A bűncselekmények azonosítása és későbbi kivizsgálása elsősorban a rendőrség és az ügyészség felelőssége. A közelmúltban jelentős változtatások és kiegészítések történtek az e kérdéseket szabályozó jogszabályokban. Elsősorban az új büntetőeljárási kódexhez kapcsolódnak, amely 2002. július 1-jén lépett hatályba. Ezután elemezzük, hogy mi képezi az előzetes vizsgálat szerveit. A hatásköröket és céljaikat szintén részletesen leírjuk a cikkben. 
Általános információk
Mielőtt büntetőügyet eljuttatnának a bírósághoz, amely megállapítja a jogellenes cselekedetek fennállását, a fogvatartottak bűntudatát vagy ártatlanságát, jogellenes cselekedetekért bünteti őket és egyéb felelősségvállalási intézkedéseket alkalmaz, megfelelő vizsgálatot kell folytatni. Kétféle formában hajtják végre: előzetes nyomozás és nyomozás. Ezen intézkedések végrehajtását az illetékes osztályok alkalmazottai végzik.
testületek előzetes vizsgálat és érdeklődés: szolgáltatás
Nagyon sok közös van ezek között a struktúrák között. Ebben a tekintetben gyakran zavarosak. Valójában ez nem meglepő. Az előzetes nyomozó és nyomozási testületek lényegében ugyanazt a célt szolgálják. A bűncselekmény jeleinek feltárásakor az osztály alkalmazottai köteles büntetőeljárást indítani erről a tényről. Munkájuk a CPC egységes követelményein alapszik.
Az előzetes nyomozó testületek tevékenységeket végeznek a bizonyítékok azonosítása, ellenőrzése és rögzítése érdekében. A munkavállalók ezeket is elemezik. Végezze el ugyanazokat a feladatokat vizsgálóbizottságok. Ugyanakkor ezeket a tevékenységeket különféle személyek végzik tisztviselők és a különféle bűncselekményekkel foglalkozó osztályok. Tehát a nyomozást a kihallgatók végzik, az előzetes vizsgálatot pedig a nyomozók végzik. Különböző lehetőségeik vannak a büntetőügyekben. 
A fő különbségek
Annak a ténynek kell kezdődnie, hogy a nyomozást csak az 5. cikkben felsorolt közepes és alacsony súlyú bűncselekményekkel kapcsolatban végzik 150, a büntető törvénykönyv 3. része. Ezen túlmenően ezeket a bűncselekményeket nyilvánvalónak minősítik. Ez azt jelenti, hogy a bűncselekményt elkövető személy ismert. Egyéb nyilvánvaló és nem nyilvánvaló bűncselekmények kivizsgálását, beleértve a fenti cikk listáján nem szereplőket, a Belső Minisztérium előzetes nyomozó szervei végzik.
Osztályszerkezetek
A vizsgálóbizottságoknak, az Art. A büntető törvénykönyv 40. cikke tartalmazza:
- Az Orosz Föderáció fő végrehajtója.
- Az Orosz Föderáció ATS-je.
- Az Orosz Föderáció FSB operatív egységei.
- Katonai végrehajtó.
- Szövetségi Határhivatal.
- Az Orosz Föderáció alapító szervezeteinek fő végrehajtói.
- Parancsnok egységek, katonai egységek.
- Az alkotmányos, a legfelsõbb és a legfelsõbb választottbírósági végrehajtók.
- Az orosz tűzoltóság.
- Katonai helyőrségek vagy intézmények vezetői.
Az oroszországi előzetes nyomozási hatóságok körébe tartoznak a következő alkalmazottak:
- Az ügyészség.
- ATS.
- FSB.
Bizonyos körülmények között az előzetes nyomozást az ügyészség nyomozási egységeinek vezetői végzik.
Az események jellege
Büntetőügy kivizsgálásakor a nyomozó testületeknek két irányban kell eljárniuk:
- Olyan tevékenységek végrehajtása, amelyek képezik a tényleges vizsgálat komplexumát.
- Indítsa el a sürgős intézkedéseket.
Meg kell mondani, hogy a bűncselekmények túlnyomó többségével ezeket az intézkedéseket a rendőrség hajtja végre.A sürgıs intézkedéseket azon ügy megindítását követıen hajtják végre, amelyben az elızetes vizsgálat kötelezı. Csak ebben az esetben lehet gyorsan felderíteni és rögzíteni a bűncselekmény nyomait, olyan bizonyítékokat gyűjteni, amelyek azonnali rögzítését, tanulmányozását és eltávolítását igényli.
