Ombudsman - ki ez? Kinek az érdekei szolgálnak? Miért olyan fontos szerepe a modern világban? Az ombudsman olyan személy, aki nem függ a hatóságoktól, saját döntéseit hozza, és minden személy és az egész társadalom jogainak védelme mellett áll. A törvény támogatói, akik bármilyen szintű köztisztviselőket befolyásolhatnak, és arra késztetik őket, hogy tartsák tiszteletben a polgárok jogait és szabadságát.
Oroszországban sok ember még mindig nem ismeri a jogait, a tisztviselők visszaélnek a hatalommal és készek elhanyagolni az egyszerű emberek szabadságát. Sok ország már meghaladta az ombudsman intézményének kialakulásának és gyors fejlődésének szakaszát, Oroszországban a közelmúltban megkezdődtek a demokratikus folyamatok fejlődése, és a társadalom és a kormány közötti kapcsolatok új mechanizmusait tesztelik.
A "társadalom védelmezőinek" megjelenésének története
Hogyan jelent meg az első ombudsman? Ki találta ki ezt, először fogalmazta meg azt az elgondolást, hogy egy személynek felhatalmazást kell adnia az emberek védelmére a hatóságok előtt? XII. Svéd király ezt a gondolatot terjesztette elő, és 1713-ban megvalósította. Ennek oka az volt, hogy a háború alatt uralkodó hiányában a királyi kormányzatot törvénytelenség, korrupció és hatalmi struktúrák egyéb gonoszságai merítették meg.
Aztán Karl kiterjesztette a Seneschal jogait a királyhoz közeli legmagasabb rangú személyek és az igazságügyi képviselők ügyeibe való beavatkozás lehetőségére. 1719 óta a poszt "Igazságügyi Kancellár" néven vált ismertté.
Az ombudsman svédországi ötletének fejlesztése
XII. Károly halála után az igazságügyi kancellár feladatai és hatáskörei különféle változásokon mentek keresztül, engedelmeskedtek, és először a királynak, majd a Riksdagnak jelentették. Az 1809. évi alkotmány elfogadása után új álláshely jött létre - az igazságügyi ombudsman.
A 20. század eleje óta, amikor az ombudsman intézménye végül gyökeret sújtott Svédországban, új képviselők jelennek meg, akik az ügyészség, az igazságszolgáltatás, a rendõrség, a hadsereg, az adó- és szociális szolgálatok, stb. Elõtt a polgári és katonai férfiak jogainak védelmében vesznek részt.
A „jogok és szabadságok védelmezői” gondolatainak terjesztése
Ombudsman: ki ez, ha nem, kivétel nélkül mindenki jogainak védelmezője azokban az emberekben, akiknek a helyzetében a kormány, a pénzügyi intézmények és a vezetés képviselői megsértik jogaikat? Természetesen vannak bíróságok, rendõrségek és ügyészek az érdekek védelme érdekében. De mi van, ha megsértik az emberi jogokat? Kinek kell panaszt nyújtani?
Ilyen célokra vannak olyan szervezetek, amelyekben az ombudsmanok, képviselőik és beosztottaik működnek. Sok országban tevékenységüket az élet minden területére kiterjesztik, tucatnyi és több száz tisztviselővel, az ügyvédek és tanácsadók lenyűgöző munkatársaival.
Az Ombudsman Intézet nagy népszerűségre tett szert olyan országokban, mint Norvégia, Finnország, Nagy-Britannia, Kanada, Franciaország, Izrael, Svájc, India, Új-Zéland, Spanyolország stb.
Az ombudsman funkciói
A 20. század közepéig az ombudsmanok inkább a hatalmi struktúrák irányítóiként, nem pedig az emberi jogok támogatóiként szolgáltak. Megvizsgálták a lakosság panaszát, és elégedettek voltak-e vagy sem. A különféle precedensek azonban azt mutatták, hogy vagy a tisztviselők nem működnek jóhiszeműen, vagy a törvények nem hatékonyak. Így az ombudsmanok korrigálták a kormányzat különféle ágainak intézkedéseit.
És csak a második világháború után világossá vált, hogy az állam tevékenységét alá kell vonni a fő célhoz - az emberi jogok védelméhez. A társadalmilag orientált társadalom alakult ki.
