerítse, hogy hagyjanak fel a dohányzással, hogy a nemdohányzók ne váljanak rabja e rossz szokáshoz.Ha megkérdezi egy átlagos nikotintól függő személyt, hogyan kezdte el a dohányzást. Azt fogja mondani, hogy az egész azzal a ténnyel kezdődött, hogy minden barátja dohányzott, és amikor beszélgettek, egyszerűen tétlen maradt a verandán vagy a kávézóban gyakori szünetek alatt.
Most annak érdekében, hogy rávegyék a potenciális dohányzókat egy újabb cigaretta-szünetre, a dohányzás szerelmeseinek bizonyos nehézségeket le kell küzdeniük a megfelelő hely megtalálása érdekében. A dohányos megtalálja őt, mert szenvedélybetegsége van. Nagy kérdés azonban, vajon egészséges barátja a rövid szünet idejét egy perces beszélgetésre tölti-e el füstcsomóban. A dohányzás első tilalmát Írországban vezették be 2004-ben, ám később más európai országok, köztük Oroszország, átvették az ír tapasztalatát.
A szkeptikusoktól gyakran hallani lehet, hogy a nyilvános helyeken történő dohányzás tilalma először csökkentette a dohányzók számát, később azonban újra megnőtt. Valójában ez igaz, de ez nem meglepő. A nikotinfüggőségben szenvedő emberek már hosszú ideje tiltott helyet keresnek a dohányzáshoz.
Teljesen valószínű, hogy az üzleti vezetők nem siettek fel a dohányzóhelyiségek felszerelésére a törvény elfogadása után. Ezért a dohányosokat csak otthon kellett dohányozni, és ez csökkentette a fogyasztott cigaretta számát. Ennek következtében minden dohányzó kényelmes módszert talált a dohányzásra munkahelyi szünetekben. Mint már említettük, ez a tilalom nem a leszokni szándékozó dohányosok számára, hanem a nem dohányzók számára, akik nem akarnak indulni. Ugyanakkor a hazai jogalkotó gondoskodott a dohányfogyasztókról is, tervezve a dohányzás elleni küzdelem és a dohányzók körében népszerűsítő központok létrehozását.
Így a jelenlegi szövetségi törvény szerint a nyilvános helyeken dohányozni lehet, de korlátozott mennyiségben, tehát a nikotinfüggőséggel rendelkezőknek valahol dohányozniuk kell. Ezért csak a nemdohányzók már nem lesznek kellemetlenek.