A vizsgálatot az eljárási formák egyszerűsített sorrendjében hajtják végre, és az előzetes vizsgálathoz képest az idő jelentős lerövidülése jellemzi. Tehát, az Art. A büntető törvénykönyv 15. cikke szerint a tevékenységeket az ügy megindításának napjától számított 15 napon belül be kell fejezni, mielőtt eldöntenék, hogy az ügyet az ügyésznek küldik-e. Ez utóbbi meghosszabbíthatja az időszakot, de legfeljebb tíz napig. Miután a kihallgatási tisztviselő elvégezte a szükséges intézkedéseket, az ügyet átadják a nyomozónak. További vizsgálatot folytat a megállapított eljárásnak megfelelően.
Az előzetes nyomozó testületek kompetenciája
Azon esetek listáját, amelyekben az egységek tevékenységeket végeznek, a 9. cikk tartalmazza. A büntető törvénykönyv 150. cikke. Ugyanez a cikk megállapítja a joghatóságot. A rendelkezések konkrétokat határoznak meg bűncselekmény-kategóriák amelyeket különféle osztályi alkalmazottak tanulmányozhatnak. 
Így az ügyészség nyomozói felhatalmazást kapnak az alkotmányos szabadságjogok, valamint az állampolgár és egy személy jogainak, egészségének és életének megsértésével kapcsolatos ügyek kivizsgálására; FSB tisztek - a legveszélyesebb cselekedetek a politikai rendszer és a társadalom biztonsága ellen; Az ATS képviselői - jogellenes cselekedetek a rend, a tulajdon, a szállítás működésének szabályai és mások ellen.
Alapvető követelmények
Az előzetes nyomozó testületek rendszere bizonyos lehetőségekkel rendelkezik, amelyek biztosítják annak eljárási függetlenségét. A munkavállalók szabadon dönthetnek az eljárás előrehaladásáról és az eset keretein belül a szükséges intézkedések végrehajtásáról. A törvény által előírt esetekben az előzetes nyomozó hatóságok által hozott határozatok csak az ügyész vagy a bíróság szankciójának vagy hozzájárulásának megszerzése után válnak hatályossá bizonyos intézkedések meghozatalára. Ez lehet például az ügy lezárása, egy fogva tartott fogva tartása, a vádlott óvadékként való szabadon bocsátása, őrizetének meghosszabbítása, átkutatás stb.
Jogok és kötelezettségek
Az ügyész minden büntetőügyre vonatkozóan írásbeli utasításokat ad. Az előzetes nyomozó hatóságok ezeket a követelményeket hibátlanul teljesítik. Vannak olyan helyzetek is, amikor az alkalmazottak nem értenek egyet egy vagy másik utasításokkal. Ebben az esetben a nyomozónak lehetősége van arra, hogy az ügyet magasabb ügyészhez utalja. Ebben az esetben a munkavállalónak írásban közölnie kell kifogását.
Ha az érvek meggyőzőek, a korábbi végzéseket egy magasabb ügyész törli. Ha ezek nem tűnnek elég hiteleseknek, akkor az ügyet egy másik alkalmazottra ruházzák át. Az előzetes nyomozás szervei az eljárási függetlenség mellett bizonyos hatalommal is rendelkeznek. Joguk van írásbeli utasításokat adni más egységek alkalmazottai számára az operatív kutatási intézkedések végrehajtásáról egy konkrét folyamatban lévő eset keretében. Az előzetes vizsgálatot végző szervek által elfogadott határozatok minden intézményre, vállalkozásra, polgárra, tisztviselőre, szervezetre nézve kötelezőek. 
Keresési műveletek
Az előzetes nyomozó testületek tevékenységét a Büntető Törvénykönyv szabályozza. Ugyanakkor az operatív kutatási intézkedések kissé eltérő jogalkotási alapon alapulnak. Az 1995. július 5-i szövetségi törvényen kívül ezt a tevékenységet számos megyei szabályzat alapján végzik. Ezzel párhuzamosan vannak eljárási különbségek.Az Orosz Föderáció előzetes vizsgálatának szervei tehát az ügy keretében csak az eljárás megindítása után kezdik meg munkájukat. A nyomozó tevékenységek nem korlátozódnak erre. Ezek elvégezhetők, ha vannak információk a bűncselekmény előkészítéséről, de nincs elegendő adat az ügy megindításáról szóló döntés meghozatalához. Ugyancsak operatív kutatási intézkedéseket lehet végrehajtani az eltűnt személyekről szóló jelentések kézhezvétele vagy az azonosítatlan holttest felfedezése után.
felügyelet
Az előzetes nyomozó testületek rendszere az Ügyészségnél működik. Az egységek alkalmazottainak egy adott esetben teljesíteniük kell az összes követelményt. A folyamatirányítást a közvetlen nyomozó osztályok igazgatói is elvégezhetik. Joguk van ellenőrizni az ügy anyagát, utasításokat adni a munkavállalóknak a bűncselekmény tanulmányozásának irányáról, a szükséges intézkedések meghozataláról, vádlott személyek vonzásáról, a fogvatartottakkal szembeni megelőző intézkedés megválasztásáról, a jogellenes cselekmény összegéről és annak képesítéséről. Az utasításokat írásban adják meg. A munkavállalók azonban fellebbezhetnek az ügyészüknél. 