Az ombudsman fő feladatai ma:
- A hatalom munkájának javítása.
- Egy bizonyos terület (állam) lakosainak a hatóságok által megsértett jogainak helyreállítása.
- A társadalom és a kormányzati tisztviselők közötti közvetítés végrehajtása.
- Bíróságon kívüli vizsgálatok.
Az ombudsman fajtái
Az emberek társadalmi és polgári jogainak tisztviselők előtti védelme mellett az ombudsman új formái jelennek meg, például:
- pénzügyi ombudsman, védelmet nyújtva az egyéneknek a pénzügyi intézményekkel folytatott vitákban;
- fogyasztóvédelem, az áruk és szolgáltatások előállításának megfelelő szintjének biztosítása;
- üzleti ombudsman a „tisztességes üzlet” szabályainak érvényesítésére;
- a különféle intézmények hallgatóinak és hallgatóinak jogainak védelmezője;
- Gyermekjogi biztos stb.
Az ombudsman behatol a társadalom minden szférájába.
Az ombudsmani intézmény népszerűségének okai a lakosság körében
Miért pontosan az ombudsman? Ki döntött úgy, hogy egy vagy több ember válhat a társadalom oszlopává és a hatóságok asszisztenseivé? A helyzet az, hogy az ombudsman intézményét a hétköznapi emberek, akik nem látnak igazságot a köztisztviselők cselekedeteiben, és a tisztviselők megbízják, akiknek jelzést ad a rendszer változásainak és fejlesztésének.
Egy egyszerű ember számára az ombudsman:
- olyan személy, aki gyorsan és konkrétan válaszol a panaszra;
- olyan személy, akihez sokkal könnyebb fordulni, mint magas rangú tisztviselőkhöz;
- érdektelen személy, akiben megbízható lehet;
- olyan személy, aki képes befolyásolni a kormányt, a bírákat, a rendőrséget, amit egy egyszerű laikus nem tud megtenni.
A hatóságok által az ombudsmanba vetett bizalom okai
Az összes kormányzati ág külön-külön jár el, de ugyanakkor szoros kapcsolatokkal is rendelkezik. Hogyan értheti meg a jogalkotó, hogy milyen módosításokat kell végrehajtani a törvényekben, végrehajtják-e bizonyos szabályokat vagy sem, és miért? Hogyan lehet azonosítani a tisztviselők korrupcióját és becstelenségét? Ezekben és sok más kérdésben "a társadalom felhatalmazott képviselői" segítenek őket.
A tisztviselők számára az ombudsman:
- olyan személy, aki hozzájárul a közvélemény bizalmának növeléséhez;
- nem az ellenzék, hanem egy konstruktív kritikus;
- olyan személy, aki gazdaságosabb módon bíróként jár el;
- az a személy, aki felveti és feltárja az új problémákat, jelzi a társadalom hangulatát;
- a végrehajtó hatalom ellenőrzése különböző szinteken.
Oroszországi Ombudsman Intézet
Az oroszországi fő ombudsman az emberi jogok biztosa. Elsőként S. Kovalev volt, aki még az 1994-es kinevezése előtt az emberi jogok védelmében vett részt. 1996 óta a regionális biztosok dolgozni kezdtek Oroszországban.
Az orosz ombudsmani intézetnek sajátosságai vannak szövetségi és regionális szinten. Az európai országok elképzelései és példái nem használhatók különleges politikai, gazdasági és társadalmi feltételek megváltoztatása nélkül. Oroszország egyes régióiban teljes elutasításokkal szembesültek, például az Arhangelsk és a Murmanszk régióban, valamint a Habarovszk területén.
Lassan, de biztosan az ombudsmani intézmény fejlesztése folyik Oroszországban. Nagyon hozzájárult ebben az ügyben a V.P. Lukin, aki 10 évig volt a főbiztos. 2014-ben E.A. váltotta fel. Panfilova, volt szociálpolitikai miniszter.
Más „védők” intézetek is megjelennek Oroszországban, például a pénzügyi ombudsman, a gyermekek ombudsmanja és az oktatási és üzleti rendszerek ombudsmanja. Mindez pozitív tendenciákról és az állami igazságszolgáltatás növekedéséről beszél Oroszországban.