Az osztály felügyelete szintén jogosult kivizsgálásokat végezni egy magasabb egység ellenőrzési és módszertani osztályából. Az esetek megvizsgálása során a meghozott intézkedések jogszerűsége felett is bírósági ellenőrzést végeznek. Panaszokat is vizsgálnak a nyomozás megindításának megtagadásáról, annak befejezéséről, valamint az ügyész, a nyomozó vagy a nyomozást végző tisztviselő egyéb tevékenységeiről (tétlenségéről), amelyek sérthetik az eljárásban részt vevő felek szabadságát és jogait, vagy akadályozhatják a polgári személyek igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését.
Vezérlő funkciók
A nyomozás során az Orosz Föderáció előzetes nyomozó szerveinek és az ügyészségnek a kapcsolatai inkább eljárási, mint adminisztratív jellegűek. Az ügyészi ellenőrzés nem fosztja meg a munkavállalókat függetlenségétől. Éppen ellenkezőleg, egy magasabb tisztviselőnek növelnie kell azt az esettel, az ügy keretein belül a szükséges intézkedések jogszerű és időben történő végrehajtásáért való felelősségvállalás növekedésével, nyilvánosságra hozatalával, elkerülve ugyanakkor az alacsonyabb szintű alkalmazott kiskorú őrizetét.
Az ügyész részvételével az esemény helyének azonosításában, vizsgálatában, nyomozási kísérletek elvégzésében, valamint a vádlottak, tanúk vagy áldozatok kihallgatása során nem szabad és nem helyettesítheti a nyomozót és nem vállalhatja át feladatait. Ha azonban vannak kérdések a kihallgatottakkal, az ügyész felteheti őket. Ennek tükröznie kell a vonatkozó jegyzőkönyvet. Bármely eljárás során az ügyész részvételét feltétlenül rögzítik az eljárási dokumentumokban.
Az ügyész jogai és kötelezettségei
A felettese cselekedeteit hibának kell tekinteni, ha a nyomozás vagy a nyomozás végrehajtása során a bűncselekmény helyén van jelen és parancsot ad a nyomozónak, aki viszont csak a cselekmények eljárási végrehajtását végzi. Az ügyész beavatkozhat a folyamatba, amikor a nyomozó elköveti a büntetőjogi normákat és a törvény megsértését, az eljárási hibákat, és nem ismeri az eljárás szempontjából releváns körülményeket.
Ha egy teljes jogú produkciót egy magas rangú tisztviselő elfogadott, az felel a folyamat objektivitásáért és átfoghatóságáért. A büntetőügy ellenőrzésekor az ügyész felhívja a figyelmet a nyomozás minőségére, teljességére, kötelező érvényű utasításokat ad. Ezek a tevékenységek azonban nem korlátozhatják a továbbfelhasználó eljárási függetlenségét. A nyomozót nem lehet olyan helyzetbe helyezni, amelyben belső utasításaival ellentétben teljesítenie kell az utasításokat.
Azokat az eseteket, amikor a munkavállaló nem ért egyet az ügyész utasításaival, a 2. cikk tartalmazza. 36. rész, 3. rész.Ide tartoznak az állampolgároknak az ügyben vádlottként való részvételre való vonzására vonatkozó utasítások, a vádirat terjedelme és a bűncselekmény minősítése, őrizet, a megelőző intézkedés kiválasztása, az ügy bíróság elé utalása vagy bezárása. A fenti cselekedeteket szakaszonként büntetőeljárásokban döntőnek tekintik. Ez azonban nem azt jelenti, hogy az ügyésznek nincs joga a kérdés megoldására a nyomozó munkájának befejezése után. Az Art. A büntető törvénykönyv 385. Cikke alapján, vádemeléssel történő ügy kézhezvétele után az ügyben felfüggeszti az eljárást bármely, a. A büntető törvénykönyv 83., 84. pontja. 
Az ügyésznek joga van bizonyos epizódokat kizárni a vádemelésből, alkalmazni a kevésbé súlyos bűncselekményre vonatkozó normatív aktust, és az eljárás keretében egyéb határozatokat hozhat. A fenti intézkedések végrehajtása már nem kapcsolódik a nyomozó függetlenségének elvéhez az eljárási tervben. Egy magas rangú tisztviselő hozza meg ezeket a határozatokat, függetlenül attól a alkalmazotttól, akinek a tevékenységét addigra teljesnek tekintették. Az ügyésznek joga van egyaránt részt venni az előzetes nyomozásban és a nyomozásban, szükség esetén személyesen, bizonyos tevékenységek elvégzéséhez, és az ügy megnyitása vagy birtokba vétele után teljes mértékben független vizsgálatot folytatni. A jegyzőkönyvben rögzített eseményeiben való részvételét aláírásával igazolja.
Bírói gyakorlati anyagok
Az egyik leghatékonyabb eszköz a büntetőeljárások során a törvényszegések felszámolásához és megelőzéséhez való hozzájáruláshoz, valamint az előzetes nyomozások és a vizsgálatok minőségének javításához. Ennek eredményeként az ügy tárgyalásra való felkészítésének szakaszában, valamint közvetlenül a tárgyalás során az ügyész gondosan ellenőrzi a meghozott intézkedések tárgyilagosságát, teljességét és átfogó jellegét, valamint a törvény normáinak és követelményeinek való megfelelést.
Szerkezeti szerep
Az előzetes nyomozó testületek feladatai közé tartozik az állami érdekek, a közrend, a polgári szabadságjogok és a jogok védelme. Az ügy megnyitásakor a szolgáltató alkalmazottak általában a bűnözés ellen harcolnak. Az előzetes vizsgálat szervei végrehajtó hatalommal bíró egységek. Munkatársaik mindent megtesznek, hogy méltóak maradjanak a polgári lakosság bizalmára. Az előzetes nyomozó testületek feladatai megkövetelik a meglévő rendészeti szolgálatok folyamatos kiépítését és interakcióját, valamint az alkalmazott munkamódszerek fejlesztését. A Belügyminisztérium vezetése nagy jelentőséget tulajdonít a struktúra hatékonyságának és fejlesztésének.
A nyomozási intézkedések szervezésében a fő figyelmet az alkalmazottak képzettségének és szakmai színvonalának fejlesztésére, képességükre, hogy kiváló minőségű és hozzáértő módon végezzenek és szervezzenek nyomozást. A jelenlegi jogi keret miatt a szerkezet befolyási területe elég széles. Tehát a szerkezeti alkalmazottak a jogszabályokban meghatározott joghatóság alapján előzetes nyomozást folytatnak az országban elkövetett bűncselekmények több mint 70% -ánál.
Közülük több mint 91% -a gazdasági természetű bűncselekmény. Ezek közül az esetek közül csak a magasan képzett szakemberek tudják közzétenni. A szerkezet alkalmazottai mindig látják kötelességüket abban, hogy képesek megfelelően reagálni az idő kihívásaira, szintjüket javítani, technikákat és módszereket fejleszteni, a tudományos haladás eredményeit a munka során megvalósítani. A nyomozók munkája meglehetősen nehéz. Nehéz túlbecsülni annak jelentőségét, különösen most, amikor a bűnözés hevesebb jellegű, ami gyakran terror és erőszak formájában nyilvánul meg.
Összefoglalva
Minden évben új nehézségek merülnek fel a nyomozási rendszer tevékenységeiben.A bűnözők ma egyre kifinomultabb módon viselkednek, és olyan módszereket alkalmaznak olyan bűncselekményekre, amelyek jelentősen megnehezítik a nyomozást és a nyilvánosságra hozatalukat. Ebben az összefüggésben az ügyészség vezetésének ajánlották, hogy szakosodást alkalmazzon szándékos gyilkosságok, megvesztegetés, vagyonellopások és egyéb bizonyítási szempontból nehézségekkel járó kötelességszegések kivizsgálására.
A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az egyik csoport a belső konfliktusokkal kapcsolatos bűncselekmények megoldására szakosodott, a másik - a személyes jogok megsértésével, a harmadik - a vesztegetés és így tovább. Az ügyek kategóriájának kiválasztásakor és az alkalmazottak kinevezése az ügyek lefolytatásához figyelembe kell venni képesítésük és tapasztalataik fokát, szakmai orientációjukat, vagyis a nyomozó hajlandóságát egy adott típusú bűncselekmény kivizsgálására. Mint a gyakorlat azt mutatja, hogy a jól szervezett specializáció révén a bizonyítékok oldalán összetettnek tekintett bűncselekmények nyilvánosságra hozatalának hatékonysága és a jogi értékelés növekszik.